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TOBIN TAX in Italia e in Europa: cosa è e come funziona la proposta di legge



Attac Italia lancia una campagna nazionale per promuovere una legge di 
iniziativa popolare in favore della istituzione di una tassa sulle 
transazioni valutarie (Tassa Tobin) il cui gettito sia effettivamente 
ridistribuito in favore dei cittadini. La legge di iniziativa popolare è 
l’unico potere legislativo in mano ai cittadini (a parte quello abrogativo 
del referendum) e consente, con 50.000 firme autenticate, di portare in 
Parlamento una proposta di legge.
Che cosa chiede esattamente la proposta di legge sulla Tassa Tobin?
Chiede che venga istituita una Commissione presso la Presidenza del 
Consiglio dei Ministri composta da rappresentanti ministeriali, della Banca 
d’Italia, da esperti e da rappresentanti del Comitato promotore. Il suo 
compito è quello di presentare, entro sei mesi, una proposta 
particolareggiata per l’introduzione in Europa di una tassa sulle 
transazioni valutarie.
Che cosa si intende per transazione valutaria?
Si intende qualunque contratto che comporti scambio di valute, in contanti 
o a termine, da qualunque soggetto effettuato (ad esclusione delle banche 
centrali e le autorità di politica economica nazionale e internazionale)
	Come funzionerebbe questa tassa?
L’aliquota da applicare alle transazioni valutarie sarebbe pari allo 0,1 % 
almeno. Il gettito servirebbe a:
-	aumento dei fondi per la cooperazione allo sviluppo, per migliorare le 
condizioni delle categorie più deboli dei paesi assistiti in base agli 
indici UNDP (indice di sviluppo umano, di povertà, di sviluppo di genere e 
dell’infanzia, di sopravvivenza)
-	riduzione del debito estero con riguardo ai paesi che abbiano avviato 
programmi di riconversione e disinvestimento nel settore degli armamenti
-	finanziamento della ricerca dell’UE su: risparmio energetico, fonti di 
energia non inquinanti, raccolta e  smaltimento dei rifiuti, riciclaggio 
dei materiali, riduzione delle emissioni di agenti inquinanti
-	incremento dei fondi per le zone depresse dell’UE per infrastrutture, 
occupazione e servizi pubblici
Che cosa dovrebbe produrre esattamente la Commissione prevista dalla 
proposta di legge?
Uno studio particolareggiato che consenta di:
-	definire come accertare le transazioni e la riscossione dell’imposta
-	stabilire come procedere periodicamente alla revisione dell’aliquota
-	prevedere meccanismi per scoraggiare le transazioni valutarie con 
operatori di altri paesi che non applicano questo tipo di imposta 
(eventualmente con un’aliquota maggiorata)
-	stabilizzare i movimenti di capitali prodotti da crisi valutarie, 
eventualmente con aumenti dell’aliquota
-	promuovere l’adozione dell’imposta anche nei paesi dove non è applicata, 
pur avendo importanti mercati valutari
-	promuovere presso l’ONU un fondo internazionale che distribuisca il 
gettito secondo i criteri visti
Questo studio deve essere trasmesso al Parlamento per l’espressione delle 
Commissioni competenti ai fini di una adozione in sede comunitaria presso 
il Consiglio dei Ministri dell’UE.
Che  cosa accade se a livello di Unione Europea non viene emanata questa legge?
La proposta è che, in mancanza di un’iniziativa legislativa da parte 
dell’UE, l’imposta sulle transazioni valutarie sia comunque applicata in 
Italia, con un’aliquota dello 0,02% del valore della transazione effettuata.
Le modalità sarebbero simili a quelle illustrate prima, con la differenza 
che i proventi del gettito sarebbero gestiti a livello ministeriale. La 
destinazione sarebbe:
-	l’aumento dei fondi per la cooperazione allo sviluppo  in base agli 
indici UNDP visti prima
-	riduzione del debito estero con riguardo ai paesi che abbiano avviato 
programmi di riconversione e disinvestimento nel settore degli armamenti
-	l’incremento dei fondi destinati allo sviluppo, nel Mezzogiorno, 
dell’occupazione e dei servizi di assistenza sociale pubblica
CHE COS’E’ ATTAC?
Associazione per la Tassazione delle Transazioni finanziarie in Aiuto ai 
Cittadini.
ATTAC è una associazione di dimensione internazionale, una rete di corpi, 
idee, desideri e conoscenze per battere la dittatura dei mercati. La 
radicalità dei temi e delle proposte fanno di ATTAC un’associazione che 
pensa e agisce contemporaneamente nel locale e nel globale   Informazioni: 
www.tassatobin.it  	Tel. 051 - 42.10.331