terza news dossier GUATEMALA

[Cristiano Morsolin <morsolin@yahoo.it>]

TERZA NEWS DOSSIER GUATEMALA

Equipo Nizkor - Derechos Human Rights - Serpaj Europa
Información - Van ii) msjes - 13ene02

i) COMIENZA EN WASHINHTON LA REUNION DEL GRUPO
CONSULTIVO EN LA SEDE 
DEL
BANCO INTERAMERICANO.

Hoy [11feb02] se abrirá el debate en la última reunión
del  Grupo
Consultivo, en la que Gobierno y sociedad civil
presentarán ante los
países cooperantes y organismos financieros
internacionales los avances
y retrocesos en el proceso de paz, con miras a
conseguir apoyo 
económico
por US$2 mil millones.

El auditorio Andrés Bello, del Banco Interamericano de
Desarrollo, BID,
será la sede en donde por dos días 115 delegados
guatemaltecos de
distintas corrientes e ideologías tratarán la
problemática nacional, en
lo que se espera sea una discusión entre Gobierno y
sectores sociales.

En Washington se vive un clima frío y con lluvia; sin
embargo, las
expectativas de algunos participantes son de que la
reunión se
desenvuelva en un debate acalorado, pero de altura.

La prensa no podrá asistir a las presentaciones. Sólo
los discursos
inaugurales a cargo del mandatario, Alfonso Portillo;
el presidente del
BID, Enrique Iglesias, y el secretario general de la
Organización de
Estados Americanos, César Gaviria, serán abiertos.

"Venimos con buenas expectativas, pero hay que ver los
resultados. 
Vengo
a hablar con la verdad, franqueza y sinceridad. Lo
primero es ver los
resultados, no opiniones", dijo Portillo al arribar a
Washington.

El gobernante aprovechará su visita para reunirse con
autoridades
estadounidenses, tales como Collin Powell, secretario
de Estado, y
Condoleezza Rice, Consejera de Seguridad Nacional, con
quienes tratará
temas relacionados con la cooperación y el combate del
terrorismo.

Portillo reconoció que la presencia de militares en el
Ministerio de
Gobernación contravenía los acuerdos de paz, por lo
que giró la orden 
de
cesarlos; sin embargo, aseguró que el ministro de esa
cartera, Eduardo
Arévalo Lacs, seguirá en su puesto.

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, quien llegó a
este país desde el
viernes último, hizo los preparativos para la reunión,
y aprovechó para
suscribir un acuerdo de cooperación por US$30 millones
con el Banco
Mundial, BM, para el Sistema Integrado de
Administración Financiera,
SIAF.

LA TEMÁTICA
Durante la reunión de hoy, los representantes del
Gobierno expondrán su
visión sobre la paz, macroeconomía, situación
monetaria, fiscal y
financiera, Estrategia de Reducción de la Pobreza,
seguridad ciudadana 
y
derechos humanos. Cada funcionario -siete- tendrá 15
minutos para
presentar su informe.

Los diputados al Congreso -seis- expondrán su visión
del país en 7
minutos, mientras que la Misión de Naciones Unidas
para Guatemala,
Minugua, cuenta con 15 minutos para dar a conocer su
informe sobre el
cumplimiento de los acuerdos de paz.

Mañana participarán los representantes de la sociedad
civil y del 
sector
empresarial organizado, quienes tienen 10 minutos para
hablar.
"Esperamos tener la oportunidad de conversar tanto con
la sociedad 
civil
como con la comunidad internacional sobre cómo
enderezar y reorientar 
el
rumbo del país", dijo ayer Julio Antonio Reyes, del
Cacif.

LA VISIÓN DE LOS COOPERANTES
Los representantes de los países cooperantes y
organismos
internacionales, que serán más de cien, estarán a la
expectativa.

"Deseamos que se dé un ambiente de diálogo entre los
sectores de la
sociedad guatemalteca que participarán en la reunión",
dijo Kiyoshi
Ishii, primer secretario de Cooperación Técnica y
Financiera de la
Embajada del Japón en Guatemala.

El funcionario japonés reafirmó la decisión de su
gobierno de apoyar a
Guatemala, pero destacó la necesidad de que el sector
productivo y la
sociedad en general paguen más impuestos.

CGCN, EN VIGILANCIA
El Contralor General de Cuentas de la Nación, Marco
Tulio Abadío, quien
participará en la reunión, aunque sin hacer
exposición, señaló que
estará alerta a la sesión, especialmente en el tema de
la 
transparencia:
"Voy a estar a la expectativa, y si hay oportunidad,
me voy a meter a
pelear para que la Contraloría tenga mayor fortaleza".

LOS EXPOSITORES
Veinte expositores, en su mayoría del Gobierno,
disertarán ante el 
Grupo
Consultivo.
Tras los discursos inaugurales, Gabriel Aguilera,
secretario de la Paz,
hablará sobre el avance de los acuerdos.
Lizardo Sosa, presidente del Banguat, tratará el tema
monetario y
financiero.
Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, el tema fiscal.
Miguel von Hoeguen, secretario de Planificación, el
plan de reducción 
de
la pobreza.
Arístides Crespo, jefe de bancada del FRG, la Ley de
Desarrollo Social.
General Eduardo Arévalo Lacs, seguridad ciudadana.
Alfonso Fuentes Soria, de Copredeh, derechos humanos.
Carlos Larios Ochaita, magistrado de la CSJ, tema
judicial.
También hablarán Gregorio Chai Laynez, de la ANN;
Giovani Estrada, del
PLP; Edwin Martínez, UD; Leonel López Rodas, PAN, y
Mario Chang Bravo,
DCG.
Gert Merren, jefe de Minugua, presentará su informe
sobre avance de
acuerdos.

Aparte de los funcionarios de Gobierno, varios
dirigentes, políticos, y
líderes de otros sectores viajaron ayer a Washington.
Entre ellos se encontraba el diputado eferregista
Arístides Crespo;
Leonel López Rodas, del Partido de Avanzada Nacional,
PAN; Helen Mack,
de la Fundación Myrna Mack, y Ramón Gandarias,
embajador de España.

Portillo desayunará con Enrique Iglesias, del BID. Por
la tarde, se
reunirá con Collin Powell y Condoleezza Rice.
Posteriormente, asistirá 
a
la firma de convenios entre Guatemala y el BID, y para
finalizar el 
día,
Guatemala organizará un cóctel en honor del Grupo
Consultivo.
[Fuente: Pavel Arellano y Byron Dardón del diario
Prensa Libre,
Guatemala, 11feb02]
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ii) EL FORO ECUMENICO POR LA PAZ CONSIDERA QUE LOS
ACUERDOS DE PAZ SON
LA UNICA AGENDA NACIONAL INSUSTITUIBLE.

La pobreza en Guatemala cada día es más alarmante por
lo que urge
aplicar políticas que beneficien a la población.

El Foro Ecuménico por la Paz y la Reconciliación el
cual está integrado
por varias organizaciones religiosas, critica al
documento del Gobierno
Central titulado La Estrategia de Reducción a la
Pobreza -ERP-,
propuesta central del Gobierno ante el Grupo
Consultivo.

El Foro Ecuménico considera que los acuerdos de paz
son la única agenda
nacional insustituible para afrontar la crisis
generalizada que se está
viviendo actualmente en Guatemala. Darle
sostenibilidad al proceso
democratizador y de transición, la construcción de un
nuevo proyecto de
nación y, enfrentar los desafíos que presenta el
contexto 
internacional.

Actualmente el proceso de paz está pasando por
momentos difíciles, lo
que se puede volver peligroso, ya que se está
volviendo un clima
político de frustración y pérdida de rumbo. Hay serios
rasgos de
retroceso, siendo el incremento el presupuesto que
tiene el ejército y
algo que está afectando enormemente es la
remilitarización de
instituciones como el Ministerio de Gobernación y la
violación a los
derechos humanos. La confrontación que actualmente
continúa llevando el
gobierno de Alfonso Portillo así como la corrupción;
están llevando al
país a un caos. Esta crisis es el resultado del
incumplimiento de los
acuerdos de paz y de las políticas neoliberales que
han agudizado la
pobreza, el hambre y la miseria en Guatemala.

El documento que se pretende presentar por las esferas
gubernamentales
surge como un esfuerzo para llenar el vacío de un
programa de gobierno 
y
desarrollo. La audacia política consiste en
capitalizar las prioridades
de las Instituciones Financieras Internacionales
-IFIS- y canalizarlas
hacia las necesidades de un gobierno concreto, todo
con el fin de
obtener fondos para obras con intención electoral. La
ERP está diseñada
para una temporalidad de tres años, no como el resto
de países, como
Honduras, Nicaragua y Bolivia los cuales han diseñado
programas de 15
años plazo. La ERP surge atrapada dentro de la
dinámica del gobierno
central ya que se elaboran y desarrollan sus metas en
función de un
período de Gobierno y no de una política de Estado. Se
desnaturaliza y
se perfila como un programa de gasto focalizado, con
metas "ad hoc" a
las posibilidades concretas del Frente Republicano
Guatemalteco, FRG.

La meta de crecimiento económico del 4%, no es una
meta, pues la
economía guatemalteca de manera natural ya ha superado
de 1950 a 1980
este crecimiento con tasas del 5% en promedio y
después de la crisis de
los años 80, es decir de 1990 al 2000, el promedio es
de 4%. Con
respecto a la estrategia de pobreza es cuestionable
por la ausencia de
temas centrales, sus debilidades técnicas y su visión
de corto plazo. 
En
la construcción de la ERP no hubo participación de la
sociedad civil.
Además, no aborda de manera profunda las causas que
determinan la
pobreza en el país (la distribución de los medios de
producción, la
riqueza) en especial del factor más productivo e
importante como es la
tierra y tampoco identifica los factores que
reproducen y propagan la
pobreza en el país.

También no toma en cuenta aspectos como el modelo de
desarrollo, la
distribución del ingreso y la estructura institucional
y únicamente se
queda al nivel de los mecanismos de redistribución.

Con una carga tributaria del 10% del PIB y un
crecimiento del 4% es
imposible impulsar una Estrategia de Reducción de la
pobreza, pues
representaría aproximadamente un 38% del Presupuesto
Nacional, 66% del
PIB y un 67% de la carga tributaria actual, lo cual
sería imposible en
las actuales condiciones.

La ERP, deja fuera aspectos sustanciales y
estratégicos que únicamente
abordan los Acuerdos de Paz como lo son la reforma
militar, el tema de
la reforma fiscal profunda, y la inclusión de los
derechos de los
pueblos indígenas.

La reunión del Grupo Consultivo ya ha tenido críticas
de varias
instituciones y agrupaciones del país, tal como el de
las 
organizaciones
que conforman el Foro Maya, que han fijado su postura
de inconformidad
por no tomárseles en cuenta.

El Foro Ecuménico por la Paz y la Reconciliación hace
un llamado 
urgente
para retomar el rumbo de la paz, la democracia y el
desarrollo. Al 
mismo
tiempo, demanda la participación de la comunidad
internacional tanto en
lo político como lo económico.

El Foro lo integran Justicia y Paz de la conferencia
de religiosos de
Guatemala, CONFREGUA; Iglesia Episcopal de Guatemala,
Conferencia de
Iglesias de Guatemala, CIEDEG; Iglesia Luterana de
Guatemala, ILUGUA; y
la Casa de Reconciliación de Guatemala.
[Fuente: Diario "La Hora" - Guatemala de la Asunción,
11feb02]




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