Rigassificatore: comunicato su procedura di ascolto e concertazione del 20 aprile

[Alessandro Marescotti <a.marescotti at peacelink.it>]

Comunicato stampa

Questo appello pubblico sarà letto domani 20 aprile quando si svolgerà
l'incontro provinciale per la PROCEDURA DI ASCOLTO E CONCERTAZIONE
relativa al PEAR (Piano Energetico Ambientale della Regione).
Tale incontro è organizzato da Regione Puglia e Provincia di Taranto alle
ore 9.30 di giovedì 20 aprile al Salone degli Stemmi in via Anfiteatro 4
e prevede gli interventi introduttivi di Gianni Florido e Michele
Losappio, rispettivamente Presidente della Provincia e Assessore
all'Ecologia della Regione Puglia.
Chi volesse aderire all'appello può scrivere a
volontari at peacelink.it o telefonare
al 3471463719.



Appello al 
- Presidente della Provincia di Taranto
- Al Presidente della Regione Puglia
- Assessore all'Ecologia della Regione Puglia
- All'Assessore alla Trasparenza della Provincia di Taranto
- All'Assessore alla Trasparenza della Regione Puglia
- Al Difensore Civico del Comune di Taranto

Apprendiamo il 15 aprile 2006 dalla stampa locale che in data 24 febbraio
è stata presentata agli enti preposti la Valutazione di Impatto
Ambientale relativa al rigassificatore di Taranto.
In data 24 marzo sono trascorsi i 30 giorni di rito senza che i cittadini
siano stati informati dell'esistenza di una procedura così importante che
consente a chiunque di presentare rilievi critici e
osservazioni.

Siamo in presenza di una ferita alla democrazia e di una grave violazione
dei principi di trasparenza e di cittadinanza attiva.

A Trieste, città in cui Gas Natural ha avanzato un progetto identico a
quello di Taranto, sono giunte decine di osservazioni.

A Taranto nessuna.

Siamo di fronte ad una alterazione sostanziale dei diritti di
controllo che sono essenziali in quanto un ulteriore carico di rischi per
la città e la cittadinanza di Taranto non può prescindere dal controllo e
dal diritto dei cittadini anche al dissenso motivato rispetto alla
realizzazione di un impianto che può mettere a rischio la loro
vita.

Non dobbiamo dimenticare che, con deliberazione del
Consiglio dei ministri del 30 novembre 1990, il territorio della
provincia di Taranto è stato dichiarato "area ad elevato rischio
di crisi ambientale" e che l'impianto di rigassificazione è
sottoposto alla Direttiva Seveso per il rischio di incidente rilevante. A
ciò si aggiunge il fatto che esso si collocherebbe in un'area in cui già
insistono altri 9 impianti riconosciuti per legge "a rischio di
incidente rilevante" (a Brindisi ne esistono 6) e in cui sorgono
a poche centinaia di metri dal sito prescelto i serbatoi e la torcia
sempre accesa dell'Agip.

E' indubbio che tale questione non possa essere affrontata prescindendo
da un dibattito democratico che non c'è mai stato, alterando gravemente i
diritti costituzionali dei cittadini, a partire dall'articolo 1 che
sancisce: "La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle
forme e nei limiti della Costituzione".

Ai sensi dell'articolo 32 della Costituzione, che garantisce il diritto
alla salute, occorre considerare inoltre che nessun cittadino può essere
obbligato a sostenere un determinato rischio per la propria vita (ossia
il rischio di un incidente rilevante) senza che ne sia stato sollecitato
il consenso informato. 

Da quello che ci risulta la Regione Puglia non avrebbe neppure
dissigillato i sette faldoni della Valutazione di Impatto Ambientale
inviale, lasciandola in archivio per 30 giorni e facendo decorrere invano
i termini per oservazioni e rilievi critici. 

Nella documentazione di Valutazione di Impatto Ambientale presso la
Regione non sarebbe stato trovato il CD-ROM per consentire una
consultazione a distanza.


Constatiamo che la "procedura di ascolto e di concertazione"
viene avviata a Taranto il 20 aprile 2006 quando i termini per la
presentazione delle osservazioni sulla Valutazione di Impatto Ambientale
sono ormai scaduti.

Sottolineiamo il fatto che di tale Valutazione di Impatto Ambientale non
ne sapevano nulla ad esempio le associazioni ecologiste tarantine né i
giornalisti locali a conferma di quanto scarsa sia stata l'attuazione del
diritto all'informazione. Ciò pone un problema sostanziale per una
Regione che si era dichiarata in origine contraria ai rigassificatori e
che ora ne prevede uno per Taranto senza neppure confrontarsi con la
cittadinanza.

Siamo in presenza di una violazione della lettera e dello spirito dello
Statuto della Provincia di Taranto che all'articolo 1 comma 2 
afferma:

"La Provincia promuove la partecipazione dei cittadini, delle
organizzazioni sociali e di volontariato alle scelte fondamentali
dell'Ente e assicura la possibilità di accesso all'informazione e ai
procedimenti amministrativi secondo le norme dello Statuto e dei
regolamenti".

Se non bastasse questo, occorre aggiungere che di tale Valutazione di
Impatto Ambientale era informato neppure il Presidente della Commissione
ambiente della Provincia di Taranto, Giuseppe Stasolla. 

Le questioni che poniamo sottolineano il fatto che un'intera procedura di
Valutazione di Impatto Ambientale - voluta dal legislatore per promuovere
l'informazione, la trasparenza e la partecipazione democratica - si è
svolta all'insaputa della cittadinanza. E' preoccupante che alla
procedura non abbiano partecipato sostanzialmente l'amministrazione
provinciale e regionale, e ciò sarebbe confermato dal fatto che nessuna
osservazione è stata fatta alla Valutazione di Impatto Ambientale mentre
a Trieste la VIA della medesima società, la Gas Natural, è stata oggetto
di molteplici osservazioni critiche presentate in forma scritta e
dettagliata agli organismi competenti.

Stiamo ponendo una sostanziale obiezione alla opacità di una procedura
che è stata realizzata senza essere portata alla sostanziale conoscenza
della cittadinanza, dei suoi organi di informazione, e di tutte le sedi
di rappresentanza democratica e di cittadinanza attiva, dai partiti, ai
sindacati, alle associazioni.

Alla luce di queste considerazioni richiediamo un fermo intervento
degli Assessori preposti alla trasparenza e del Difensore Civico per
fermare la procedura autorizzativa del rigassificatore a Taranto affinché
vengano riaperti i termini per presentare le osservazioni alla
Valutazione di Impatto Ambientale, ripristinando un diritto dei cittadini
gravemente leso.

In particolare ci rivolgiamo all'Assessore alla Cittadinanza Attiva
della Regione Puglia, prof. Guglielmo Minervini che ha dichiarato di
recente: “La trasparenza è buone prassi, chiarezza metodologica,
comunicazione efficace, informazione corretta. E’ buone regole, accesso.
Non teoria, non solo espressione concettuale o metafora. E’ obiettivo
raggiungibile e condiviso per il corretto governo dei sistemi pubblici ed
anche privati”.
(
http://www.regione.puglia.it/quiregione/homenew.php?sid=3632)

Per il rigassificatore di Taranto e l'esame della sua Valutazione di
Impatto Ambientale ci troviamo di fronte ad una cattiva prassi, a opacità
metodologica, comunicazione inefficace e informazione assente.

Una tale violazione dei diritti dei cittadini all'informazione, al
controllo e alla partecipazione democratica ci spinge pertanto a
richiedere formalmente la sospensione della procedura di autorizzazione
al rigassificatore di Taranto in attesa che vengano ripristinate le più
elementari regole di agibilità democratica.

Rileviamo che non è stata rispettata la "par condicio" fra i
diritti della Gas Natural che ha proposto il rigassificatore e i diritti
dei cittadini che non hanno avuto la possibilità di esporre le proprie
obiezioni.

Chiediamo di poter ricevere su CDROM la Valutazione di Impatto Ambientale
e di avere il tempo di leggerla e di fare le nostre
osservazioni.

Chiediamo inoltre di conoscere ciò che è stato deciso nelle Conferenze
dei Servizi e che esse vengano riesaminate in quanto vi hanno partecipato
persone in rappresentanza del Comune, della Provincia e della Regione
senza che in tali sedi si sia svolto un regolare dibattito democratico
sulla questione del rigassificatore a Taranto, senza che vi siano state
deliberazioni consiliari o di giunta sul rigassificatore. 

Pertanto non si comprende sulla base di quale mandato democratico abbiano
agito i rappresentanti di tali istituzioni nell'ambito delle procedure
autorizzative.

Gaetano Barbato - responsabile Wwf Taranto
Carlo Gubitosa - segretario di PeaceLink
Alessandro Marescotti - presidente di PeaceLink
Giovanni Matichecchia - portavoce di Taranto Sociale
Sandro Quaranta - fondatore coop. Robert Owen
Etta Ragusa - responsabile Casa per la Pace di Grottaglie
Vito Trisciuzzi - presidente Comitato Territoriale ARCI Valle
d'Itria