da Attac

["nello margiotta" <nellomargiotta55 at virgilio.it>]

DEUDA: ECUADOR TIENE UNA CITA CON LA HISTORIA. Ecuador es el país de
Latinoamérica que debe dedicar el mayor porcentaje de su presupuesto al
reembolso de la deuda y ahora trata de poner fin a esta hemorragia en el
interés de su pueblo.
LOS RIESGOS DEL PARTIDO ÚNICO El Movimiento al Socialismo (MAS) ha tenido
la virtud de definirse como una confederación de movimientos sociales.
Transformarse en partido le privaría del pluralismo que, pese a su
escasa democracia interna, es, en teoría, la principal de sus virtudes.
¿Podemos imaginar el riesgo de un partido único en la Bolivia
pluricultural y multiétnica, como sostiene la vigente Constitución
Política del Estado?
FERROCARRILES: EL FRACASO ANUNCIADO DE UN MODELO PRIVADO Hace más de 12
años se concedían, en forma escandalosa, los Ferrocarriles Argentinos a
operadores privados. Fue un rotundo e integral fracaso. Su inoperancia
operativa fue absoluta, destruyendo y saqueando además la
infraestructura ferroviaria con saña, y en forma impiadosa. Leer en:
http://attac-info.blogspot.com/

DEUDA: ECUADOR TIENE UNA CITA CON LA HISTORIA
                         Éric Toussaint - Damien Millet

El comportamiento del gobierno de Rafael Correa con respecto a la deuda

Ecuador es el país de Latinoamérica que debe dedicar el mayor porcentaje
de su presupuesto al reembolso de la deuda. En principio, se supone que
tenía que hacer un esfuerzo insuperable en 2007: el servicio de la deuda
previsto es de cerca de 2.800 millones de dólares (o sea, el 38 % de su
presupuesto).[1] El nuevo gobierno de Rafael Correa, que asumió sus
funciones en enero de este año, ya tuvo que pagar una suma considerable
a los acreedores (cerca de 1.000 millones de dólares) y ahora trata de
poner fin a esta hemorragia en el interés de su pueblo.

Quiere dedicar las sumas así economizadas a mejorar la situación social
del pueblo ecuatoriano, especialmente en los servicios de sanidad. Y es
en este sector en el que acaba de reclutar personal, cerca de 600
personas, para mejorar de forma inmediata la calidad de los servicios
ofrecidos a los grupos de población con mayores necesidades. También es
su intención garantizar los progresos en otros ámbitos

La radicalidad del presidente Correa y de su ministro de Economía y
Finanzas, Ricardo Patiño, ha suscitado diversas tentativas de
desestabilización por los medios financieros, tanto locales como
internacionales, y por los partidos de la derecha. Cualquier cosa es
buena con tal de obstaculizar al gobierno.


Comienza un proceso cuyo objetivo es la anulación de la deuda externa

El nuevo gobierno trata de identificar la parte de la deuda que, sin
discusión posible, puede dar lugar a una denuncia y a un repudio. A tal
efecto, quiere apoyarse en los resultados de los trabajos de la comisión
de auditoría establecida por el régimen anterior, pero creando una nueva
comisión, que deberá profundizar las investigaciones y que incluya
expertos internacionales que se sumen a los expertos nacionales. El
objetivo de Ricardo Patiño es formar una comisión de al menos seis
personas, de las cuales tres serían extranjeras[2].

La comisión se verá apuntalada por un grupo de investigación de varias
decenas de personas que trabajarán en la identificación de las deudas
ilegítimas, ya sean éstas con los acreedores multilaterales (como el
Banco Mundial, el FMI, el Banco Interamericano de Desarrollo, etc.) o
con acreedores bilaterales (siendo los principales España, Japón, Brasil
e Italia). Hay más de 15 acreedores bilaterales, con un monto de cerca
de 2.000 millones de dólares que representan el 20 % de la deuda
exterior pública de Ecuador. El gobierno quiere auditar las deudas
contraídas con acreedores privados bajo la forma de títulos de deuda
-los bonos-, con el fin de determinar qué parte es ilegítima y de esta
forma justificar su anulación. Pasa lo mismo con la deuda interior
pública: se están por ejecutar medidas de anulación.

El actual gobierno ecuatoriano quiere ir rápido, y es por ello por lo que
los expertos internacionales activos en el problema de la deuda están
listos para volver a Ecuador. De todas maneras, varios ministros tienen
un profundo conocimiento del tema de la deuda y, de parte de los
movimientos ciudadanos, muchas personas están inmersas en el trabajo de
las auditorías desde hace años. Todo esto permitirá a las autoridades
ecuatorianas tomar rápidamente decisiones fundamentadas en un expediente
que dominan a la perfección.

¿Qué orientación se debe adoptar?

Es necesaria una acción unilateral, porque si Ecuador espera que la
comunidad internacional convoque un tribunal internacional de arbitraje,
el trámite puede durar años y su resultado será seguramente mediocre. Y
hay urgencia. La acción unilateral en cuestiones de la deuda es un acto
legítimo y mucho más eficaz. Es mucho mejor denunciar algunas deudas y
suspender el pago de las mismas de manera soberana, y posteriormente, si
fuera necesario, entrar en una negociación con los acreedores. En ese
caso, el gobierno estará en una posición de fuerza, puesto que serán los
acreedores los demandantes de la reanudación del pago de la deuda.
Estarán dispuestos a sentarse a la mesa de negociación y reducir sus
exigencias. Ecuador tiene, por lo tanto, todas las razones para
emprender una acción unilateral para decretar, sobre la base de una
auditoría, la ilegitimidad de una gran parte de su deuda. Una decisión
soberana de las autoridades de Quito de cesación del pago estaría
fundamentada sobre diversos argumentos de derecho interno e
internacional.

¿Cuáles son estos argumentos que avalan la anulación de la deuda?

Existen numerosos contratos ligados con tipos de interés usurarios. Se
reclama a Ecuador reembolsos por proyectos que nunca se realizaron o que
lo hicieron de manera parcial, sin corresponder a las exigencias del
pliego de condiciones de las obras respectivas. Se contrataron préstamos
para pagar o reembolsar antiguas deudas contraídas por los regímenes
dictatoriales de los años setenta. Por consiguiente, hay múltiples
argumentos, basados en un análisis detallado de los proyectos que
estaban en el origen de estas deudas, para justificar su no pago. Esto
representa la mayor parte de la deuda que se reclama a Ecuador.

¿Cómo se organizarán los trabajos de la nueva comisión de auditoría?

El gobierno quiere seguir una política transparente: ha tomado la
decisión de crear una nueva comisión de auditoría que realizará sus
trabajos de manera pública. Las oficinas de dicha comisión estarán
abiertas, accesibles al público que quiera aportar su ayuda o su
testimonio para identificar las malversaciones, para identificar los
proyectos que no fueron realizados u otros tipos de dolo del cual hayan
sido víctimas los ecuatorianos, a los que se reclama el reembolso de la
deuda.

Según esta gestión de transparencia, la comisión tendría que disponer de
un sitio internet, donde se colgarían la mayoría de los contratos. Si
esta etapa se realizara, el CADTM, con los otros movimientos que luchan
por la anulación de la deuda, podría lanzar un llamamiento internacional
para testimoniar. Es plausible que ex consultores, o ex funcionarios,
del Banco Mundial, del Banco Interamericano de Desarrollo, del FMI,
acreedores, agentes de los acreedores privados, etc. estén de acuerdo en
denunciar las prácticas dudosas, ilegales, incluso criminales, de los
acreedores y de esta forma apoyar al gobierno ecuatoriano en el repudio
de la deuda ilegítima.

Un testigo importante: John Perkins

Es notable el caso de John Perkins, cuyo libro Confesiones de un ganster
económico: la cara oculta del imperialismo americano,[3] levantó una
gran polvareda. Explica en su libro con toda claridad su misión, que era
«la de incitar a los dirigentes de diversos países a integrarse en una
vasta red que promueve los intereses comerciales de Estados Unidos. En
fin de cuentas, estos dirigentes se encuentran cargados de deudas, lo
que asegura su lealtad. Podemos por lo tanto recurrir a ellos en
cualquier momento para nuestras necesidades políticas, económicas o
militares. Por su parte, consolidan su posición política creando para
sus pueblos áreas industriales, centrales eléctricas y aeropuertos. Los
propietarios de las compañías estadounidenses de ingeniería y de
construcción se enriquecen así fabulosamente.» Justamente Perkins
actuaba en Ecuador y trabajó con el presidente Roldós: «Jaime Roldós se
había comprometido. Fiel a sus promesas electorales, había lanzado un
ataque en toda regla contra las compañías petroleras. [...] La reacción
de las compañías petroleras era previsible: hicieron todo lo posible
para impedir la aprobación de esta ley. [...]

Se pintaba al primer presidente del Ecuador moderno elegido
democráticamente como un nuevo Castro. Pero Roldós no cedió a la
intimidación. [...] Pronunció un gran discurso en el estadio Atahualpa
de Quito, y después se dirigió hacia una pequeña comunidad al sur del
país. Murió en un accidente de helicóptero, el 24 de mayo de 1981.»
¿Accidente como el del presidente de Panamá, Omar Torrijos, en la misma
época? Para Perkins, evidentemente no, no había nada de accidental:
«Fueron asesinados porque se opusieron a esa fraternidad de
corporaciones, gobiernos y elites bancarias cuyo objetivo el imperio
mundial.

Nosotros, los "economic hit men", fallamos en obtener la colaboración de
Roldós y Torrijos, y otro tipo de "hit men", los chacales castigadores
de la CIA, que siempre estaban detrás de nosotros, llevaron a cabo su
tarea.» El balance es claro: «Ecuador ahora está hundido en un mar de
deudas y debe dedicar una parte anormal de su presupuesto nacional a
reembolsarlas»; por consiguiente, «este país sólo puede saldar sus
obligaciones vendiendo sus bosques tropicales a las compañías
petroleras». En resumen, pisoteando la soberanía ecuatoriana que, sin
embargo, es inalienable, «el imperio mundial reclama lo adeudado en
forma de concesiones petroleras». John Perkins volvió a Ecuador el 22 de
mayo de 2007 para presentar sus excusas al pueblo ecuatoriano. Otros
responsables del endeudamiento ilegítimo podrían seguir su ejemplo.

Actuar también en el Norte

Para completar el dispositivo, es necesario crear también comisiones de
auditoría sobre las acreencias reclamadas por los gobiernos del Norte a
los países del Sur. Por ejemplo, Bélgica reclama a Ecuador una deuda de
16 millones de dólares, correspondiente, sobre todo, a los proyectos
enmarcados en la ayuda ligada. Al primer análisis de esos proyectos nos
damos cuenta que los préstamos realizados por Bélgica a Ecuador tenían
como contrapartida la obligación de gastar el dinero en empresas belgas,
especialmente en provisión de material eléctrico.

Bélgica afirma que abandonó desde hace varios años cualquier política
relacionada con la ayuda ligada, porque reconoce que es una política
claramente ilegítima. Nosotros, en tanto que CADTM, con el CNCD y otros
movimientos, analizaremos en detalle los contratos que ligan Ecuador a
Bélgica con el fin de determinar si todavía es legítimo que Bélgica
reclame el pago o si es necesario anular dicha deuda, pura y
simplemente. Como hizo Noruega con este mismo país en 2006, con una
deuda contraída para la compra de cinco barcos de pesca entregados hacía
más de 20 años, en un momento en el que la industria naval noruega
pasaba más necesidad que la economía ecuatoriana.

Traducido por Griselda Pinero y Raul Quiroz

*Eric Toussaint, presidente del CADTM (Comité para la Anulación de la
Deuda del Tercer Mundo)

[1] El conjunto de los gastos sociales sólo representa el 22 % del
presupuesto, salvo que el gobierno consiga modificar la situación
reduciendo radicalmente la parte acaparada por la deuda.

[2] Eric Toussaint podría formar parte de esta comisión. Se lo
propusieron y aceptó. Todavía tiene que ser confirmado por un decreto
presidencial. Ver el diario El Universo, Quito, sábado 28 abril 2007, p.
5.

[3] John Perkins, Confessions of an economic hit man, Berret-Koehler
Publishers, 2004, San Francisco. El Libro de Perkins está traducido al
castellano: Confesiones de un ganster económico: la cara oculta del
imperialismo americano, Tendencias, Barcelona, 2005

LOS RIESGOS DEL PARTIDO ÚNICO

                                         Andrés Soliz Rada*

Los seguidores de Hugo Chávez y Evo Morales no han planteado gobernar con
partidos estalinistas, como los de la ex URSS o Europa Oriental. Sin
embargo, preocupa el artículo "Movilización Nacional para la
construcción de un nuevo Partido", de la Revista "América XXI", Nº
26, de corte oficialista, en el que se informa que el 16-XII-06, el
presidente venezolano convocó a la construcción del Partido Socialista
Unido de Venezuela (PSUV). El 24 de marzo, añade, "Chávez juramentó a
2.398 propulsores y propulsoras. Este ejército de entusiastas militantes
salió a las calles a difundir la idea del nuevo partido y reunir, cada
uno, a otros seis propulsores. Así, el 19 de abril, se reunieron 16.786
propulsores y propulsoras para protagonizar un emotivo acto de
juramentación, REPITIENDO ORACION POR ORACION UNA PIEZA POLITICA QUE EL
PRESIDENTE EXPUSO SIN LEER, EN ESTADO DE EVIDENTE CONMOCION EMOTIVA, con
el inequívoco contenido de luchar para acabar con el imperialismo y el
capitalismo . Con un BREVE CICLO de talleres de formación, el 29 de
abril comenzó el proceso de registro ., en un proceso que será
individual y METICULOSAMENTE CONTROLADO PARA EVITAR INFILTRACIONES y
maniobras de aparatos que pretendan inscribir listas en lugar de
individuos. Para entonces, cada propulsor deberá reclutar otros cuatro,
de manera tal que el 26 de mayo, se pueda llevar a cabo un nuevo acto de
juramentación de 67 mil activistas. Esta fuerza militante, orientada por
el Comité Técnico, designado por Chávez --aclara la publicación-- está
ya lanzada a organizar 22 mil "Batallones Socialistas", que quedarán
constituidos entre el 2 de junio y el 7 de julio. Lo anterior culminará
en el Congreso Fundacional del Partido previsto hasta el 17 de
noviembre".

Chávez es el primer presidente que abre la posibilidad concreta de unir a
la América Latina. Al proponer la empresa latinoamericana del gas y del
petróleo asimila la experiencia de la Comunidad Europea del Acero y del
Carbón, que, en 1950, no comenzó con el euro, el pasaporte, el
parlamento o la libre circulación de europeos, obviamente. Con el Banco
del Sur debilita los pilares del FMI y del Banco Mundial, artífices de
la estafa de la deuda externa. Con la cooperación castrense, los
militares dejarán de ser soporte de genocidas entrenados por EEUU.
Agrieta el "consenso de Washington" abanderado por un imperio que
nunca temió al voluntarismo guerrillero, pero al que angustia el avance
político de países que recuperan recursos naturales y reivindican a los
pueblos excluidos, a través de gobiernos, como los de Chávez, Morales,
Rafael Correa o Daniel Ortega que respetan el pluralismo, la libertad de
expresión y los derechos humanos. Ha quedado claro que el cierre de
Radio Caracas Televisión (RCTV) se debe a una conclusión de licencia,
que el régimen de Caracas no está obligado a renovar.

Es obvio que el socialismo latinoamericano sólo se abrirá paso si cada
país controla sus empresas estratégicas, las maneja con eficiencia y
control social, y con procesos democráticos que hagan posible la
autodeterminación nacional, los que pueden ser profundizados con
referéndum revocatorios, consultas a los pueblos en temas cruciales,
límite de gastos electorales y derecho de todos los candidatos a ocupar
el mismo tiempo (o espacio) en los medios de comunicación social. A lo
anterior se suman formas de participación popular en la gestión pública,
lo que implica un control a la corrupción, así como a excesiva
burocratización en la administración pública, Semejantes potencialidades
no pueden desembocar en el estalinismo, en "revoluciones culturales",
tipo Mao, o en comunitarismos agrarios como el de Camboya, que también
generaban "conmociones emotivas" que culminaron en campos de
concentración, balazos en la nuca y fusilamientos de disidentes. El daño
del estalinismo al socialismo no tiene perdón en la historia, como
tampoco lo tendría el que propulsores, capacitados en pocos días,
desvirtúen la gesta bolivariana.

No es cierto, como afirma la revista "Crítica", No. 35, de similar
tendencia a "América XXI, que el capitalismo "agoniza en sus
metrópolis". Este error ya lo cometieron Marx, Engels, Lenin y Trotsky.
Su remozamiento en China y la India demuestra lo contrario. Las
transnacionales tienen bases fuertes en Chile, Perú, México, Paraguay y
Colombia. El acuerdo Lula-Bush sobre el etanol muestra que el sistema es
aún muy fuerte en la región. El socialismo latinoamericano debe ser, por
convicción propia, paciente, democrático y humanista, a fin de triunfar,
no por la dictadura, sino por el convencimiento y la persuasión. Las
décadas de bloqueo económico, atentados y sabotajes y las respuestas del
gobierno no permiten analizar de modo global al régimen cubano. Chávez y
Morales, en cambio, deben tener como meta, tal vez no inmediata,
transferir su liderazgo a una dirección colegiada, a fin de eliminar los
riesgos del poder omnímodo del caudillo. El Movimiento al Socialismo
(MAS) ha tenido la virtud de definirse como una confederación de
movimientos sociales. Transformarse en partido le privaría del
pluralismo que, pese a su escasa democracia interna, es, en teoría, la
principal de sus virtudes. ¿Podemos imaginar el riesgo de un partido
único en la Bolivia pluricultural y multiétnica, como sostiene la
vigente Constitución Política del Estado (CPE)?

*Ex ministro de Hidrocarburos de Bolivia.
Rebanadas de Realidad


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