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Groupe Synergie pour la Paix/Kisangani: La depolitisation de laville de Kisangani





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source: REC
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GROUPE SYNERGIE POUR LA PAIX KISANGANI
ASSOCIATIONS DE LA SOCIETE CIVILE DE KISANGANI


LA DEPOLITISATION DE LA VILLE DE KISANGANI
Pourquoi et comment?

I.
POURQUOI DEPOLITISER LA VILLE DE KISANGANI? 1.
Jusqu'a' l'adoption le 16 juin 2000 de la resolution 1304 du Conseil de
Securite' de l'ONU, la ville de Kisangani a ete' surmilitarisee.
La coexistence de trois armees (ANC, APR et UPDF) et de la police s'est
soldee, dans moins d'une annee, par trois affrontements directs entre deux
armees etrangeres appuyant chacune sa faction rebelle, sans compter
plusieurs escarmouches.
Cette surmilitarisation est une source d'insecurite permanente.

2.
Les degats causes par ces affrontements en termes de tueries et de
destructions materielles sont enormes.
Les morts se comptent par centaines et les blesses par milliers.
La situation humanitaire s'est profondement deterioree.

3.
Sur le plan politique, la demilitarisation de la ville de Kisangani n'est
pas suivie de la depolitisation de l'administration, de la police et des
services de renseignements civils.
Les factions rebelles qui se disputent le leadership dans la ville de
Kisangani n'hesitent pas a' s'affronter soit pour conserver soit pour
conquerir le controle de la ville.
A l'origine de ces affrontements recurrents, se trouvent plutot
fondamentalement des differends politiques profonds entre mouvements
politico-militaires en vue d'asseoir leurs ideologies respectives.
La demilitarisation de la ville n'est en realite' que la consequence d'un
mal situe' ailleurs: le monopole politique d'un mouvement dans la direction
de la ville.




II. COMMENT DEPOLITISER LA VILLE DE KISANGANI?
La depolitisation de la ville de Kisangani impliquerait notamment:
1. perte, au detriment de tous les mouvements rebelles, de tout droit de
controle sur l'administration de la ville, la police et les services de
renseignements civils;
2. autonomie administrative et financiere de la ville a' l'egard de tous
les mouvements rebelles;
3. mise a' l'ecart de toutes les autorites politico-administratives
actuelles designees par un seul mouvement rebelle au Gouvernorat, a' la
Mairie, dans les communes et services des renseignements civils;
4. suspension de l'exercice des activites politiques partisanes sur toute
l'etendue de la ville;
5. interdiction de creation et de fonctionnement des branches specialisees,
milices privees et associations de masse infeodees aux mouvements rebelles;
6. liberalisation des medias et suppression des tranches d'emissions
politiques qui incitent a' la haine et a' la violence dans les deux radions
locales rivales (RTNC et RALI);
7. blocage a' Kisangani du produit des recettes locales et leur affectation
au fonctionnement de l'administration locale, a' la paie des agents et
fonctionnaires de l'Etat et a' la rehabilitation minimale des
infrastructures;
8. gestion de l'aide humanitaire et du fond de reconstruction par des ONGD
et autres personnes morales credibles et competentes.



III. SUGGESTIONS
En vue de consolider le processus de demilitarisation et de pacification de
la ville de Kisangani, il serait de bonne politique:
1. de confier provisoirement jusqu'a' la mise en place des nouvelles
institutions qui sortiront du Dialogue intercongolais prevu dans l'Accord
de Lusaka, la gestion de la ville de Kisangani a' l'administration civile
de l'ONU;
2. d'associer les technocrates et personnalites de la Societe' Civile a'
l'administration de la ville. Il devra etre tenu compte dans leur
designation, de la competence, de la credibilite', de l'engagement en
faveur de la paix et du developpement de la ville ainsi que de la
neutralite politique vis-a-vis des factions rebelles et autres formations
politiques;
3. de pourvoir aux organes de decision qui favorisent la collegialite', la
concertation, la representation et le controle populaire dans
l'administration de la ville. Il s'agirait, par exemple, de mettre en place:
a) un Executif collegial place' sous l'autorite' directe de
l'administration de l'ONU;
b) un Conseil ou une Assemblee chargee notamment de controler la gestion de
la Ville.

Ces suggestions ont le merite de presenter quatre garanties:
1. la neutralite' de l'administration a' l'egard des factions rivales et du
Gouvernement Central;
2. la concertation entre la communaute' internationale et les forces vives
locales dans la recherche des solutions et voies de sortie durables de la
crise;
3. la participation et l'implication de la population locale dans la
gestion de la ville;
4. la confiance qu'inspire la collegialite' dans la gestion de la ville
pour mieux mobiliser l'aide humanitaire et des fonds de reconstruction de
la ville.


Fait a' Kisangani, le 22 juin 2000.

Les Associations de la Societe' Civile de Kisangani
I. RESEAU DROITS HUMAINS
1. L.A.D.H.
2. A.C.A.T.
3. HOREB
4. Groupe Justice et Liberation
5. Groupe des Femmes Actives
6. LOTUS
7. La Trompette
8. D.H.S.
9. A.D.D.C.
10. A.L.O.M.
11. Amis de Nelson Mandela
II. RESEAU DEVELOPPEMENT
1. U.C.P.
2. T.A.C.C.E.M.S.
3. FOLECO
4. A.S.A.K.
5. O.C.E.A.N.
6. C.R.O.N.G.D.
7. G.A.R.D.E.
III. RESEAU FEMMES
1. C.R.P.F.R.
2. Union des Femmes Musulmanes
3. Femme et Developpement
4. F.C.C.
5. FOMASI
6. F.P.F.P.
IV. RESEAU EDUCATION CIVIQUE
1. Paix sur Terre
2. CEPOD
3. C.I.M.
V. RESEAU EGLISE
1. Commission Justice et Paix Catholique
2. C.A.L.C.C.
3. M.I.E.C. - UNIKIS
4. A.J.A.K.
5. R.C.C.
6. Jeunesse Kimbanguiste
7. J.P.S.C.
8. Association des Eglises de Reveil
VI. RESEAU SYNDICAT
1. A.N.I.K.
VII. RESEAU CULTURE ET RECHERCHE
1. BUTRAD
2. REMON


ADRESSE DE CONTACT
JEAN-PIERRE BADIDIKE
Synergie Pour la Paix
Av. des Erables,n° 1 Bis / Makiso - Kisangani - RDC
Tel. 873.762.014.330
Fax. 873.762.014.332



ASSOCIATIONS DE LA SOCIETE CIVILE DE KISANGANI

A Monsieur le Secretaire General de l'Organisation des Nations Unies a' New
York

Concerne: Requete aux fins d'institution d'une mission d'enquete
internationale sur les crimes de guerre commis en Republique Democratique
du Congo par les armees du Burundi, du Rwanda et de l'Ouganda.

Monsieur le Secretaire General, Depuis le declenchement de la presente
guerre du Congo en aout 1998, pres de deux millions de personnes civiles
sont mortes a' l'Est du Pays; et les armees du Burundi, du Rwanda et de
l'Ouganda sont responsables, avec leurs allies rebelles congolais, de ces
pertes en vies humaines.
En fait, de nombreux massacres de la population civile a' Beni, a' Kasika,
a' Butembo, a' Rutshuru, a' Moba, a' Makobola, a' Uvira...; accompagnes
d'enterrement des personnes vivantes, sont a' charge de ces armees pendant
qu'a' Kisangani ces memes troupes ont perpetre' des tueries injustifiees de
la population civile notamment lors des trois affrontements qui les ont
opposees, en pleine ville, respectivement du 14 au 17 aout 1999, le 05 mai
2000 et du 05 au 10 juin 2000.
Les derniers combats a' Kisangani temoignent des atrocites que ces troupes
commettent sur la population civile: femmes enceintes massacrees, tueries
d'enfants, familles entieres aneanties, pillages systematiques des
proprietes et destructions mechantes, des centaines des morts et des
milliers des blesses graves, etc.
En effet, les belligerants avaient choisi de s'affronter a' l'arme lourde
au milieu de la population civile utilisee a' l'occasion comme bouclier
humain pendant 6 jours et 6 nuits, pendant que des tirs d'obus, des
roquettes et autres mortiers particulierement meurtriers ont ete' orientes
vers les quartiers populaires, les hopitaux, les eglises, les ecoles et les
lieux de refuge des deplaces.
De meme, l'interruption deliberee de fourniture d'eau et d'electricite
pendant toute la duree des combats a cause' une veritable catastrophe
humanitaire pour une population vivant deja' dans des conditions
socio-sanitaires precaires.
Des lors, tous ces faits extremement graves commis avec premeditation par
les armees du Burundi, du Rwanda et de l'Ouganda, et leurs allies rebelles
respectifs congolais sont des preuves de la volonte' d'extermination de la
population et constituent des graves crimes de guerre.
Par ces motifs, les Associations de la Societe' Civile de la ville de
Kisangani vous recommandent l'institution d'une mission d'enquete
internationale sur les crimes de guerre commis en Republique Democratique
du Congo et d'un Tribunal Penal International pour juger ces violations
graves du Droit Humanitaire International.
Dans l'espoir que notre requete retiendra votre attention, nous vous
prions, Monsieur le Secretaire General, de croire a' l'expression de nos
sentiments distingues.

Fait a' Kisangani, le 22 juin 2000


Les Associations de la Societe' Civile de Kisangani
I. RESEAU DROITS HUMAINS
12. L.A.D.H.
13. A.C.A.T.
14. HOREB
15. Groupe Justice et Liberation
16. Groupe des Femmes Actives
17. LOTUS
18. La Trompette
19. D.H.S.
20. A.D.D.C.
21. A.L.O.M.
22. Amis de Nelson Mandela
II. RESEAU DEVELOPPEMENT
8. U.C.P.
9. T.A.C.C.E.M.S.
10. FOLECO
11. A.S.A.K.
12. O.C.E.A.N.
13. C.R.O.N.G.D.
14. G.A.R.D.E.
III. RESEAU FEMMES
7. C.R.P.F.R.
8. Union des Femmes Musulmanes
9. Femme et Developpement
10. F.C.C.
11. FOMASI
12. F.P.F.P.
IV. RESEAU EDUCATION CIVIQUE
4. Paix sur Terre
5. CEPOD
6. C.I.M.
V. RESEAU EGLISE
9. Commission Justice et Paix Catholique
10. C.A.L.C.C.
11. M.I.E.C. - UNIKIS
12. A.J.A.K.
13. R.C.C.
14. Jeunesse Kimbanguiste
15. J.P.S.C.
16. Association des Eglises de Reveil
VI. RESEAU SYNDICAT
2. A.N.I.K.
VII. RESEAU CULTURE ET RECHERCHE
3. BUTRAD
4. REMON




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