I: [ATTAC] INFORMATIVO 720 -

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----Messaggio originale----
Da: informativo at attac.org
Data: 13-ago-
2013 11.34
A: 
Ogg: [ATTAC] INFORMATIVO 720 - Cultura de la resistencia


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*INFO 720* 	***12 de agosto de 2013*

*informativo at attac.org*  
*http://attac.info.blogspot.com* 



*Latinoamérica *

*COLOMBIA: LAS 
FARC PRESENTAN INICIATIVAS PARA DEMOCRATIZAR LOS MEDIOS 
DE 
COMUNICACIÓN *Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de 
Colombia-Ejército 
del Pueblo (FARC-EP) presentaron hoy en Cuba 
iniciativas para la 
democratización de la información y de los medios 
masivos de 
comunicación en ese país suramericano.

*BRASIL: LA CALMA Y EL MAREMOTO 
*Los movimientos callejeros continúan 
dictando cada paso de la 
política del país, a pesar de su retroceso en 
julio. Río de Janeiro 
asiste diariamente a manifestaciones contra el 
gobernador Cabral 
(PMDB), elegido plebiscitariamente en 2010 (con apoyo 
del PT) y que 
ahora cuenta con un (sobreestimado) apoyo de 12% del 
electorado.


*ECUADOR - LEY DE COMUNICACIÓN: UNA HERRAMIENTA PARA FORTALECER LA 

DEMOCRACIA La Ley Orgánica de Comunicación, aprobada el 14 de junio 
por 
la Asamblea Nacional , es una victoria de las organizaciones 
sociales 
que durante mucho tiempo hemos luchado por mejores 
condiciones para 
ejercer el derecho humano a la comunicación y el 
acceso universal a las 
tecnologías y medios que la facilitan. *

 

*Latinoamérica *

*COLOMBIA: LAS FARC PRESENTAN INICIATIVAS PARA 
DEMOCRATIZAR LOS MEDIOS 
DE COMUNICACIÓN *

12Las Fuerzas Armadas 
Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo 
(FARC-EP) presentaron 
hoy en Cuba iniciativas para la democratización de 
la información y de 
los medios masivos de comunicación en ese país 
suramericano.

Previo 
al inicio de otra jornada del diálogo de paz con el gobierno 

colombiano, el miembro de la delegación insurgente Marco León Calarcá 

leyó un comunicado, en el cual la guerrilla instó a la creación de un 

Consejo Nacional de Políticas de la Información y la Comunicación.

En 
el capitalino Palacio de Convenciones, sede permanente de las 

pláticas, el representante señaló que el propósito de tal ente reside 
en 
promover asuntos como la educación, y contribuir al desarrollo y 
la 
promoción de una cultura democrática y participativa.

Asimismo, se 
diseñarían y pondrían en marcha mecanismos para garantizar 
la veeduría 
y el control social sobre la radio, la prensa y la televisión.

Las 
FARC-EP abogaron por emprender medidas para la desconcentración de 
la 
propiedad sobre esos entes; establecer regulaciones destinadas a 

impedir que grupos económicos monopolicen la propiedad, y fortalecer 
los 
medios del Estado.

También propusieron una democratización del 
espectro radioeléctrico y la 
distribución por partes iguales de las 
frecuencias de radio y televisión 
entre los sectores público, privado 
y social.

Entre las iniciativas, sobresalen además la provisión de 
condiciones 
especiales a la oposición política para el acceso a la 
propiedad y 
programación de los medios, y las garantías de acceso 
también para 
comunidades campesinas, indígenas y de sectores sociales 
excluidos.

Igualmente, figuran la creación de un Fondo especial de 
financiación de 
medios alternativos y comunitarios, y el diseño e 
implementación de un 
programa especial de información y comunicación 
que difunda y explique 
los acuerdos entre la guerrilla y el Gobierno.


Las FARC-EP aludieron asimismo al derecho a la información veraz y 

oportuna, responsabilidad ulterior y derecho de réplica; al acceso 

universal a las tecnologías de la información y la comunicación, y al 

mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores del 
sector.

El sábado último, el propio Calarcá invitó a los medios de 
comunicación 
a ofrecer un mayor espacio a los puntos de concordia y 
consenso con el 
gobierno en el ámbito de las conversaciones.

¿Por qué 
casi toda la información se dirige a los temas de desacuerdo? 
¿Por qué 
no utilizamos un pequeño espacio para resaltar los temas de 
acuerdo?, 
se preguntó.

Las delegaciones de la guerrilla y del gobierno de Juan 
Manuel Santos 
prosiguen este miércoles las conversaciones de paz, que 
tienen a Cuba y 
Noruega como garantes, y a Venezuela y Chile como 
acompañantes.

La agenda pactada incluye, además del tema agrario (ya 
discutido) y la 
participación política (en discusión), otros aspectos, 
como la atención 
a las víctimas, el problema del narcotráfico y el fin 
del conflicto armado.

*BRASIL: LA CALMA Y EL MAREMOTO *

Osvaldo 
Coggiola

13. Cabral fue cercado por la población en Campo Grande, 
donde había 
ocurrido un accidente trágico y tuvo que huir: su propia 
casa sufre un 
cerco diario. El gobierno de San Pablo, histórica y 
actualmente en manos 
del PSDB (oposición), sufre la explosión de una 
bomba en su propio 
campo: la empresa Siemens auto-denunció su 
participación en un esquema 
de sobrefacturación en las obras de 
construcción del subte metropolitano 
(280 millones de dólares), con la 
complicidad del gobierno del Estado. 
Las manifestaciones en San Pablo, 
aunque muy minoritarias en relación a 
las del tarifazo de transportes, 
también continúan diariamente.

Bajo esas condiciones, el gobierno 
nacional (PT), después de un nuevo 
corte presupuestario (10 mil 
millones de reales), que se suman a los 28 
mil millones de reales ya 
cortados en el primer semestre, para alcanzar 
las metas de superávit 
primario impuestas por el FMI (garantizando el 
pago puntual de la 
deuda pública) liberó 6 mil millones de reales en 
"enmiendas 
parlamentarias" (corrupción disfrazada), con el objetivo de 
mantener 
el apoyo de la "base aliada", que le podría jugar la carta de 
la 
destitución. El superávit primario de 2013, aun así, es el peor desde 

2001. A la fuga de capitales (que invocan los peligros de un país en 
el 
cual las calles son ocupadas cotidianamente) se suma ahora el 
déficit 
comercial, el primero en toda la década petista: 5 mil 
millones de 
dólares en los primeros siete meses del año (contra un 
superávit de más 
de 25 mil millones en igual período de 2006). El boom 
exportador se ha 
reducido en 30 mil millones. Sólo continúa ganado el 
capital financiero, 
beneficiado por la elevación de

las tasas de 
interés: Itaú Unibanco (mayor banco privado) lucró 3,6 mil 
millones de 
reales en el segundo trimestre, récord histórico. El país se 
hunde al 
compás del parasitismo capitalista-financiero.El parasitismo 
estatal 
está a su servicio. Frente a las movilizaciones, la presidente 
anunció 
que estudia la fusión de algunos de los 39 ministerios (13 en 
1990), 
que emplean 984.330 funcionarios, o sea, despidos de estatales. 
Pero 
nada de tocar los 22.417 "cargos de confianza" de los ministros, un 

verdadero ejército de parásitos sociales.

La única noticia "positiva" 
es la desaceleración del ritmo inflacionario 
(0,26% en julio) debido a 
la caída... del precio de los transportes (la 
gran victoria de las 
manifestaciones). Como la población sabe que esto 
no se debe en nada 
al gobierno, el índice de popularidad de Dilma 
Rousseff sigue cayendo 
(ya lo hizo de casi 70 para poco más de 30%): el 
único consuelo de 
petistas oficiales y oficiosos es que el índice de los 
opositores 
electorales (declarados) también cayó. Esto los lleva a la 
conclusión 
de que, con las debidas correcciones, el PT podrá "navegar" 
la actual 
crisis. La gran contribución de la Dirección Nacional (DN) del 
PT 
(olímpicamente ignorada por Dilma) fue la producción de un parco 

documento (después de diez días de negociaciones entre todas sus 

corrientes) donde afirma que "la conducción de una nueva etapa del 

proyecto exige ratificaciones en la línea política del PT y el 
gobierno 
que se reflejen en la actualización del programa y la 
consolidación de 
la estrategia que expresa la radicalización de la 
democracia", o sea, 
nada. Sobre fuga de capitales, deuda pública 
(interna e externa), 
salarios, despidos (el desempleo creció 0,6% este 
año, y las empresas 
anuncian nuevos cortes) y, sobre todo, represión 
(asesinatos en las 
favelas, y un desaparecido en Río, Amarildo Dias de 
Souza), ni una palabra.

*La izquierda petista y no petista *

Mientras 
la izquierda no petista se limitar a reclamar (literariamente) 
su 
derecho a la existencia (remunerada, claro) -su participación en las 

actuales manifestaciones es nula- la izquierda del PT busca aprovechar 

la crisis para subir en el aparato, usando la política del avestruz 

hasta la esquizofrenia. "La reacción pública de la DN del PT, de la 

presidente Dilma y de Lula fue en la misma dirección: enfatizar la 

coincidencia entre los reclamos callejeros y nuestros objetivos 

estratégicos", reza el documento de la Articulación de Izquierda, AE 

(Página/13, agosto). Dilma, recordemos, mandó inicialmente reprimir 
con 
todo las manifestaciones, mientras Lula se iba de gira por Africa. 
Para 
la AE , el problema sería que "las fuerzas de derecha, incluso la 
que se 
abriga en el gobierno y controla el Congreso Nacional, no 
quieren 
ninguna reforma política"; "los acontecimientos confirmaron", 
continúa, 
"que si el PT no cambia de estrategia será atropellado", lo 
que no 
impidió a la AE firmar el documento de la DN ("consolidación y 

ratificación de la estrategia" incluida).

Lo de la reforma política es 
más sabroso. Pues la "fuerza de derecha 
gubernamental que controla el 
Congreso" (el PMDB) instituyó una comisión 
parlamentaria de reforma 
política, con un proyecto que "flexibiliza" 
(sic) el financiamiento 
partidario, elimina prácticamente las multas a 
los donadores privados 
(personas o empresas), suprime cualquier límite a 
la propaganda 
electoral por cualquier medio, y libera a los partidos y 
candidatos de 
comprobación de gastos, además de incrementar los recursos 
públicos de 
campaña; o sea, la joda completa. Lo sabroso es que la 
comisión es 
presidida, por indicación del PMDB... por el propio PT 
(Cándido 
Vaccarezza).

Los gurús ideológico/políticos de la izquierda han 
apuntado unánimemente 
el peligro del surgimiento de una derecha 
fascistoide, como el sujeto 
que grita "¡al ladrón!" para encubrir la 
acción de los ladrones reales. 
La izquierda brasileña surgida al calor 
de la fase final de la lucha 
contra la dictadura y de la pseudo 
democratización de la década del '80 
ha agotado su ciclo histórico y 
político. En medio al derrumbe comercial 
y financiero del país, y al 
derrumbe de su régimen político, una nueva 
izquierda clasista podrá 
ver la luz sobre la base del balance político 
de la izquierda actual, 
que no será, sino que está siendo, "atropellada".

*ECUADOR - LEY DE 
COMUNICACIÓN: UNA HERRAMIENTA PARA FORTALECER LA 
DEMOCRACIA *

15La 
Ley Orgánica de Comunicación, aprobada el 14 de junio por la 
Asamblea 
Nacional , es una victoria de las organizaciones sociales que 
durante 
mucho tiempo hemos luchado por mejores condiciones para ejercer 
el 
derecho humano a la comunicación y el acceso universal a las 

tecnologías y medios que la facilitan.

La distribución equitativa de 
las frecuencias radioeléctricas, una de 
las principales banderas 
exigidas desde las redes y entidades de 
comunicación y la sociedad 
civil, ha sido finalmente reconocida en la 
Ley. El artículo 106 
establece que las frecuencias del espectro 
radioeléctrico destinadas 
al funcionamiento de radio y televisión serán 
distribuidas 
equitativamente: 33% para medios públicos, 33% para medios 
privados, y 
34% para medios comunitarios.

Ecuador logra así un avance realmente 
histórico, porque abre la 
posibilidad de que las voces de los 
excluidos y excluidas puedan 
expresarse a través de sus propios medios 
de comunicación. Ahora los 
medios públicos y comunitarios tienen una 
Ley que los ampara y promueve. 
Nunca más los medios comunitarios 
podrán ser perseguidos como ilegales o 
piratas. Gana la democracia, 
gana el país y ganan los sectores 
populares, que por siglos fueron 
condenados al silencio.

Otro aspecto positivo de la Ley es que, con la 
restricción a los 
monopolios y oligopolios (Art 113), se garantiza una 
mayor diversidad y 
pluralidad de voces en la esfera pública. A partir 
de ahora los medios 
están obligados a difundir contenidos que expresen 
y reflejen la 
cosmovisión, cultura, tradiciones, conocimientos y 
saberes de los 
pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y 
montubias, por un 
espacio de, al menos, 5% de su programación diaria 
(Art. 36). La Ley 
también garantiza la inclusión de las personas con 
discapacidad a través 
de diversas medidas (Art. 37).

La ciudadanía 
cuenta con mayores garantías para acceder a información de 
calidad 
elaborada con responsabilidad social. Los trabajadores y 
trabajadoras 
de los medios contarán con mejores condiciones para 
desempeñar su 
trabajo, con respeto a sus derechos laborales.

Con relación al acceso 
universal a las tecnologías de información y 
comunicación, la Ley 
afirma en su artículo 35 el derecho de todas las 
personas a acceder y 
capacitarse en las tecnologías de información y 
comunicación para 
potenciar el disfrute de sus derechos y oportunidades 
de desarrollo. 
Por lo tanto, el Estado debe implementar políticas 
públicas para que 
ninguna comunidad, por más alejada o pobre que sea, 
quede marginada 
del acceso a Internet y otras tecnologías, o de la 
posibilidad de 
tener sus propios medios de comunicación.

Por fin, la diversidad 
cultural ecuatoriana tendrá mayor presencia en 
los medios de 
comunicación. El país y sus cineastas, músicos, actores, 
grupos 
culturales y productoras locales, se verán favorecidos, pues la 
Ley 
establece que al menos el 60% de la programación diaria en el 
horario 
apto para todo público se destinará a la difusión de contenidos 
de 
producción nacional, incluyendo un 10% de producción nacional 

independiente. La música nacional deberá representar el 50% del 

contenido de la programación musical.

Las voces y los derechos de 
niños, niñas y adolescentes contarán con 
espacios en los medios de 
comunicación, dado que a partir de esta Ley 
los medios están obligados 
a promoverlos de forma prioritaria. (Art. 15)

La ciudadanía cuenta 
ahora con un mecanismo legal que le ampara y 
defiende frente a 
posibles actos de difamación, ofensas o ataques a la 
dignidad personal 
y colectiva, difundidos por los medios de comunicación.

Aspectos 
problemáticos

A la vez que reconocemos estos avances, constatamos en 
la Ley algunos 
vacíos y ambigüedades que podrían prestarse a 
interpretaciones 
contrarias a su propio espíritu, que apunta a 
democratizar la 
comunicación. Consideramos que la reglamentación y las 
políticas de

implementación de esta Ley deben garantizar los derechos 
y la 
participación ciudadana, por lo que apelamos a que su elaboración 
se 
haga con consultas y aportes de diversos actores sociales.

Entre 
los puntos problemáticos destacamos:

. El artículo 83 autoriza la 
creación de medios públicos de carácter 
oficial, lo que resulta 
contradictorio porque un medio público, por 
definición y por estar 
financiado por los contribuyentes, debe tener una 
vocación pluralista 
y una línea editorial independiente. En todo caso, 
será importante 
establecer cuotas u otros mecanismos para asegurar que 
la mayoría de 
las frecuencias del 33% que corresponden al sector 
público, se 
concesionen a medios públicos NO oficiales.

. El artículo 20 trata 
sobre la responsabilidad ulterior de los medios 
de comunicación y 
establece que quienes formulen comentarios en las 
páginas Web de los 
medios deben ser debidamente identificados por el 
medio. En dicha 
disposición se afecta explícitamente el anonimato en 
línea, elemento 
fundamental de la libertad de expresión en internet. 
Además, la 
privacidad de los usuarios podría verse comprometida, ya que 
no se 
establece cómo los medios gestionarán los datos personales que 
están 
obligados a solicitar. La separación entre la información generada 
por 
el medio y los comentarios de particulares es suficiente para 

deslindar responsabilidades.

. El artículo 26 sobre el "linchamiento 
mediático", si bien apunta a dar 
solución a un problema real, resulta 
ambiguo en su formulación. Es 
necesario que la reglamentación precise 
claramente qué casos podrían 
considerarse bajo este artículo para no 
coartar el rol del periodismo de 
investigación en hechos de interés 
público.

. El artículo 106 se refiere a la distribución equitativa de 

frecuencias, incluyendo el numeral 5 relativo a las nuevas señales que 

permitirá la digitalización. La Transitoria 20 señala que estas nuevas 

señales de radio y televisión serán administradas por el Estado. 

Contradictoriamente ya está aprobado un Plan Maestro de Transición a 
la 
TV Digital (octubre 2012) que asigna a los mismos concesionarios 
las 
nuevas señales. La digitalización, ¿multiplicará por cuatro la 

concentración de frecuencias digitales o será una oportunidad para 

distribuirlas equitativamente?

. El Art. 42 establece la titulación 
obligatoria para quienes ejercen 
tareas periodísticas de carácter 
permanente. Dicha titulación debe ser 
otorgada a comunicadoras y 
comunicadores que laboran en medios 
comunitarios atendiendo a la 
experiencia acumulada, la trayectoria 
profesional y el conocimiento 
específico que representan méritos 
equivalentes al título.

Confiamos 
que el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación y 
la 
Superintendencia de la Información y Comunicación tengan apertura a 

las propuestas de la ciudadanía para la elaboración del reglamento, 
así 
como la necesaria transparencia para elaborar los informes 
vinculantes, 
sin tomar en cuenta afinidades políticas o intereses 
económicos, para la 
adjudicación de frecuencias de radio y televisión.


Ecuador está frente a una oportunidad histórica para democratizar la 

comunicación. La ciudadanía estará atenta al fiel cumplimiento de los 

artículos que la garanticen.

/FIRMAN /

/Coordinadora de Radio Popular 
Educativa del Ecuador, CORAPEA sociación 
Latinoamericana de Educación 
Radiofónica, ALERRadialistas Apasionados y 
ApasionadasColectivo Churo 
Comunicación Agencia Latinoamericana de 
Información, ALAI Organización 
Católica Latinoamericana y Caribeña de 
Comunicación, OCLACCSIGNIS 
Isabel Ramos NelsyLizarazo Mauro CerbinoMaría 
Belén Calvache Guadalupe 
Yapud Grace Merino Fernando Checa /

/Adhesiones: autoconvocados.
leycom at gmail.com 
 -- Publicado por ALAI -- AMLATINA /


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