Fw: LA II CUMBRE SUDAMERICANA







> LA II CUMBRE SUDAMERICANA
> Por Isaac Bigio
> Analista Internacional
> London School of Economics
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> El 26 de Julio de 1822 se entrevistaron los libertadores San Martín y
Bolívar en Guayaquil para coordinar la lucha contra el colonialismo español.
Exactamente 180 años más tarde se reunieron en esa misma ciudad los
representantes de las 12 repúblicas sudamericanas. El cónclave no se dió
para acordar medidas contra alguna otra potencia del Norte, sino buscando
medidas de cooperación.
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> Los mandatarios de Brasil y Ecuador (donde se realizaron la I cumbre en el
2000 y la actual) plantearon que su objetivo no era apartarse de procesos de
integración global, sino presionar al Norte para que ellos abran sus
mercados y hagan una vedadera integración.
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> La sede del II cónclave es la de un país que ha dolarizado su economía.
Este subcontinente ha venido aplicando distintas fórmulas monetaristas
contempladas en el consenso de Washington. En Sudamérica hay democracias
liberales que han abierto sus economías al mercado y a los inversionistas
internacionales, y que aceptan entrar en 3 años más en el Acuerdo de Libre
Comercio de las Américas.
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> Sin embargo, algunos mandatarios han mostrado su disconformidad con
aspectos del viejo modelo neo-liberal que se ha venido aplicando en la
región. Ecuador cuestionó al proteccionismo de los países más
industrializados que impiden que los productos de los países pobres lleguen
a sus mercados y por esa vía les estancan.  El canciller ecuatoriano fustigó
contra ese > '> terrorismo contra los pobres> '> .
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> Un problema serio que hay en este subcontinente es el incremento de la
miseria, el desempleo y la emigración. El 60% de la población vive en la
pobreza. Más del 10% de los ecuatorianos o colombianos han debido ir a
trabajar en otros países. La representación del país anfitrión aducía que si
se permitiesen que las bananas de sus países entrasen a los mercados del
Norte sin aranceles ello mejoraría la economía de su propio país y haría que
decrezcan el flujo de inmigrantes. Los signatarios del Acuerdo de
Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA) demandan que EEUU conceda aranceles
cero.
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> El mandatario peruano, Alejandro Toledo, pidió un Fondo de Solidarida
Financiera, aunque la representación uruguaya sostuvo que el subcontinente
no tendría recursos para ello. El presidente venezolano, Hugo Chávez,
postuló una suerte de FMI de los países pobres: un Fondo Humanitario
Internacional que debería financiar obras de desarrollo en base a un
porcentaje de las deudas externas. También sugirió crear Petroamérica, una
super-corporación de las distintas empresas petrolíferas estatales
subcontinentales para competir con distintas multinacionales.
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> El jefe de estado brasilero, Fernado Cardoso, ha buscado acelerar la
integración entre los 2 grandes bloques económicos  sudamericanos: el
Mercosur y la Comunidad Andina. Ambas deberían irse amalgamando y en ese
proceso atraer a Chile, Guayana y Surinam, para así entrar al ALCA o a la
globalización como un mercado sudamericano capaz de negociar en mejores
condiciones. Paradójicamente, el encuentro que se dió hace 180 años en
Guayaquil fue entre el libertador que nació en lo que hoy es el Mercosur y
de quien independizó a los 5 países de la Comunidad Andina.
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> La cumbre ha venido reflejando ciertos cambios en la región. Argentina,
quien fuera uno de los principales aliados militares de EEUU y adalid de las
políticas propuestas por el FMI, atravieza por su peor crisis económica y
ésta viene afectando a Brasil y otras naciones. Brasil ha tratado de
distanciarse de la ortodoxia monetarista y es probable que en pocas semanas
el Partido de los Trabajadores gane las presidenciales. En Venezuela Chávez
logró derrotar un golpe. En Bolivia acaban de tener un gran resultado
electoral los partidos que cuestionan al sistema neo-liberal. >
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> Sin embargo, ésta no ha sido una cumbre > '> anti-imperialista> '> . No se
ha aprobado ninguna denuncia contra los EEUU o el ALCA. Tampoco se ha pedido
cesar el bloqueo a Cuba, dejar de pagar la deuda externa o que las potencias
europeas se retiren de sus colonias antillanas, de la Guyana francesa o de
las Malvinas.
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> A diferencia de la cumbre en Madrid de mandatarios europeos, caribeños y
latino americanos Madrid no se aprobó una declaración contra el terrorismo,
pero todos los jefes de estado se pronunciaron contra la guerrilla
colombiana. Quiroga, quien estaba a punto de dejar de ser presidente
boliviano, dijo que se podría intervenir en dicho país si es que Bogotá lo
requiriese.
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> En las afueras de la cumbre se sucedieron manifestaciones que conllevaron
a arrestos. La protesta se focalizaba contra el ALCA, el FMI, las
privatizaciones y la globalización, y se pedían autodeterminación para las
nacionalidades indias y restitución de derechos sociales.
> La cumbre aprobó el > '> Consenso de Guayaquil> '> . Este se basa en 3
documentos: uno sobre Integración, Seguridad e Infraestructura para el
Desarrollo, otro declarando una Zona de Paz Sudamericana donde no se permita
la producción o tráfico de armas de destrucción masivas, y el tercero una
declaración relativa a la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenido. Además
se resolvieron una carta de derechos humanos andinos y un acuedo de
cooperación amazónica.
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ISAAC BIGIO
Analista Internacional. Se ha formado en la London School of Economics &
Political Sciences donde obtuvo grados y postgrados en Historia
Internacional y Política Económica, y ha venido enseñando e investigando. En
2001-2002 dicta el curso 'Política y Gobierno en Latino America' en la LSE.
Escribe y colabora en varios periódicos del Grupo de Diarios de América y en
medio centenar de medios. Tiene columnas regulares en El Comercio de Perú y
Ecuador, la Patria de Bolivia, el Panamá América, La Opinión de EEUU,
Noticias del Reino Unido, Altopilar, Infomativos, Analítica, Amanha y
decenas de otras publicaciones. También es colaborador de la BBC, Canal N de
Perú, Canal 40 CNI de México, y otras estaciones de TV/Radio.
Se especializa en países en conflicto. Ha producido numeros artículos sobre
el Medio Oriente, Afganistán, Africa Central, los Balcanes y la
desintegración del bloque soviético. Ha estudiado en el Instituto Europeo de
la LSE, la Escuela de Estudios Asiáticos y Orientales (SOAS) y la Escuela de
Estudios Eslavónicos y de Europa Oriental (SSEES) de la Universidad de
Londres.
En 1998 obtuvo el Premio a la Excelencia de Dillons (Waterstone), la mayor
librería británica, y de la Unión de la Universidad de Londres y el  Premio
EH Carr del Departamento de Política Internacional de la Universidad de
Gales (Aberyswyth), el primer departamento a nivel mundial de dicha
disciplina.


LA LSE
Se proclama como la principal universidad de ciencias sociales del mundo. En
sus aulas han enseñado 9 de los últimos 27 premios nóbeles de economía. Más
de 30 mandatarios y de 60 actuales parlamentarios británicos han salido de
sus aulas.


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