PARAGUAY:ELECCIONES-Colorados imbatibles

["Nello Margiotta" <animarg at tin.it>]

Alejandro Sciscioli

ASUNCION, 25 abr (IPS) - Nada ni nadie parece detener la marcha hacia la
presidencia de Paraguay del candidato del gobernante Partido Colorado,
Nicanor Duarte Frutos, según todas las encuestas con miras a las elecciones
del próximo domingo.
Todo indica que el caudal electoral del coloradismo o Asociación Nacional
Republicana (ANR) no pudo ser afectado por más de cinco décadas de poder
hegemónico, la aguda crisis socioeconómica ni las reiteradas acusaciones de
corrupción contra dirigentes, incluido el propio presidente Luis González
Macchi.

La última encuesta de la firma First Análisis y Estudios indica que Duarte
Frutos recoge la adhesión de 39,7 por ciento de los consultados, más de 10
puntos porcentuales por encima del candidato del centroderechista Patria
Querida, Pedro Fadul.

El director de First, Francisco Capli, destacó a IPS el avance logrado por
el banquero Fadul, quien no ha dejado de crecer en las encuestas en los
últimos 15 días, pese a lo cual el experto entiende que no podrá descontar
la ventaja que le lleva el postulante oficialista.

Los otros candidatos mejor posicionados en las consultas de opinión de votos
son Julio César Franco, del socialdemócrata Partido Liberal Radical
Auténtico (PLRA), con 15,6 por ciento de los entrevistados, y Guillermo
Sánchez Guffanti, de la Unión Nacional de Ciudadanos Eticos (Unace), con
siete por ciento.

Existen tres razones fundamentales para que perdure el predominio de la ANR
a juicio del analista político Carlos Martini.

Una es el control ejercido sobre toda la administración pública, que lo
constituye en "un partido-Estado, principal empleador de Paraguay, lo cual
hace que tenga una clientela electoral asegurada", explicó a IPS Martini.

El segundo factor es la red de asistencialismo montada a lo largo del tiempo
gracias sus organizaciones locales, conocidas como seccionales, y en tercer
lugar el fracaso de los sectores de oposición para construir liderazgos y
alianzas aglutinantes, detalló.

"La única vez que la oposición fue aliada a un enfrentamiento electoral con
el Partido Colorado fue en 1998, y perdió sólo por nueve puntos"
porcentuales, añadió Martini, sociólogo, periodista y profesor de la
Universidad Católica.

La historiadora Milda Rivarola coincide con Martini respecto del problema de
la oposición para constituirse en alternativa de cambio y sostuvo que "en
cuanto se rompa la estructura clientelar del Estado se acabarán los
colorados". "Eso es bien claro", puntualizó.

El propio sistema electoral conspira contra la oposición, hoy representada
mayoritariamente por el PLRA, el PQ y la derechista Unace, el
desprendimiento del coloradismo liderado por el ex general golpista Lino
Oviedo, requerido por la justicia paraguaya y exiliado en Brasil.

"Si hubiese ballotage, por ejemplo, la oposición tendría más chance, ya que
Duarte Frutos no obtendrá más de 38 por ciento de los votos" válidos, señaló
Rivarola a IPS.

Por otra parte, los dos expertos advirtieron la escasa libertad de acción
que tendrá Duarte Frutos si llega a la presidencia, ya que posiblemente
deberá lidiar con una fuerte oposición en el Congreso legislativo bicameral.

"La gente no está haciendo voto castigo a nivel presidente o gobernaciones,
sino mediante el parlamento o las juntas departamentales. Se sigue votando a
la cabeza, pero se castiga a nivel de cuerpo colegiado y eso es por lo menos
es auspicioso", interpretó Rivarola.

El parlamento se renovará también en los comicios del próximo domingo, para
el cual están habilitados 2,4 millones de votantes y que tendrán como
principal novedad la utilización en 33 distritos de terminales de
computación para emitir el sufragio, un mecanismo que abarcará a 45,83 por
ciento de los ciudadanos.

La Cámara de Diputados cuenta en la actualidad con 45 escaños de la ANR, 26
del PLRA y nueve del centroizquierdista Partido Encuentro Nacional (PEN),
mientras que en el Senado 25 bancas corresponden al partido gobernante, 13
al PLRA y siete escaños al PEN. Patria Querida no tiene legisladores porque
fue fundado en 2002.

Esa composición del Senado ayudó para que González Macchi saliera indemne
este año del juicio político pedido por la Cámara de Representantes ante
acusaciones de corrupción y otros delitos.

Mientras, Martini entiende que también afectará los márgenes de maniobra del
próximo gobierno la grave crisis económica que heredará de la actual
administración de su propio partido.

"El Estado paraguayo ya no da para más. Hoy sólo paga sueldos, jubilaciones
y deuda externa y la economía en este momento tiene el peor desempeño de las
últimas décadas", acotó el especialista.

Sin embargo, Rivarola entiende que el partido que se ubique tercero en los
comicios del próximo domingo será tentado por el ganador para conformar una
coalición y obtener, de esa forma, mayoría parlamentaria. "Ese proceso
perverso va a comenzar el lunes mismo", vaticinó.

De todos modos, un aspecto que parece ineludible para el presidente que
resulte elegido es el de encarar algún tipo de reforma del Estado.

"Lo que a mí me da temor es que Duarte Frutos, en su campaña, está
prometiendo estatismo. Y eso me extraña, porque su equipo económico no
piensa así, aunque no sé si irá a cumplir con esa promesa estatista", apuntó
Rivarola.

Martini cree que el nuevo mandatario va a tener que encarar, "sí o sí,
cambios en el sector público y para eso va a necesitar del concurso de otras
fuerzas políticas".

"Por eso el mismo lunes va a llamar a una 'mesa patriótica', porque va a
necesitar acuerdos amplios para conseguir un mínimo de gobernabilidad".

La ANR llegó al poder en 1947 de la mano del general Higinio Morínigo, quien
ocho años después fuera derrocado por el también general Alfredo Stroessner,
el dictador que permaneció hasta 1989, cuando fue derrocado por su
consuegro, el general Andrés Rodríguez.

En las primeras elecciones libres luego de la dictadura se impuso el mismo
Rodríguez, como candidato del coloradismo.

Le siguieron, luego, los también colorados Juan Carlos Wasmosy, Raúl Cubas y
Luis González Macchi, quien de presidente del Senado pasó a ocupar el
gobierno de Paraguay tras la renuncia de su predecesor.

El oviedista Cubas Grau abandonó la presidencia en 1999 luego de que fuera
asesinado su vicepresidente, Luis María Argaña, para asilarse en Brasil,
perseguido por la justicia por su supuesta responsabilidad en la muerte de
varios jóvenes manifestantes en marzo de ese año.

Cubas Grau regresó al país el año pasado y permanece en prisión domiciliaria
mientras se tramita el juicio correspondiente (FIN/2003)