rifiuti un piano in 5 anni



dalla Rivista del manifesto dicembre 2004
 
ancora sui rifiuti
 
UN PIANO IN CINQUE ANNI
 
Giorgio Nebbia
 
Nel numero di ottobre della arivista del manifesto» abbiamo sollecitato Legambiente a proporre dei materiali di riflessione sul problema dei riftuti (produzione, raccolta, riciclag
gio, smaltimento), con la consapevolezza che in questa `questione' - che è una metafora dello `spreco' nelle società capitalistiche e insieme dell àggressione dell'uomo alla natura e di pubblici attentati alla salute dei cittadini - si addensa un paradosso del nostro tempo. In particolare in un paese come il nostro, che ha conosciuto governi ciechi di fronte ai problemi ambientali e una accelerata privatizzazione di funzioni pubbliche, che ha aperto la strada a incontrollati appetiti speculativi o, peggio, alla criminalità organizzata. Non è per caso che í conflitti si siano arroventati, producendo anche imponenti rivolte popolari. Ci interessava offrire alla discussione valutazioni e indicazioni strategiche, di prospettiva, ma anche soluzioni intermedie - utili ed efficaci nel breve periodo - ad un problema divenuto emergenza nazionale. Il `Dossier rifiuti; nel numero 54 della «rivista.~, ha sollecitato una discussione vivacissima. Abbiamo perciò deciso di tornare sull àrgomento, chiedendo a Giorgio Nebbia, riconosciuto da tante aree dell àmbientalismo come un importante riferimento, un contriburo sulle linee di intervento per affrontare su basi strutturali questa emergenza.
 
Come uscire dalla trappola dei rifiuti
 
Non sarà possibile uscire dalla trappola in cui siamo caduti, con la continua produzione, in Italia, di 100 milioni di tonnellate all'anno di rifiuti, se non si lancia un grande piano quinquennale per il ricupero di tutto quanto è possibile dai rifiuti, cioè dalle merci e dai materiali usati.
L'esperienza mostra che le proposte di moltiplicare le discariche o di diffondere inceneritori, con qualunque nome contrabbandati, sono insostenibili. È sempre più difficile trovare spazio - cave abbandonate, valli isolate - in cui creare nuove discariche: è sempre più evidente che le discariche di rifiuti sono masse di materiale `vivente' in continua trasformazione per anni, che liberano, in tale trasformazione, gas, liquami, sostanze nocive, durature fonti di inquinamento.
È sempre più difficile trovare consensi per la costruzione di nuovi inceneritori che si rivelano fonti di inquinamento dell'atmosfera, che lasciano una rilevante massa di `ceneri', cioè di residui solidi suscettibili di liberare, per contatto con 1'acqua delle piogge o del sottosuolo, sostanze tossiche.
La salvezza può essere cercata soltanto nella separazione delle varie componenti dei materiali e nel loro riciclo nella massima quantità possibile. A parole, anche le norme europee, anche il cosiddetto `decreto Ronchi', sostengono la necessità del riciclo, ma la risposta delle amministrazioni locali, delle aziende del pattume, delle imprese, è limitatissima e il riciclo resta per ora una grande utopia.
Il presente breve intervento si propone di indicare alcune vie di lavoro, un `piano' che richiede anni e la mobílitazione di studiosi, di inventori, di imprese, lungo vie difficili, che richiede tempo e una nuova forte capacità di pressione popolare nel nome di una Italia meno insostenibile dell'attuale.
 
Nessun diavoletto maxwelliano può salvarci
 
Gli ostacoli al riciclo si possono riconoscere nel carattere dei rifiuti. I rifiuti sono sostanzialmente merci usate: residui della vita domestica, macchinari usati, automobili ed elettrodomestici abbandonati, residui di processi indústriali, residui delle attività agricole e agroindustriali, materiàli di risulta delle demolizioni degli edifici, eccetera. Ciascuna `merce' o `oggetto' contiene dei materiali - carta, vetro, plastica, metalli, gomma, materie organiche, eccetera - che, in via di principio, si dovrebbero poter ricuperare. Purtroppo ciascun processo che trasforma una materia prima in merce comporta una contaminazione del materiale originale, della materia prima.
Prendiamo il caso dei giornali, costituiti da carta addizionata (contaminata) con inchiostro: è del resto 1'inchiostro che porta con sè 1'informazione, la notizia, il `servizio' che la merce-giornale rende all'acquirente.
Se avessimo un `diavoletto di Maxwell' a (simile a quello suggerito per 1'energia) capace di separare ogni partitella di inchiostro da ogni fibra di carta, potremmo recuperare (e riutilizzare) il 100% delle fibre della carta e delle particelle di inchiostro. Non solo tale `diavoletto di Maxwell' delle merci non esiste, ma i produttori di ogni merce si affannano a modificare, a fini commerciali, le materie prime originali quanto più possibile con sostanze contaminanti, il che rende ancora più difficile il loro riutilizzo. Georgescu-Roegen aveva ben parlato, sia pure ironicamente, di un `quarto principio' della termodinamica, che spiega come anche la materia si degrada da un passaggio all'altro, dalla natura ai fabbricanti, ai consumatori, il che ne rende sempre più difficile il recupero in forma di nuovo utilizzabile.
Per esempio la carta è addizionata con sostanze di carica, collanti, materie plastiche, coloranti, inchiostri vari, punti metallici, gomme, eccetera, tutti da eliminare per ottenere carta nuova, la cui massa è inevitabilmente inferiore a quella della carta usata immessa nel processo di ricupero..
Lo stesso vale per il vetro: se si trattasse del materiale di cui parlano i libri di merceologia - il prodotto di fusione di calcare, soda, sabbia, feldspato - per rifusione non sarebbe difficile ottenere altro vetro. Ma il vetro, per soddisfare presunte domande dei consumatori, è addizionato con altri sali, con altri agenti, con coloranti, eccetera, variabili da fabbricante a fabbricante, il che rende sempre più difficile il riciclo: dal riciclo del vetro colorato si ottiene vetro colorato più scuro, di più scadente qualità e accettabilità merceologica. Il vetro dei tubi fluorescenti e dei video televisivi è contaminato da agenti tossici ed è diffìcilmente lavabile e ricuperabile, eccetera.
Lo stesso vale per le macerie plastiche: se i manufatti che arrivano al consumatore contenessero il politene o il PEt o perfino il Pvc, il loro riciclo, pur difficile, sarebbe possibile; ma negli oggetti commerciali di plastica i polimeri di base sono addizionati con plastificanti, coloranti, additivi, eccetera, che ne rendono difficile, talvolta praticamente impossibile, il ricupero. Da qui il successo delle campagne di "vendita " degli inceneritori, presentati come `unica' soluzione alle diff'icoltà di riciclo.
 
Alcuni obiettivi di un piano quinquennale
 
II primo punto della presente proposta di piano quinquennale per il riciclo presuppone una mobilitazione per conoscere i caratteri, i materiali e gli additivi presenti nei rifiuti delle attuali merci (carta, alimenti, tessuti, indumenti, imballaggi, vetro, materiali da costruzione, fili elettrici, eccetera), e degli attuali macchinari (frigoriferi, termosifoni, autoveicoli, televisori, computer, eccetera).
Si tratta di una imptesa difficile, perché bisognerebbe prima sapere come sono fatti e che cosa contengono le merci e~ i macchinari; e le imprese non solo non sono disposte, in via di principio, a `svelare' i loro `segreti' industriali - e figuiiamoci di quali `segreti' si tratta! -, ma spesso i fabbricanti stessi non sanno quello che usano.
Se esistesse un governo che opera pro bono pubblico, sarebbero i governanti a raccogliere informazioni sulla composizione delle merci in circolazione. In assenza di un intervento pubblico il successo dell'impresa dipende dalla collaborazione di quella parte delle strutture di ricerca universitarie e pubbliche che è disposta a lavorare nell'interesse dei cittadini, dalla collaborazione delle organizzazioni dei lavoratori, dalla circolazione di conoscenze disponibili in altri paesi, dalla creazione, insomma, di un archivio merceologico sulla composizione delle merci e dei materiali in circolazione e dei relativi rifiuti.
Una volta esisteva un `dizionario di merceologia'; adesso sarebbe auspicabile la pubbliccazione di un `dizionario di merceologia dei rifiuti': forse sarebbe anche un successo editoriale! II lavoro in questa fase del primo punto potrebbe essere molto facilitato se esistessero dei laboratori chimico-merceologici in grado di analizzare le merci in circolazione, i `rifiuti' generati dai vari processi di produzione e di `consumo', e di dare suggerimenti su come migliorare la raccolta separata.
Un sottoprodotto di questa parte del piano quinquennale sarebbe rappresentato dall'aumento delle informazioni utili per migliorare la sicurezza e le condizioni di lavoro dei lavoratori nell'ambito dei processi produttivi, la sicurezza dei consumatori nei confronti dei prodotti commerciali con cui vengono a contatto. L'indagine, infine, offrirebbe elementi conoscitivi per un controllo sulle sempre più frequenti dichiarazioni di `ecosicurezza', sulle `ecoetichette', eccetera, basate su informazioni `riservate' fornite dai fabbricanti e sulla cui veridicità i consumatori non hanno alcuna possibilità di verifica.
 
Come migliorare
la raccolta separata dei rifiuti
 
Ai fini della produzione di nuove merci dalle merci usate, la auspicata migliore conoscenza delle merci e dei rispettivi rifiuti è essenziale per migliorare la raccolta separata dei rifiuti da usare come materie `seconde' di nuovi processi produttivi. Si tratta del secondo punto del piano: 1'elaborazione di una serie di indicazioni - una specie di pedagogia - per spiegare che la raccolta separaca dei rifiuti  opportuna, ecologicamente virtuosa, e utile all'economia e all'occupazione, ma che può essere efficace soltanto adottando varie precauzioni.
Bisogna, per esempio; spiegare come la raccolta separata va fatta, quali oggetti non devono essere messi nella campana del vetro o della carta o della plastica. Bisogna spiegare che i rifiuti raccolti separataménte sono destinati ad essere.materie prime, o `seconde', per altri cicli produttivi, i quali hanno le loro esigenze tecniche (e anche commerciali), che hanno bisogno di essere alimentati con materie omogenee: che basta
una piccola quantità di sostanze estranee per rendere inutilizzabile una partita di carta o di vetro o di plastica. Per inciso, questa pedagogia farebbe anche crescere una cultura industriale cosl scarsa in questó paese di letterati, awocati e sofisti.E' una esperienza comune che molte pur generose iniziative di volontariato, o molte imprese di raccolta separata e offerta delle merci da riciclare vanno incontro all'insuccesso.
Molte fabbriche ormai operano producendo merci dai rottami e dai rifiuti (1'impiego di rottami di ferro è stata anzi la prima impresa di successo già nel secolo scorso e ha contribuito a fondamentali innovazioni nella tecnica siderurgica). L'insuccesso di molte iniziative di riciclo sta nel fatto che i materiali ricavati da una raccolta separata rudimentale e non informata e organizzata non vengono accettati, perché sono troppo contaminati o di qualità scadente o generano altre scorie e rifiuti inquinanti nel corso del riciclo. Le imprese che acquistano e riciclano rottami e rifiuti trovano ormai sul mercato partite di merci usate, rottami e rifiuti non solo, spesso, a prezzo basso, in particolar modo di importazione, ma soprattutto omogenee come qualità, di composizione ben definita, per il cui trattamento possono attrezzare appositi processi produttivi in grado di fornire merci riciclate di qualità omogenea ed accettabili dal mercato.
II secondo punto del piano presuppone quindi un concreto aiuto, educativo e informativo, prima ancora che monetario, agli sforzi di raccolta separata in modo che il materiale raccolto sia oorrispondente alle necessità di materie `seconde' richieste dalle industrie di riciclo. Per molte di tali materie `seconde' esistono ormai degli standards merceologici ben precisi, ma molte organizzazioni di raccolta separata non sono in grado di fare analisi o di controllare la composizione delle merci raccolte separatamente che offrono in vendita. Occorre pertanto migliorare i rapporti, anche culturali e di informazione, della catena consumatori-raccoglitori-riciclatori.
 
Come trasformare i rifiuti in nuove merci
 
Il terzo punto del piano dovrebbe prevedere un aumento delle conoscenze delle tecniche di riciclo, cioè di produzione di nuove merci dalle materie `seconde'. Si tratta di una grande sfida di innovazione tecnico-scientifica e imprenditoriale, 1'unica, allo stato attuale, in grado di imprimere una svolta alla produzione industriale e di contribuire all'aumento dell'occupazione.
Se può essere di qualche incoraggiamento, vale la pena di ricordare che molte delle tecniche attuali sono nate da una domanda di smaltimento dei rifiuti: ho già ricordato che la crescente disponibilità di rottami ferrosi ha portato all'abbandono del trattamento della ghisa con i convertitori Bessemer e all'invenzione dei forni Martin ~, e poi dei forni a ossigeno (per la lavòrazione di rottami e ghisa insieme), e poi all'invenzione del forno elettrico, che produce acciaio praticamente solo dai rottami. Nella prima industria della soda col processo Leblanc il ricupero di materiali dai residui di solfuro di calcio ha portato a una diminuzione della richiesta di zolfo; la tecnica messa a punto allora viene oggi usata per eliminare i gas solforosi e produrre zolfo dal gas naturale. L'immissione di rottami di vetro nella fusione ha permesso di diminuire il consumo (e il costo) dell'energia; gli esempi potrebbero continuare ed è ben vero che `il passato è prologo'!
Per realizzare questo terzo punto è necessario esplorare a fondo la tecnologia attuale ed eventualmente anche processi abbandonati e oggi applicabili a materie seconde: ancora una volta si tratta di diffondere, anche nelle scuole, una cultura industriale e merceologica, senza la quale la cosiddetta `educazione ecologica' o `ambientale' finisce per essere costituita da un elenco di buone intenzioni.
Un quarto punto, infine, dovrebbe essere affrontato dalle autorità europee e nazionali e consiste nello stabilire degli standards di qualità delle merci riciclate. Proprio perché costituiti da materiali che sono già passati attraverso una o più operazioni di produzione, di trasformazione e di `consumo', spesso i rifiuti destinati al riciclo si `portano dietro' contaminanti anche in piccola quantità, che possono finire nelle merci riciclate e diventare fonti di nocività e di danno per la salute dei consumatori. L'introduzione di standards di qualità per le merci in vista del riciclo e per le merci riciclate rappresenta un salto rispetto al concetto di qualità attualmente diffuso, `alla giapponese', che tende a introdurre modificazioni per rendere più accettabili e vendibili i prodotti, indipendentemente dalla utilità sociale e dall'effetto sull'ambiente e sulla salute
 
Una rivoluzione culturale
 
Gli standards di qualità per le merci e per i manufatti, necessari per una società se non sostenibile almeno meno insostenibile, dovrebbero essere basati sui principi della maggiore durata, della più lunga vita utile, e della possibilità di riutilizzo e di riciclo.
L'identificazione, la diffusione e 1'accettazione di tali norme di qualità sono importanti e difficili: i fabbricanti cioè coloro che, almeno in parte, potrebbero suggerire come modificare i propri cicli produttivi - sono i primi ad essere vincolati al `credo' della produzione di merci sempre meno durature, a vita breve, sono loro che alimentano mode effimere, oggetti usa-e-getta, che credono che il successo nel mercato stia nel continuo cambiamento dei prodotti, senza alcuna preoccupazione per quello che succederà alla fine della loro vita utile.
Addirittura coloro che già operano utilizzando merci usate, come gli imprenditori pratesi del cardato, il tessuto di lana fatto con lana usata, hanno un falso pudore per essere `quelli degli stracci', invece di vantarsi di avere, magari inconsapevolmente, adottato e perfezionato una tecnica di ricíclo in grado di dare prodotti di buona o ottima qualità. Eppure sia gli imprenditori, sia i lavoratori dovrebbero rendersi conto che siamo di fronte ad una terza rivoluzione industriale e che solo 1'uso più razionale delle materie prime e dell'energia consentirà la soprawivenza degli affari e del lavoro.
I governanti, che dovrebbero organizzaré' ricerche e programmi verso la tanto conclamata `sostenibilità sono i primi ad accelerare la insostettibilità: un esempio brillante è offerto
dal nostro governo, che impiega pubblico denaro per incentivare la distruzione e ìl ricambìo di moltì macchinari, a cominciare dalle automobili, con 1'effetto di peggiorare 1'ambiente e la salute.
A parole il `decreto Ronchi' - una legge dello Stato - prevede iniziative per la modifica dei processi produttivi, per la progettazione di merci più durature, più facilmente riciclabili, ma la realizzazione di questo obiettivo è affidata a progetti, accordi e finanziamenti che verranno chì sa quando. Cinque anni fa ho scritto un articolo con lo stesso titolo di questo: `un piano quinquennale per i rifiuti'. Purtroppo da allora non si è fatto neanche un passo avanti e nel frattempo si è accumulato un altro mezzo miliardo di tonnellate di rifiuti nelle dìscarìche, nelle campagne, all'arìa aperta.
Non c'è tempo abbastanza: se fosse ragionevole I'orizzonte di cinque anni suggerito per il `piano' qui indicato, dovremmo fare i conti con una massa di rifiuti aumentata dí un altro mezzo miliardo di tonnellate: cemento, ferro, plastica, imballaggì, carta, scarti alimentì e conciarì, eccecera. E se i governi, come sembra, non hanno nessuna vogiia di attuare quel cambiamento pur dichiarata nelle leggi dello Stato, occorre far crescere un `movimento di liberazione' dai rifiuti.