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> >Bolivia Press 2001, Nr. 13 (20 de septiembre del 2001)
> >ISSN 1609-6703
Bolivi@Press
> >Boletín electrónico quincenal del Centro de Documentación e
Información
> >Bolivia (CEDIB)
> >afiliado a las redes UNITAS y UNIBAMBA.
> >
> >En este número:
> >
> >NOTICIAS COMENTADAS:
> > 1. Nuevo capítulo de tráfico de niños
> > 2. El Ejército nacional recluta niños ilegalmente
> > 3. En marcha Plan Intensivo de Empleo
> > 4. Violencia de ganaderos en la Chiquitania
> > 5. Golpes provisionales a la corrupción
> >TEMA DE ANÁLISIS:
> > Amenazan nuevos vientos represivos en el país
> >MISCELÁNEA
> >--------------------
> >NOTICIAS COMENTADAS
> >--------------------
> >
> >1. NUEVO CAPÍTULO DE TRÁFICO DE NIÑOS
> >
> > LOS HECHOS. Hace dos semanas la policía vasca detuvo en
Bilbao al
> >cabecilla de una red de traficantes de niños, con fines de
adopción ilegal,
> >que operaba precisamente en Bolivia, burlando normas y
controles. Los niños
> >y niñas víctimas de dicha banda quedaron bajo tutela del
departamento de
> >Acción Social de la Diputación de Bilbao. Entretanto en
Bolivia las
> >autoridades (Viceministra de Generación) afirman que en
Bolivia es evidente
> >que hay corrupción en la salida de menores al exterior y
acusa de ello a
> >los jueces de menores, pero éstos guardan silencio. Por su
parte la
> >presidenta de la Comisión de Políticas Sociales de la Cámara
de Diputados
> >afirma que en Santa Cruz hay "casas de engorde" para niños
que luego dejan
> >el país. La Defensora del Pueblo, que viajó a España para
conocer el tema
> >más de cerca, informa que se conoce los nombres de por lo
menos tres
> >mujeres que son la contraparte del negocio aquí en Bolivia.
> > COMENTARIO. El tema es antiguo, y es parte del escenario
global que nos
> >rodea y que fomenta la combinación de miseria y corrupción.
En esta misma
> >línea está la reciente investigación publicada por Defensa
de los Niños
> >Internacional (DNI) sobre tráfico de niños/as con fines
laborales. Las
> >causas y mecanismos son parecidos: la miseria hace que
padres/madres y
> >familiares se vean empujados a la complicidad con
traficantes y corruptos,
> >siempre dispuestos a aprovecharse de cualquier circunstancia
para hacer
> >negocio. Lo preocupante es la incapacidad del estado para
sancionar el
> >tráfico de niños y niñas, y para seguirles la pista a los
traficantes, que
> >ciertamente son expertos e inescrupulosos (incluso llevaban
a España
> >mujeres en cinta para que ya dieran a luz allá) pero que no
podrían operar
> >sin la complicidad de autoridades (de los tres poderes). A
lo único que se
> >atina es a poner más y más trabas a los procesos de
adopción, lo que ??como
> >bien dice el ministro de Desarrollo Sostenible?? más bien
incentiva la
> >corrupción.
> >
> >2. EL EJÉRCITO NACIONAL RECLUTA NIÑOS ILEGALMENTE
> >
> > LOS HECHOS. Un conscripto de 15 años, pese a ser legalmente
inimputable,
> >fue procesado ante un Tribunal Militar por robo de armas (y
según denuncia
> >fue sometido a tortura con descargas eléctricas). Con tal
motivo traslució
> >el hecho de que son varios los menores de edad (incluso de
14 años) que
> >cumplen su servicio militar en unidades militares. Gracias a
la
> >intervención de El Defensor del Pueblo, el mencionado
conscripto ahora se
> >encuentra a disposición de la Defensoría del Niño, Niña y
Adolescente. Las
> >autoridades militares no reconocen que haya habido
negligencia en los
> >cuarteles, pero la Comisión de Defensa de la Cámara de
Diputados pidió un
> >informe al Ministro.
> > COMENTARIO. Vuelve a ponerse en evidencia que niños y niñas
son el eslabón
> >débil de esta sociedad empobrecida y desesperanzada, como
vuelve a ponerse
> >en evidencia la insensibilidad de algunas autoridades
militares, capaces de
> >"presumir" que el recluta tiene la edad reglamentaria sin
verificarla. Es
> >muy posible que muchos adolescentes se presenten al cuartel,
probablemente
> >en la esperanza de poder comer un poco mejor, o de acelerar
su carrera
> >hacia el "ser hombre" en la comunidad. Pero no por eso el
Ejército nacional
> >puede quebrantar la ley, y menos todavía negar su
responsabilidad, y menos
> >todavía someter a juicio a un adolescente inimputable, y
peor aún
> >torturarlo. Por lo demás va siendo hora de que las Fuerzas
Armadas se
> >modernicen y se conviertan en fuerzas profesionalizadas y
constituidas por
> >personal voluntario, con lo que ??además de ganar en
eficiencia?? se
> >restará espacio a tantos abusos.
> >
> >3. EN MARCHA PLAN INTENSIVO DE EMPLEO
> >
> > LOS HECHOS. A los 50 millones de dólares que había
comprometido el BID
> >para crear 70 mil empleos temporales se suman otros 40
millones que
> >aportará el Banco Mundial (junto a otros 35 para la reforma
del sistema de
> >Salud). Con estos 90 millones puede arrancar el Plan
Intensivo de Empleo
> >(PIE) que es una de las columnas del "Plan de 12 meses" del
presidente
> >Quiroga. Se espera que este mes se creen ya 70 mil fuentes
de trabajo que,
> >según el ministro de Hacienda, consistirán en limpieza de
vías públicas,
> >programa de serenazgo, mantenimiento de carreteras, bacheo
de calles,
> >construcción de cunetas, mantenimiento y recuperación de
áreas verdes,
> >construcción de gaviones y defensivos de ríos, y en las
ciudades
> >construcción de graderías y de cordones de acera.
> > COMENTARIO. Dada la angustia creciente del desempleo, el
desarrollo de
> >este plan representará sin duda un alivio para decenas de
miles de
> >familias, aunque sea un alivio relativo y temporal. Pero no
nos engañemos,
> >el PIE no es parte de una reactivación de la economía, es
decir que una vez
> >consumidos los recursos disponibles volveremos a lo de
antes. Y no lo
> >decimos nosotros, lo dice don Eliahu Kreis, el asesor
económico de Bánzer;
> >él opina que se trata de trabajo temporal, de muy bajo nivel
y que no crea
> >valor agregado en la economía, y que por tanto no es una
solución. El Plan
> >Intensivo de Empleo no puede sustituir (también según Kreis)
la ausencia de
> >inversión privada (y de inversión pública, añadimos
nosotros), que sería
> >la base de una verdadera reactivación.
> >
> >4. VIOLENCIA DE GANADEROS EN LA CHIQUITANIA
> >
> > LOS HECHOS. El 15 de septiembre en San Javier (Prov. Ñuflo
de Chávez,
> >Santa Cruz) el Dr. Leonardo Tamburini que presta servicios
profesionales en
> >el Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social
(CEJIS), fue víctima
> >de un ataque homicida por parte de ganaderos de Concepción y
San Javier que
> >persiguieron y golpearon brutalmente a Tamburini, hasta que
intervino el
> >Sr. Mauricio Landívar y salvó su vida. Mientras tanto
también fue
> >perseguido el Director del CEJIS (el Dr. Romero) que fue
protegido por el
> >dirigente indígena José Bailaba, Presidente de la CPESC, y
por el capitán
> >Zabala, de la Policía. Luego subieron a Tamburini a un
vehículo particular
> >para conducirlo hasta la sede de la Asociación de Ganaderos
de San Javier,
> >donde posteriormente llegó el dirigente indígena para exigir
la libertad
> >inmediata del Dr. Tamburini.
> > COMENTARIO. El conflicto tiene su origen en el proceso para
la titulación
> >de Monte Verde como territorio comunitario (en 1996), cuando
fue reconocido
> >por la Ley 1715 del INRA, que ordenó su titulación en un
plazo de 10 meses.
> >Desde entonces el proceso de saneamiento ha estado marcado
por múltiples
> >conflictos (incluidas la acción y omisión de instancias
estatales). Al
> >momento de iniciarse el proceso existían al interior de
Monte Verde
> >aproximadamente 30 propiedades individuales que no sumaban
más de 20.000
> >has. A la fecha existen más de 170 particulares que reclaman
predios por
> >casi 700.000 has. En julio de 1997 la Superintendencia
Forestal otorgó
> >concesiones en dicho territorio por más de 120.000 has.
Finalmente el
> >Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales las
disposiciones de la
> >Ley INRA, abriendo la puerta para la legalización de
documentos
> >fraudulentos de particulares. Pero cuando las trampas
legales y las
> >influencias políticas no parecen ser suficientes, la
angurria por la
> >apropiación de tierras lleva al matonaje y al
amedrentamiento. ¿Será que se
> >saben impunes los señores ganaderos de la Chiquitania?
> >
> >5. GOLPES PROVISIONALES A LA CORRUPCIÓN
> >
> > LOS HECHOS. El diputado Roberto Fernández planteó una
demanda de juicio de
> >responsabilidades contra el expresidente Bánzer (y contra
sus ministros
> >Millares, Iturralde y Kieffer) por el ya viejo problema del
avión
> >Beechcraft comprado con sobreprecio y utilizando recursos
que deberían
> >haber ido a auxiliar a las víctimas del terremoto de
Aiquile. Se anuncia
> >que el juicio comenzará a fin de mes, y tiene como
ingrediente adicional la
> >afirmación de Kieffer en el sentido de que el responsable de
dicha compra
> >fue el entonces presidente Bánzer. Al mismo tiempo la Corte
Suprema
> >viabilizó el juicio penal contra el exministro mirista
Marinkovic (acusado
> >de negociar con las vacunas contra el sarampión), a la vez
que el Prefecto
> >de La Paz ordenó que se investigue a su antecesor, el
adenista Luis Alberto
> >"Chito" Valle (yerno de Bánzer, cargado de múltiples
acusaciones). Ambas
> >licencias fueron aprobadas por el Parlamento, de modo que
las exautoridades
> >deberán defenderse ante los tribunales de justicia.
> > COMENTARIO. Por primera vez parece darse una ofensiva
relativamente amplia
> >contra acusados de corrupción (además con la anuencia del
presidente de la
> >república), y si bien parece poco probable que el juicio de
> >responsabilidades contra Bánzer prospere (" a los partidos
les conviene
> >proteger la imagen de sus líderes", observa un órgano de
prensa) y tampoco
> >hay ninguna garantía de que los exministros vayan a ser
juzgados de acuerdo
> >a ley, por lo menos se ha debilitado el escudo de impunidad
que permitía a
> >cualquier funcionario público enriquecerse sin correr
grandes riesgos. Y a
> >la vez se ha incentivado la investigación de prensa en torno
a manejos
> >corruptos, como la que ha publicado el periodista cruceño
Ronald Méndez
> >sobre la red de corrupción montada por la señora Yolanda
Prada, esposa de
> >Bánzer. Y esto es un importante avance, porque sólo una
seria presión de la
> >sociedad civil podrá lograr que estos golpes provisionales a
la corrupción
> >se conviertan en una verdadera gestión de limpieza.
> >
> >----------------------------------------
> >Tema de Análisis:
> >AMENAZAN NUEVOS VIENTOS REPRESIVOS EN EL PAÍS
> >----------------------------------------
> >
> >El embajador de los Estados Unidos se atrevió a amenazar
públicamente al
> >dirigente y diputado Evo Morales por haber éste afirmado que
los recientes
> >atentados de Nueva York y Washington tienen sus últimas
causas en la
> >política exterior norteamericana. "Los que están en contra
de la política
> >norteamericana deben atenerse a las consecuencias", dijo el
diplomático,
> >que a continuación ofendió a una periodista al invitarla a
que retornara a
> >la escuela (después el Sr. Rocha aseguró que sus palabras no
eran ninguna
> >amenaza, pero quedaron registradas en la prensa). Los
representantes
> >diplomáticos del país del Norte siempre han tenido
conciencia de tener más
> >autoridad que nuestros gobiernos, pero estos últimos hechos
expresan además
> >una arrogancia preocupante, que podríamos achacarla a la
personalidad del
> >actual embajador o al comprensible nerviosismo por la crisis
que vive su
> >país, si no fuera por la presencia de otras señales que más
bien nos llevan
> >a pensar que se cierne sobre nosotros una nueva ola de
represión y
> >amedrentamiento
> >
> >SEÑALES PREOCUPANTES
> >
> >Es evidente que a pesar de la propaganda (interna e
internacional) sobre
> >los éxitos logrados en la erradicación de la coca, la
militarización del
> >Chapare no ha terminado; por el contrario parece haber un
plan meditado
> >para incrementarla y consolidarla, y que recientemente
incluso busca
> >justificarse con la repentina información de que se ha
detectado la
> >existencia de 6 mil hectáreas de coca (cuando se estimaba
que sólo quedaban
> >600), siendo así que las pequeñas y dispersas manchas de
coca que los
> >campesinos del Trópico clandestinamente siembran no son
detectables con
> >imágenes de satélite.
> >
> >Al mismo tiempo llegan denuncias del Chaco tarijeño acerca
de una creciente
> >presencia militar cuyo centro es un cuartel en Yacuiba,
denuncias que
> >inevitablemente se relacionan con el apoyo armado a
determinados hacendados
> >en contra de los "campesinos sin tierra". En momentos en que
las Fuerzas
> >Armadas carecen de presupuesto para cumplir su misión
constitucional de
> >apoyar el desarrollo nacional y de resguardar las fronteras,
aparece que sí
> >hay recursos para incrementar su presencia en determinadas
zonas de
> >conflicto social. ¿A dónde apunta todo esto? ¿Por qué la
presencia militar
> >no se incrementa de la misma manera pongamos por ejemplo en
los Yungas o en
> >Achacachi? ¿Será porque en esos lugares no están operando
las poderosas
> >transnacionales petroleras que sí operan en el Trópico
cochabambino y en el
> >Chaco tarijeño? Demasiadas preguntas para un solo análisis.
> >
> >De todas maneras una respuesta -sombría?? nos viene del
noroeste argentino,
> >donde el pasado día 8 culminó la llamada "Operación Cabañas
2001", quince
> >días de maniobras militares en las que han participado ocho
países
> >latinoamericano bajo asesoramiento de Estados Unidos. En
principio no es
> >algo muy novedoso, es una extensión de la tenebrosa Escuela
de las Américas
> >que preparó a los golpistas de todo el continente, y una vez
más todo se
> >hizo en la sombra: la Comisión de Defensa de Diputados no
sabía si los
> >efectivos bolivianos habían pasado la frontera con la
autorización
> >congresal que prevé la Constitución, incluso quería
averiguar si el
> >congreso argentino estaba informado de la operación. No lo
estaba, pues
> >llegan noticias del parlamento argentino con las mismas
preocupaciones.
> >Pero a fin de cuentas estamos acostumbrados a que estas
cosas siempre se
> >manejan así: las fuerzas armadas latinoamericanas son
impunes, y más cuanto
> >están en combinación con el Pentágono.
> >
> >Lo novedoso es que esta vez en Cabañas se trata de entrenar
a los
> >uniformados de nuestros países para enfrentarse con un
"enemigo interno"
> >compuesto por ¡¡pueblos indígenas, militantes de ONGs y
agitadores urbanos
> >anti-globalización!! En plena época de revalorización de lo
étnico-cultural
> >en el mundo entero se califica a los pueblos indígenas como
"enemigo
> >interno", reeditando los tiempos ??que parecían remotos?? de
las conquistas
> >coloniales. ¿Cómo un gobierno cuya Constitución empieza
afirmando el
> >respeto a la diversidad cultural y étnica del país puede
autorizar que sus
> >oficiales vayan a recibir entrenamiento para matar
indígenas? Se sabe que
> >en Brasil se entrena a los militares locales expresamente
para enfrentar al
> >Movimiento de los Sin Tierra. En nuestro país no lo decían,
pero ahora está
> >claro. Adicionalmente se trata de silenciar a quienes se
oponen a los
> >efectos de la globalización, e incluso se trata de combatir
militarmente a
> >aquellas ONGs que se empeñan en seguir apoyando a las
organizaciones
> >populares.
> >
> >LA NUEVA SITUACION DESPUES DEL 11 DE SEPTIEMBRE
> >
> >En medio de todas estas señales, ya de por sí bastante
preocupantes,
> >ocurren los trágicos atentados de Nueva York y Washington,
que como era de
> >prever enervan los ánimos y ponen en marcha una auténtica
cacería de
> >brujas, no sólo en los Estados Unidos sino en el mundo
entero. Y junto con
> >la cacería de brujas -y de ciudadanos árabes?? se extiende
una suerte de
> >censura a la libertad de opinión y de expresión (sin contar
la hipocresía
> >de quienes lloran y organizan actos públicos por las
víctimas de dichos
> >atentados, con toda razón, pero ni se inmutan ante el número
mucho mayor de
> >víctimas anónimas causadas en las invasiones norteamericanas
a Panamá,
> >Granada, Irak y ahora presumiblemente Afganistán). Porque es
de notar que
> >Evo Morales no expresó una opinión favorable a los atentados
o a sus
> >autores, no se alegró de la tragedia, se limitó a buscar sus
causas
> >profundas (cosa que han hecho numerosos analistas de muchos
países,
> >inclusive europeos y norteamericanos) y formuló la opinión
de que la causa
> >última del desarrollo del terrorismo es la política exterior
> >norteamericana. Podrá alguien estar en desacuerdo con ese
análisis, pero
> >nadie puede prohibirle que lo haga. Y sin embargo así
ocurrió (o intentó
> >ocurrir).
> >
> >Pero no es sólo eso, cuando empezó la Tercera Conferencia
Mundial contra la
> >Globalización (que se está celebrando en Cochabamba y a la
que se había
> >invitado a 350 representantes de 16 países), el ministerio
de Gobierno
> >decretó vigilancia permanente sobre los participantes, que
también están
> >(según informes de prensa) "en la mira de la Policía y las
Fuerzas
> >Armadas", e incluso se deportó a sus países de origen a dos
ciudadanos de
> >Congo y de Nueva Guinea, además de haber detenido a 16 en la
frontera con
> >el Perú. Resultado de esta política represiva del gobierno
boliviano los
> >representantes de Nepal, Taiwan e India se abstuvieron de
participar en la
> >Conferencia, que por cierto ha empezado condenando los
"actos terroristas
> >en el corazón de los símbolos económico y militar de los
Estados Unidos" (a
> >la vez que criticando la "soberbia" de este país en su
política hacia los
> >países en desarrollo).
> >
> >Por su parte el ILDIS (un instituto de estudios sociales de
la fundación
> >Konrad Adenauer, con sede en La Paz) le retiró a Evo Morales
la invitación
> >a un seminario sobre la crisis de los partidos políticos por
el delito de
> >haber ejercido su derecho de libertad de expresión. El nuevo
autoritarismo
> >se internacionaliza, incluso a costa de empobrecer las
perspectivas
> >intelectuales de un evento de análisis político. Estamos
seguros de que
> >esto no le hubiera gustado a don Konrad Adenauer, que en su
calidad de
> >canciller de Alemania siempre combatió cualquier residuo del
régimen nazi.
> >
> >A MODO DE CONCLUSION
> >
> >No es pues gratuita la afirmación con que titulamos este
análisis,
> >efectivamente soplan nuevos vientos represivos, con
epicentro en Washington
> >(y en la plaza Abaroa de La Paz), que contradicen y
desenmascaran el
> >insistente discurso liberal. Señal de que el discurso ya no
convence ni
> >engaña a la mayoría de la sociedad, pues con el paso del
tiempo queda a la
> >vista que con la exaltación de las "libertades" se trata de
respetar y
> >potenciar la libertad del capital financiero y la libertad
del mercado, y
> >en ningún caso las libertades civiles, económicas y
políticas de las
> >personas y las comunidades.
> >
> >El hecho de que ahora ??a falta de "comunismo internacional"
y ante la
> >insuficiencia de ese otro enemigo público que es el
"narcotráfico"?? se
> >arremeta política y militarmente contra los pueblos
indígenas, contra los
> >campesinos depauperados, contra los manifestantes
anti-globalización, e
> >incluso contra las ONGs (tan criticadas más bien por su
capacidad de
> >acomodarse al sistema), es señal de que los dueños del mundo
están
> >asustados. Lo grave es que las consecuencias de sus temores,
como siempre,
> >las tienen que pagar nuestros pueblos, y podemos temer que
ahora, con el
> >pretexto de combatir el "terrorismo", se intentará acallar
todo movimiento
> >reivindicativo y contestatario ??incluso todo planteamiento
teórico?? que
> >cuestione el derecho omnímodo de los poderosos, y de manera
especial de los
> >poderosos transnacionales.
> >
> >No es la primera vez, ni desgraciadamente será la última,
sabremos aguantar.
> >
> >-----------
> >MISCELÁNEA
> >-----------
> >* El gabinete ministerial aprobó el reglamento de la Ley del
Diálogo con
> >los cálculos de distribución para las cuentas de salud,
educación y
> >municipios, lo que permitió que el Tesoro cumpla con los
desembolsos a las
> >cuentas de los municipios (administradas por los bancos
Nacional, de
> >Crédito y de la Unión).
> >* El Congreso Nacional designó a los dos vocales que
faltaban en la Corte
> >Nacional Electoral (Natividad Avilés y Antonio Pérez
Velasco) y conformó
> >las ternas para los directorios del Servicio Nacional de
Caminos y el
> >Servicio de Impuestos Internos; sobre esta base el
presidente Quiroga
> >nombró presidente del SNC a José María Bakovic y presidente
de Impuestos
> >Internos a Eduardo Zegada.
> >* Setecientos/as pequeños/as prestatarios/as fueron
beneficiados con la
> >condonación de sus deudas. Mientras son muchos/as todavía
los/as que
> >esperan que les llegue el turno, el Superintendente de
Bancos advierte que
> >están surgiendo falsas organizaciones de prestatarios que
más bien
> >pretenden aprovecharse de los mismos.
> >* Se han celebrado los primeros dos juicios orales con
participación de
> >tribunales ciudadanos. En ambos la sentencia ha sido
condenatoria, y ahora
> >la prensa se pregunta qué garantías de seguridad puede haber
para las
> >personas que han conformado dichos tribunales.
> >* Los colonizadores de la reserva del Chore -que exigen
dotación de tierras
> >y concesiones forestales?? están en pie de guerra y acusan
al gobierno de
> >no cumplir convenios y de pretender expulsarlos de la zona.
Para consolidar
> >sus pretensiones se hicieron censar en las que consideran ya
sus tierras.
> >* Por su parte cuatro etnias del Norte del país (Mosetenes,
Tacanas,
> >Chimanes y Esse Ejja) bloquean el río Beni, en el Bala,
cerca de
> >Rurrenabaque, para evitar que la ONG "Eco-Bolivia" se
apodere de tierras
> >originarias en los parques de Madidi y Pilón Lajas.
> >* La empresa británica British Gas inició la exportación de
más gas
> >boliviano al Brasil. Son 2,1 millones de pies cúbicos
diarios, con lo que
> >la exportación global de gas boliviano al vecino país llega
a 12,1 millones
> >de pies cúbicos/día.
> >* La empresa Transredes interpuso un recurso de amparo ante
la Corte
> >Superior de La Paz contra el Ministerio de Desarrollo
Sostenible para
> >evitar la multa de 1,9 millones de dólares que se le impuso
por el derrame
> >de 29 mil barriles de petróleo en el río Desaguadero.
> >* Graves discrepancias entre concejales y militantes del MIR
y del MNR, en
> >el municipio de Santa Rosa (departamento del Beni),
terminaron en una
> >balacera (con pistolas y metralletas) que tuvo como
resultado 3 muertos del
> >MNR y 17 heridos de ambos bandos. El comandante general de
la Policía se ha
> >desplazado al lugar para investigar los hechos.
> >
> > En pleno mes de la primavera y el amor
> > todavía con la conmoción de los acontecimientos
internacionales
> > y la preocupación por las incertidumbres futuras
> > pero sin temor a las amenazas que nos vienen de Cabañas
2001
> > nos despedimos como siempre con la esperanza puesta
> > en la indomable vitalidad de nuestro pueblo
> >
> >NOTA: Para los interesados n recibir boletines especificos
sobre los temas
> >de coca y desarrollo, o hidrocarburos, les rogamos enviar un
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