Prima news dossier GUATEMALA

[Cristiano Morsolin <morsolin@yahoo.it>]

PRIMA NEWS DOSSIER GUATEMALA

Equipo Nizkor - Derechos Human Rights - Serpaj Europa
Información - Van iii) msjes - 11ene02

i) AMENAZAN CON “SER QUEMADO A PURA GASOLINA” A
DEFENSOR DE DERECHOS
HUMANOS.

Dionisio Camajá Sánchez, residente en Uspantán, El
Quiché, miembro y
representante del Grupo de Apoyo Mutuo en su
comunidad, educador
popular, promotor y defensor de los derechos humanos
ha sido amenazado
de muerte a través de una carta anónima que ha sido
dejada en la puerta
de la escuela de educación primaria, en donde él es
maestro.

La amenaza consta de una carta escrita a mano, en la
que lo instan a
abandonar Uspantán o de lo contrario “será quemado a
pura gasolina”. En
la misma amenaza se menciona a Juana Lux también
integrante del GAM y
defensora de los derechos humanos, sin embargo a ella
no se le amenaza
de muerte.

Se han iniciado las acciones jurídicas, morales y
sociales pertinentes.
Se interpuso un recurso de exhibición personal a su
favor, se llevó una
denuncia ante el Ministerio Público del departamento
de El Quiché y se
hizo del conocimiento del juez de paz y de la Policía
Nacional Civil de
Uspantán. Asimismo se ha enviado la información a la
MINUGUA, a la
Procuraduría de los Derechos Humanos y a instituciones
internacionales.

Señalamos el antecedente de que el 3 de diciembre de
2000 Dionisio
Camajá Sánchez fue agredido físicamente por hombres no
identificados,
cuando transitaba por una de las calles de Uspantán.
El 11 de diciembre
del mismo año, un hombre no identificado se comunicó a
las oficinas del
GAM en la ciudad de Guatemala, para amenazar de muerte
a éste defensor
de los
derechos humanos, que en esos momentos se encontraba
representando a
esta organización en la ciudad de Quetzaltenango.

El GAM lamenta profundamente que se continúe con este
tipo de 
prácticas,
en momento en que se registra un proceso de
remilitarización de la
sociedad. Esperamos que las autoridades realicen las
investigaciones
respectivas y que se identifique a los responsables,
con el objeto de
castigarlos tal y como la ley lo establece.

No podemos permitir que se retorne a las prácticas del
pasado, en que
defensores de derechos humanos y luchadores sociales,
eran perseguidos
por sus actividades en pro de la justicia y de la
construcción de una
nueva Guatemala.
Guatemala 7 de febrero de 2002
---------------------------------------------------------------------------

ii) DECLARACION DEL FORO DE GUATEMALA ANTE LA REUNION
DE WASHINGTON

Ante la reunión del Grupo Consultivo, a realizarse los
días 11 y 12 de
febrero próximo en Washington, D.C., el Foro Guatemala
se dirige a la
comunidad nacional e internacional para exponer
algunas preocupaciones
que se centran, básicamente, en el deterioro del
proceso democrático y
de la institucionalidad del país, así como en la
situación económica y
social que afecta a los guatemaltecos:

EN EL CAMPO ECONÓMICO Y SOCIAL
Hemos iniciado el 2002 con pesimismo y falta de
esperanza, debido a la
agudización de la pobreza, el hambre, el desempleo y
las dificultades 
de
acceso a la salud y a la educación, que afecta a
amplios sectores de
población. Nos preocupa sobremanera la crisis en la
caficultura
nacional, la ausencia de alternativas para sustituir
esta actividad y 
el
hecho de que aquellos que han dedicado su vida al
trabajo agrícola por
ahora no están capacitados para optar a otro tipo de
empleo.

Consideramos que el Gobierno debe analizar este
problema al margen de 
lo
que dicta la macroeconomía, pues es evidente que la
precaria realidad 
de
millones de guatemaltecos contradice los informes de
la autoridad
monetaria, que con insistencia anuncia bonanza,
estabilidad y
normalidad. Es posible que el enfoque estrictamente
económico sea
incapaz de correlacionarse con una situación de
naturaleza social que
desafía cifras, índices y estadísticas, precisamente
porque las
variables macroeconómicas no son lo suficientemente
sensibles para 
medir
la actividad que se desarrolla fuera del marco formal.

A dos años de haber asumido la administración del
país, el Gobierno no
ha tenido la voluntad de promover la reactivación
económica; y a falta
de pruebas en sentido contrario, afirmamos que ha
visto con 
indiferencia
las diferentes propuestas que le han sido presentadas,
como la 
planteada
por el Foro Guatemala en septiembre pasado; y los
acuerdos alcanzados 
en
el marco del Pacto Fiscal. Su única respuesta ha sido
la confrontación,
la actitud de oídos sordos y la intención de quitar
legitimidad a los movimientos ciudadanos.

Por aparte, el Congreso de la República se ha dedicado
a improvisar la
legislación fiscal. A estas fechas, el bloque del FRG
va por el cuarto
intento de gravar las bebidas y otros productos, como
consecuencia de
que cada intento resulta inconstitucional. Este es
sólo un ejemplo de
las medidas arbitrarias que incrementan la inseguridad
jurídica, cuando
se debiera estar trabajando con tesón en la creación
de ambientes de
certeza y claridad.

EN EL CAMPO POLÍTICO
Se ha instalado ya el ambiente electoral, que impregna
todas las
actividades del FRG y de otros partidos que aspiran a
ganar los 
comicios
venideros. Para el país esto sólo significa desgaste,
una mayor 
sujeción
a la casuística y a la improvisación en la
administración pública, el
derroche de los recursos del Estado, la carga
proselitista en el
ejercicio del poder público, la visión electoral
predominante y la
guerra por la supervivencia política.

Esto se agrava en la medida que el Gobierno y el FRG
se encaminan hacia
una encrucijada, en la cual deberán resolver dilemas
internos
pendientes, establecer una nueva correlación de
fuerzas y definir los
términos en que será ejercido el poder político.

Mientras tanto, la actividad partidaria en el Congreso
de la República
no pasa por sus mejores momentos. Desde que se instaló
el actual
gobierno, las bancadas de oposición no han logrado
tener incidencia en
las decisiones del Legislativo y tampoco han influido
en las del
Ejecutivo.

La falta de diálogo y negociación, que debiera darse
como producto de 
un
proceso de altura política entre el FRG y la
oposición, y a lo interno
de los bloques y partidos opositores, ha causado
verdaderos estragos en
el campo del gobierno legislativo y debilita el
conjunto de principios
que sustentan el control democrático de tipo
parlamentario.

La actitud dominante del FRG frente a las minorías y
el comportamiento
de éstas entre sí, desdibuja el concepto de la
legislatura y despoja a
la Nación de un nivel maduro en las relaciones
político-partidarias, 
que
debieran devenir en consensos mínimos alrededor de
temas y proyectos de
beneficio general.

Un ejemplo actual del predominio de los intereses
partidarios por 
encima
de los nacionales, por encima de los consensos y de la
sana discusión,
lo constituye el atasco de las leyes financieras, que
tienden a generar
un mayor grado de certeza jurídica en el campo
financiero; algo que es
saludable para un país afectado por la inseguridad
jurídica, la falta 
de
certeza, la improvisación y las visiones particulares.

EN EL ÁMBITO DE LA DEMOCRACIA Y LA INSTITUCIONALIDAD
Una de nuestras más graves preocupaciones es la
dualidad en el 
ejercicio
del poder público: por un lado, el Presidente y su
equipo; por otro
lado, el general Ríos Montt y el Consejo Político del
FRG. Esto ha
generado un patrón de desgobierno que se evidencia en
la falta de
políticas públicas, en improvisación y la tendencia
casuística cuando 
se
toman decisiones.

El resultado de esta situación ha sido el acelerado
deterioro del
proceso democrático y el debilitamiento de las
instituciones
democráticas, a causa de decisiones que -a veces-
impulsan un
comportamiento institucional perverso.

El Congreso se ha caracterizado por legislar en franca
contravención a
la Constitución y al orden jurídico establecido, y en
contra de los
procesos institucionales surgidos de los acuerdos de
paz, que en 
esencia
han sido vulnerados e incumplidos.

Basta mencionar la situación que prevalece en materia
de derechos
humanos, con el acoso e intimidación constante que
afecta a
organizaciones de diferente índole, a dirigentes y a
académicos y al
conjunto de operadores, funcionarios, abogados y
personas vinculadas a
la administración de justicia.

Están también los allanamientos y el robo de
información en
organizaciones como CREAN, la Asociación de
Estudiantes Universitarios
“Oliverio Castañeda de León” y el Consejo Consultivo
del Sistema
Penitenciario, que se suman a los hechos reportados a
partir del año
2000.

Por aparte, es claro que no hay un compromiso firme
respecto de la
modernización y la democratización de la
administración de justicia, el
mejoramiento del acceso a la justicia y el combate de
la impunidad y de
la corrupción. Esto se evidencia en el desprecio al
Estado de Derecho y
la intención clara de reducir la asignación de fondos
a las
instituciones del sector justicia.

En todo lo anteriormente planteado hay un problema
central: la pérdida
de impulso y un alto grado de retroceso en el proceso
de paz, en la
modernización y democratización del Estado. Estamos
frente a un
comportamiento institucional degradante y perverso. En
la medida que 
las
instituciones del Estado no son democráticas ni
incluyentes, niegan los
fines máximos de la Constitución y por acción u
omisión sientan 
patrones
que socavan su propia naturaleza; también anulan su
función como entes
de control democrático sobre las actividades del
Estado, de tal suerte
que no garantizan los derechos fundamentales de la
persona ni la
conducción pública con apego a la legalidad.

A eso se suman los intentos de cooptar a las
instituciones autónomas e
independientes, y ahora el riesgo se agudiza con la
inminente elección
de autoridades en el Tribunal Supremo Electoral,
Ministerio Público,
Procuraduría General de la Nación, Procuraduría de los
Derechos Humanos
y Contraloría General de Cuentas de la Nación. Si esas
elecciones son
definidas únicamente por los criterios del Consejo
Político del FRG, no
habrá transparencia en la designación de las nuevas
autoridades que manejarán instituciones clave para la
democracia y el
Estado de Derecho.

Por eso, es preciso que los integrantes de las
diversas comisiones de
postulación de candidatos se comprometan a nominar
personas que
respondan a perfiles de idoneidad, capacidad y
honorabilidad, más allá
de los requisitos generales que establecen la
Constitución y las leyes
de cada materia.

Quizá el ataque más artero en todo esto lo constituye
la corrupción,
como problema social de  amplios alcances. La falta de
estrategias
jurídicas, políticas y administrativas, así como la
ineficiencia en la
persecución penal de este tipo de delitos, fomenta aún
más las 
prácticas
amorales y corruptas que debilitan la
institucionalidad. Es de hacer
notar que el problema de la corrupción no atañe
únicamente a los
funcionarios, sino también a los ciudadanos que la
provocan o la
toleran, por eso debe haber un gran consenso en el
combate de este mal,
y que se asegure la participación de todos los
sectores en la lucha por
erradicarlo.

LA MILITARIZACIÓN
El comportamiento institucional también ha asumido,
cada vez más, la
tutela militar, con lo que incumplen los principios
básicos del Acuerdo
de Fortalecimiento del Poder Civil y Función del
Ejército en una
Sociedad Democrática.

No hay avances en lo que respecta a la creación del
sistema de
inteligencia, el acceso a la información y el hábeas
data, la
eliminación de los cuerpos clandestinos de seguridad y
la reconversión
del Ejército. El Estado Mayor Presidencial no ha sido
eliminado. Por el
contrario, se mantiene activo y, además, el Presidente
está rodeado de
un grupo de militares que realizan
labores de inteligencia y de seguridad; se creó figura
del Comisionado
Interinstitucional de Seguridad y se nombró para el
cargo a un general
retirado.

Otro factor de fomento a la militarización fue el
nombramiento del
general Eduardo Arévalo Lacs como ministro de
Gobernación, pocas horas
después de haber dejado el despacho de la Defensa
Nacional, y la
decisión de éste de contratar a oficiales militares
para altos cargos 
en
estructuras del Ministerio de Gobernación, el Sistema
Penitenciario y 
la
Dirección de Migración.

Por lo anterior, y aunque el Foro Guatemala no fue
invitado a 
participar
en las deliberaciones del Grupo Consultivo, hacemos
llegar al sector
Gobierno, a los delegados de la instancia de la
sociedad civil, al FRG 
y
a los partidos de oposición y a la comunidad
internacional, las
siguientes consideraciones:

El Foro Guatemala reafirma su compromiso para con el
avance democrático
del país, la institucionalidad y el Estado de Derecho,
por lo cual
valora el aporte de la comunidad internacional y da la
bienvenida a
nuevos proyectos de cooperación, pero a la vez
solicitamos que se
establezca una estricta supervisión para evitar una
mala utilización de
los recursos.

Brindamos nuestro respaldo a aquellos delegados de
organizaciones de la
sociedad civil que participarán en el Grupo
Consultivo, a la vez que
solicitamos de ellos una posición serena, propositiva
pero firme en lo
que respecta a la realidad nacional, a efecto de que
quede expuesta la
contradicción entre el discurso del Gobierno y las
prácticas
gubernamentales.

Reclamamos la realización de todos los esfuerzos
posibles para que se
retome el proceso de paz y se alcancen compromisos de
altura, en
relación con la urgente necesidad de fortalecer la
institucionalidad, 
la
democracia y el Estado de Derecho; dar marcha atrás
con las medidas que
obstruyen la militarización del Estado y la Sociedad;
alentar el
cumplimiento de los compromisos relativos a los
pueblos indígenas, al
respeto de los derechos humanos y al establecimiento
de programas
económicos que generen bienestar social.
Guatemala, 08 de febrero de 2002.
---------------------------------------------------------------------------

iii) GRUPOS DE DERECHOS HUMANOS APOYAN A HELEN MACK
COMO REPRESENTANTE
EN LA REUNION DEL GRUPO CONSULTIVO EN WASHINGTON
La reunión del Grupo Consultivo el 11 y 12 de febrero
en la ciudad de
Washington, se desarrolla en medio de un clima de
descomposición social
y gubernamental, corrupción, nepotismo, autoritarismo,
prepotencia,
confrontación, remilitarización y un elevado clima de
inseguridad
nacional. A ello debe sumarse la crisis económica, que
ha generado que
la capacidad adquisitiva se reduzca sustancialmente
con el consiguiente
incremento en el número de guatemaltecos viviendo en
condiciones de
extrema pobreza, muchos de ellos en grave peligro de
muerte a causa de
la hambruna.

El incremento en las violaciones a los derechos
humanos, amenazas,
intimidaciones, allanamientos, robos dirigidos contra
organizaciones de
derechos humanos, acciones encaminadas a disminuir las
actividades de
los defensores de derechos humanos, intimidaciones a
jueces, fiscales y
magistrados, inadecuada administración de justicia son
algunas de las
características presentes entre la celebración del
anterior Grupo
Consultivo y éste.

El incumplimiento de los acuerdos de paz, de las
recomendaciones de la
Comisión para el Esclarecimiento Histórico, la falta
de políticas
coherentes con la realidad y la exclusión social han
provocado que el
gobierno llegue debilitado a la celebración de este
Grupo Consultivo en
el que la comunidad internacional tiene claro el
panorama nacional.

Estamos convencidos que los resultados que emanen del
Grupo Consultivo
permitirán continuar con la construcción de la
democracia y la paz, que
pareciera truncado a causa de la falta de interés y
voluntad de las
autoridades. Aprovechamos para hacer un llamado a los
países e
instituciones donantes a que condicionen cualquier
apoyo económico a
cambio de aplicación de políticas sociales y actitudes
gubernamentales
que beneficien a los guatemaltecos.

Ante la imposibilidad de que en el Grupo Consultivo
estén representadas
todas las organizaciones sociales particularmente las
de derechos
humanos, quienes suscribimos el presente
pronunciamiento hemos acordado
apoyar y respaldar a Helen Mack, quien llevará la voz
y representación
de las organizaciones pro justicia y de derechos
humanos ante este
importante evento en la ciudad de Washington.
Guatemala 9 de febrero de 2002
FIRMAN:
Fundación Myrna Mack; Grupo de Apoyo Mutuo; Alianza
Contra la 
Impunidad;
Fundación Rigoberta Menchú Tum; Centro de Acción Legal
en Derechos
Humanos; Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado;
Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos de Guatemala.
--------------------------------------------------------------
INFORMES ADICIONALES
El informe de la Misión se encuentra disponible en su
sitio de 
Internet,

http://www.minugua.guate.net
--
FIN DEL MENSAJE END OF MESAGGE EINDE BERICHT FIM DA
MENSAGEM FINE
DEL MESSAGGIO ENDE NACHRICHT FIN DEL MENSAJE END OF
MESAGGE
FIN DEL MENSAJE END OF MESAGGE EINDE BERICHT FIM DA
MENSAGEM
***************************************************************************




______________________________________________________________________

Guarda il nuovo video di Kylie Minogue!
http://it.docs.yahoo.com/kylie/