Re: [latina] Lettera di EVO MORALES ai popoli

[Lorenzo Dellacorte <l_coortis at yahoo.it>]

C'è qualcuno che mi può spiegare gli scontri tra
minatori, con diversi morti, avvenuti qualche giorno
fa?
--- "info.selvas" <info at selvas.org> ha scritto: 

> Propuesta del Presidente Evo Morales 
> 
> Construyamos con nuestros pueblos una verdadera
> Comunidad Sudamericana 
> de Naciones para “Vivir bien”
> 
> Evo Morales Ayma
> 
> Hermanos Presidentes y Pueblos de Sudamérica
> 
> En diciembre del 2.004, en Cuzco, los presidentes de
> Sudamérica 
> asumieron el compromiso de “desarrollar un espacio
> sudamericano 
> integrado en lo político, social, económico,
> ambiental y de 
> infraestructura” y afirmaron que “la integración
> sudamericana es y debe 
> ser una integración de los pueblos”. En la
> Declaración de Ayacucho 
> destacaron que los principios de libertad, igualdad,
> solidaridad, 
> justicia social, tolerancia, respeto al medio
> ambiente son los pilares 
> fundamentales para que esta Comunidad logre un
> desarrollo sostenible 
> económico y social “que tome en cuenta las urgentes
> necesidades de los 
> más pobres, así como los especiales requerimientos
> de las economías 
> pequeñas y vulnerables de América del Sur.”
> En Septiembre del 2.005, durante la Primera Reunión
> de Jefes de Estado 
> de la Comunidad Sudamericana de Naciones realizada
> en Brasil, se aprobó 
> una Agenda Prioritaria que incluye, entre otros, los
> temas del diálogo 
> político, las asimetrías, la integración física, el
> medio ambiente, la 
> integración energética, los mecanismos financieros,
> la convergencia 
> económico comercial y la promoción de la integración
> social y la 
> justicia social.
> En diciembre de ese mismo año, en una Reunión
> Extraordinaria realizada 
> en Montevideo, se conformó la Comisión Estratégica
> de Reflexión sobre 
> el Proceso de Integración Sudamericano para que
> elabore “propuestas 
> destinadas a impulsar el proceso de integración
> sudamericano, en todos 
> sus aspectos (político, económico, comercial social,
> cultural, energía 
> e infraestructura, entre otros).”
> Ahora en la II Cumbre de Jefes de Estado debemos
> profundizar este 
> proceso de integración desde arriba y desde abajo.
> Con nuestros 
> pueblos, con nuestros movimientos sociales, con
> nuestros empresarios 
> productivos, con nuestros ministros, técnicos y
> representantes. Por 
> eso, en la próxima Cumbre de Presidentes a
> realizarse en diciembre en 
> Bolivia estamos también impulsando una Cumbre Social
> para dialogar y 
> construir de manera mancomunada una verdadera
> integración con 
> participación social de nuestros pueblos. Después de
> años de haber sido 
> víctimas de las políticas del mal llamado
> “desarrollo” hoy nuestros 
> pueblos deben ser los actores de las soluciones a
> los graves problemas 
> de salud, educación, empleo, distribución
> inequitativa de los recursos, 
> discriminación, migración, ejercicio de la
> democracia, preservación del 
> medio ambiente y respeto a la diversidad cultural.
> Estoy convencido que en nuestra próxima cita en
> Bolivia hay que pasar 
> de las declaraciones a los hechos. Creo que debemos
> avanzar hacia un 
> tratado que haga de la Comunidad Sudamericana de
> Naciones un verdadero 
> bloque sudamericano a nivel político, económico,
> social y cultural. 
> Estoy seguro que nuestros pueblos están más próximos
> que nuestras 
> diplomacias. Creo, con todo respeto, que nosotros
> los presidentes 
> debemos dar un sacudón a nuestras Cancillerías para
> que se desempolven 
> de la rutina y enfrentemos este gran desafío.
> Soy consciente de que las naciones en Sudamérica
> tienen diferentes 
> procesos y ritmos. Por eso propongo un proceso de
> integración de 
> diferentes velocidades. Que nos tracemos una hoja de
> ruta ambiciosa 
> pero flexible. Que permita a todos ser parte,
> posibilitando que cada 
> país vaya asumiendo los compromisos que puede asumir
> y permitiendo que 
> aquellos que desean acelerar el paso lo hagan hacia
> la conformación de 
> un verdadero bloque político, económico, social y
> cultural. Así se han 
> desarrollado otros procesos de integración en el
> mundo y el camino más 
> adecuado es avanzar en la adopción de instrumentos
> de supranacionalidad 
> respetando los tiempos y la soberanía de cada país.
> Nuestra integración es y debe ser una integración de
> y para los 
> pueblos. El comercio, la integración energética, la
> infraestructura, y 
> el financiamiento deben estar en función de resolver
> los más grandes 
> problemas de la pobreza y la destrucción de la
> naturaleza en nuestra 
> región. No podemos reducir la Comunidad Sudamericana
> a una asociación 
> para hacer proyectos de autopistas o créditos que
> acaban favoreciendo 
> esencialmente a los sectores vinculados al mercado
> mundial. Nuestra 
> meta debe ser forjar una verdadera integración para
> “vivir bien”. 
> Decimos “vivir bien” porque no aspiramos a vivir
> mejor que los otros. 
> Nosotros no creemos en la línea del progreso y el
> desarrollo ilimitado 
> a costa del otro y la naturaleza. Tenemos que
> complementarnos y no 
> competir. Debemos compartir y no aprovecharnos del
> vecino. “Vivir bien” 
> es pensar no sólo en términos de ingreso per-cápita
> sino de identidad 
> cultural, de comunidad, de armonía entre nosotros y
> con nuestra madre 
> tierra.
> Para avanzar por este camino propongo:
> A nivel social y cultural
> 1) Liberemos Sudamérica del analfabetismo, la
> desnutrición, el 
> paludismo y otros flagelos de la extrema pobreza.
> Establezcamos metas 
> claras y un mecanismo de seguimiento, apoyo y
> cumplimiento de estos 
> objetivos que son el piso mínimo para empezar a
> construir una 
> integración al servicio del ser humano.
> 2) Construyamos un sistema público y social
> sudamericano para 
> garantizar el acceso de toda la población a los
> servicios de educación, 
> salud y agua potable. Uniendo nuestros recursos,
> capacidades y 
> experiencias estaremos en mejores condiciones de
> garantizar estos 
> derechos humanos fundamentales.
> 3) Más empleo en Sudamérica y menos migración. Lo
> más valioso que 
> tenemos es nuestra gente y la estamos perdiendo por
> falta de empleo en 
> nuestros países. La flexibilización laboral y el
> achicamiento del 
> estado no han traído más empleo como prometieron
> hace dos décadas. Los 
> gobiernos tenemos que intervenir coordinadamente con
> políticas públicas 
> para generar empleos sostenibles y productivos.
> 4) Mecanismos para disminuir la desigualdad y la
> inequidad social. 
> Respetando la soberanía de todos los países tenemos
> que comprometernos 
> a adoptar medidas y proyectos que reduzcan la brecha
> entre ricos y 
> pobres. La riqueza tiene y debe ser distribuida de
> manera más 
> equitativa en la región. Para ello debemos aplicar
> diversos mecanismos 
> de tipo fiscal, regulatorio y redistributivo.
> 5) Lucha continental contra la corrupción y las
> mafias. Uno de los más 
> grandes males que enfrentan nuestras sociedades es
> la corrupción y el 
> establecimiento de mafias que van perforando el
> Estado y destruyendo el 
> tejido social de nuestras comunidades. Creemos un
> mecanismo de 
> transparencia a nivel sudamericano y una Comisión de
> lucha contra la 
> corrupción y la impunidad que, sin vulnerar la
> soberanía jurisdiccional 
> de las naciones, haga un seguimiento a casos graves
> de corrupción y 
> enriquecimiento ilícito.
> 6) Coordinación sudamericana con participación
> social para derrotar al 
> narcotráfico. Desarrollemos un sistema sudamericano
> con participación 
> de nuestros Estados y nuestras sociedades civiles
> para apoyarnos, 
> articular y desterrar al narcotráfico de nuestra
> región. La única forma 
> de vencer a este cáncer es con la participación de
> nuestros pueblos y 
> con la adopción de medidas transparentes y
> coordinadas entre nuestros 
> países para enfrentar la distribución de drogas, el
> lavado de dinero, 
> el tráfico de precursores, la fabricación y la
> producción de cultivos 
> que se desvían para estos fines. Este sistema debe
> certificar el avance 
> en nuestra lucha con narcotráfico superando los
> exámenes y 
> “recomendaciones” de quienes han fracasado hasta
> ahora en la lucha 
> contra las drogas.
> 7) Defensa e impulso a la diversidad cultural. La
> más grande riqueza de 
> la humanidad es su diversidad cultural. La
> uniformización y 
> mercantilización con fines de lucro o de dominación
> es un atentado a la 
> humanidad. A nivel de la educación, la comunicación,
> la administración 
> de justicia, el ejercicio de la democracia, el
> ordenamiento territorial 
> y la gestión de los recursos naturales debemos
> preservar y promocionar 
> esa diversidad cultural de nuestros pueblos
> indígenas, mestizos y todas 
> las poblaciones que migraron a nuestro continente.
> Así mismo debemos 
> respetar y promover la diversidad económica que
> comprende formas de 
> propiedad privada, pública y social-colectiva.
> 8) Despenalización de la hoja de coca y su
> industrialización en 
> Sudamérica. Así como el combate al alcoholismo no 
> nos puede llevar a 
> penalizar la cebada, ni la lucha contra los
> estupefacientes nos debe 
> conducir a destruir el amazonas en busca de plantas
> psicotrópicas, 
> tenemos que acabar con la persecución a la hoja de
> coca que es un 
> componente esencial de la cultura de los pueblos
> indígenas andinos, y 
> promover su industrialización con fines benéficos.
> 9) Avancemos hacia una ciudadanía sudamericana.
> Aceleremos las medidas 
> que facilitan la migración entre nuestros países,
> garantizando la plena 
> vigencia de los derechos humanos y laborales y
> enfrentando a los 
> traficantes de todo tipo, hasta lograr el
> establecimiento de una 
> ciudadanía sudamericana.
> A nivel económico
> 10) Complementariedad y no competencia desleal entre
> nuestras 
> economías. Lejos de seguir por el camino de la
> privatización debemos 
> apoyarnos y complementarnos para desarrollar y
> potenciar nuestras 
> empresas estatales. Juntos podemos forjar una
> aerolínea estatal 
> sudamericana, un servicio público de
> telecomunicaciones, una red 
> estatal de electricidad, una industria sudamericana
> de medicamentos 
> genéricos, un complejo minero-metalúrgico en
> síntesis un aparato 
> productivo que sea capaz de satisfacer las
> necesidades fundamentales de 
> nuestra población y fortalecer nuestra posición en
> la economía mundial.
> 11) Comercio justo al servicio de los pueblos de
> Sudamérica. Al 
> interior de la Comunidad Sudamericana debe primar el
> comercio justo en 
> beneficio de todos los sectores y en particular de
> las pequeñas 
> empresas,  las comunidades, los artesanos, las
> organizaciones 
> económicas campesinas y las asociaciones de
> productores. Tenemos que ir 
> hacia una convergencia de la CAN y el MERCOSUR bajo
> nuevos principios 
> de solidaridad y complementariedad que superen los
> preceptos de 
> liberalismo comercial que han beneficiado
> fundamentalmente a las 
> transnacionales y a algunos sectores exportadores.
> 12) Medidas efectivas para superar las asimetrías
> entre países. En 
> Sudamérica tenemos en un extremo países con un
> Producto Interno Bruto 
> por habitante de 4.000 a 7.000 dólares por año y en
> el otro extremo 
> países que apenas alcanzan los 1.000 dólares por
> habitante. Para 
> encarar este grave problema tenemos que cumplir
> efectivamente todas las 
> disposiciones ya aprobadas en la CAN y el MERCOSUR a
> favor de los 
> países de menor desarrollo y, asumir un conjunto de
> nuevas medidas que 
> promuevan procesos de industrialización en estos
> países, incentiven la 
> exportación con valor agregado y mejoren los
> términos de intercambio y 
> precios a favor de las economías más pequeñas.
> 13) Un Banco del Sur para el cambio. Si en la
> Comunidad Sudamericana 
> creamos un Banco de Desarrollo en base al 10% de las
> reservas 
> internacionales de los países de Sudamérica
> estaríamos partiendo de un 
> fondo de 16.000 millones de dólares que nos
> permitiría efectivamente 
> atender proyectos de desarrollo productivo e
> integración bajo criterios 
> de recuperación financiera y con contenido social.
> Así mismo este Banco 
> del Sur se podría fortalecer con un mecanismo de
> garantía basado en el 
> valor actualizado de las materias primas que tenemos
> en nuestros 
> países. Nuestro “Banco del Sur” tiene que superar
> los problemas de 
> otros Bancos de “fomento” que cobran tasas de
> intereses comerciales, 
> que financian proyectos esencialmente “rentables”,
> que condicionan el 
> acceso a los créditos a una serie de indicadores
> macroeconómicos o a la 
> contratación de determinadas empresas proveedoras y
> ejecutoras.
> 14) Un fondo de compensación para la deuda social y
> las asimetrías. 
> Debemos asumir mecanismos innovadores de
> financiamiento como la 
> creación de impuestos sobre los pasajes de avión,
> las ventas de tabaco, 
> el comercio de armas, las transacciones financieras
> de las grandes 
> transnacionales que operan en Sudamérica para crear
> un fondo de 
> compensación que nos permita resolver los graves
> problemas de la 
> región.
> 15) Integración Física para nuestros pueblos y no
> sólo para exportar. 
> Tenemos que desarrollar la infraestructura vial, las
> hidrovías, y 
> corredores, no solo ni tanto, para exportar más al
> mundo, sino sobre 
> todo para comunicarnos entre los pueblos de
> Sudamérica respetando el 
> medioambiente y reduciendo las asimetrías. En este
> marco debemos 
> revisar la Iniciativa de Integración Regional
> Sudamericana (IIRSA), 
> para tomar en cuenta las preocupaciones de la gente
> que quiere ver 
> carreteras en el marco de polos de desarrollo y no
> autopistas por las 
> que pasan contenedores para la exportación en medio
> de corredores de 
> miseria y un incremento del endeudamiento externo.
> 16) Integración Energética entre consumidores y
> productores de la 
> región. Conformemos una Comisión Energética de
> Sudamérica para:
> · garantizar el abastecimiento a cada uno de los
> países privilegiando 
> el consumo de los recursos existentes en la región,
> · asegurar, a través del financiamiento común, el
> desarrollo de las 
> infraestructuras necesarias para que los recursos
> energéticos de los 
> países productores lleguen a toda Sudamérica.
> · definir precios justos que combinen los parámetros
> de precios 
> internacionales con criterios solidarios hacia la
> región de Sudamérica 
> y de redistribución a favor de las economías menos
> desarrolladas.
> · certificar nuestras reservas y dejar de depender
> de las 
> manipulaciones de las transnacionales.
> · fortalecer la integración y complementariedad
> entre nuestras empresas 
> estatales de gas e hidrocarburos.
> A nivel del medio ambiente y la naturaleza
> 17) Políticas públicas con participación social para
> preservar el medio 
> ambiente. Somos una de las regiones más
> privilegiadas en el mundo a 
> nivel del medio ambiente, el agua y la
> biodiversidad. Esto nos obliga a 
> ser extremadamente responsables con estos recursos
> naturales que no 
> pueden ser tratados como una mercancía más
> olvidándonos que de ella 
> depende la vida y la propia existencia del planeta.
> Estamos en la 
> obligación de concebir un manejo alternativo y
> sostenible de los 
> recursos naturales recuperando las prácticas
> armónicas de convivencia 
> con la naturaleza de nuestros pueblos indígenas y
> garantizando la 
> participación social de las comunidades.
> 18) Junta Sudamericana del Medioambiente para
> elaborar normas estrictas 
> e imponer sanciones a las grandes empresas que no
> respetan dichas 
> reglas. Los intereses políticos, locales y
> coyunturales no pueden 
> anteponerse a la necesidad de garantizar el respeto
> a la naturaleza por 
> eso propongo la creación de una instancia
> supranacional que tenga la 
> capacidad de dictar y hacer cumplir la normativa
> ambiental.
> 19) Convención Sudamericana por el derecho humano y
> el acceso de todos 
> los seres vivientes al Agua. Como región favorecida
> con un 27 % del 
> agua dulce en el mundo tenemos que discutir y
> aprobar una Convención 
> Sudamericana del Agua que garantice el acceso de
> todo ser viviente a 
> este recurso vital. Debemos preservar al agua, en
> sus diferentes usos, 
> de los procesos de privatización y de la lógica
> mercantil que imponen 
> los acuerdos comerciales. Estoy convencido que este
> tratado 
> sudamericano del Agua será un paso decisivo hacia
> una Convención 
> Mundial del Agua.
> 20) Protección de nuestra biodiversidad. No podemos
> permitir el 
> patentamiento de las plantas, animales y la materia
> viva. En la 
> Comunidad Sudamericana tenemos que aplicar un
> sistema de protección que 
> por un lado evite la piratería de nuestra
> biodiversidad y por otro lado 
> garantice el dominio de nuestros países sobre estos
> recursos genéticos 
> y los conocimientos colectivos tradicionales.
> A nivel político institucional
> 21) Profundicemos nuestras democracias con mayor
> participación social. 
> Sólo una mayor apertura, transparencia y
> participación de nuestros 
> pueblos en la toma de decisiones puede garantizar
> que nuestra Comunidad 
> Sudamericana de Naciones avance y progrese por el
> buen camino.
> 22) Fortalezcamos nuestra soberanía y nuestra voz
> común. La Comunidad 
> Sudamericana de Naciones puede ser una gran palanca
> para defender y 
> afirmar nuestra soberanía en un mundo globalizado y
> unipolar. 
> Individualmente como países aislados algunos pueden
> ser más fácilmente 
> susceptibles de presiones y condicionamientos
> externos. Juntos tenemos 
> más posibilidades de desarrollar nuestras propias
> opciones en 
> diferentes escenarios internacionales.
> 23) Una Comisión de Convergencia Permanente para
> elaborar el tratado de 
> la CSN y garantizar la implementación de los
> acuerdos. Necesitamos una 
> institucionalidad ágil, transparente, no
> burocrática, con participación 
> social y que tome en cuenta las asimetrías
> existentes. Para avanzar 
> efectivamente debemos crear una Comisión de
> Convergencia Permanente 
> compuesta por representantes de los 12 países para
> que, hasta la III 
> Cumbre de Jefes de Estado, elaboren el proyecto de
> tratado de la 
> Comunidad Sudamericana de Naciones tomando en cuenta
> las 
> particularidades y ritmos de las distintas naciones.
> Así mismo, esta 
> Comisión de Convergencia Permanente, a través de
> grupos y comisiones, 
> debería coordinar y trabajar conjuntamente con la
> CAN, el MERCOSUR, la 
> ALADI, OTCA y diferentes iniciativas subregionales
> para evitar duplicar 
> esfuerzos, y garantizar  la aplicación de los
> compromisos que asumamos.
> Esperando que esta carta fortalezca la reflexión y
> la construcción de 
> propuestas para una efectiva y positiva II Cumbre de
> Jefes de Estado de 
> la Comunidad Sudamericana de Naciones, me despido
> reiterándoles mi 
> invitación para nuestra cita el 8 y 9 de Diciembre
> en Cochabamba, 
> Bolivia.
> Atentamente.
> 
> Evo Morales Ayma
> Presidente de la República de Bolivia
> La Paz, 2 de octubre de 2006
> 
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