Perché Shell ed Eni sono attaccate in Nigeria?

[Alessandro Marescotti <a.marescotti at peacelink.it>]

Se ne parla poco sui TG ma la situazione è esplosiva in Nigeria.
Petrolio, gas e guerriglia creano una miscela esplosiva. In Italia si
vogliono costruire rigassificatori per importare il gas nigeriano e
"per diversificare le fonti". Si tenta di diminuire la
dipendenza dall'Algeria quanto la Nigeria è in fiamme e gli impianti
vengono presidiati dall'esercito e da squadre armate.
La Shell non vuole commentare ciò che sta accadendo e l'Eni non dice
quasi nulla. A testimonianza di quanto sia grave la situazione.
Per tentare di capire qualcosa ecco un po' di informazioni prese da
Internet.
A.M.



WARRI, Nigeria (Reuters) - Un gruppo di militanti nigeriani ha detto oggi
di aver fatto esplodere una piattaforma militare e un oleodotto,
estendendo la campagna di sabotaggio che ha già portato il paese, ottavo
produttore al mondo di petrolio, a tagliare la produzione di un
quinto.

I militanti, che già detengono nove ostaggi stranieri, hanno giurato che
non permetteranno alla Royal Dutch Shell di utilizzare la piattaforma
cisterna, Forcados, già danneggiata, che conta il 15% delle esportazioni
nigeriane e hanno anche minacciato attentati ancora più devastanti
nell'intera regione.

"Delle unità di pattuglia hanno compiuto degli attentati alla
piattaforma galleggiante, che appartiene all'esercito nigeriano e al
collettore Shell Ughelli Odidi-Escravos. Sono state entrambe distrutte
con dell'esplosivo" , ha comunicato in un email il Movimento per
l'emancipazione del delta della Niger.

Il gruppo ha aggiunto che i soldati hanno abbandonato la piattaforma
prima che si disintegrasse.

Non è stato possibile nell'immediato ottenere la conferma delle
informazioni da fonti indipendenti ma i militanti hanno già fornito in
passato un rendiconto dettagliato degli attentati.

La Shell ha sospeso sabato la produzione di un flusso si 455.000 barili
al giorno, il 19% della produzione nigeriana, dopo la sequenza di
attacchi notturni agli impianti dello stato nigeriano.

"Continueremo nella distruzione degli impianti petroliferi nello
Stato del Delta mentre concludiamo la preparazione di attacchi più ampi
nell'intera regione", hanno detto i militanti.

Fonte

http://today.reuters.it/news 20/2/06

Altre informazioni su
http://www.tmcrew.org/csa/l38/wwi/shell/nigeria_2006.html

La situazione è critica anche per l'Agip.

Nigeria -
L'attacco all'impianto Agip: 9 morti

(AGI, 24-01-2006) 

Armati
camuffati da poliziotti hanno sferrato oggi un attacco a impianto
dell'Agip a Port Harcourt, nel Delta del Niger. L'Eni in una nota ha
precisato che "dopo un conflitto a fuoco con le forze di sicurezza,
la banda armata e' riuscita a raggiungere i locali della banca situata
all'interno della base operativa". Durante l'attacco, prosegue la
nota, "nove persone sono rimate uccise e si e' registrato un numero
imprecisato di feriti. Nessun italiano e' rimasto coinvolto". Ancora
l'ente petrolifero ha spiegato che "dopo una breve occupazione alle
ore 15:30 circa la banda ha lasciato la base". L'Eni ha
"temporaneamente" fatto sgomberare "dalla base operativa
il proprio staff e i suoi contrattisti" e assicurato che "la
situazione e' al momento sotto controllo".

(AGI,  24-01-2006)

Nigeria - I ribelli attaccano una piattaforma dell'Agip
(Rainews24,
23-01-2006) 

Ribelli
nigeriani hanno attaccato oggi una piattaforma petrolifera dell'Agip. Lo
ha detto un responsabile della polizia. Fonti della compagnia hanno detto
che l'attacco e' stato respinto dalle guardie della sicurezza e che la
produzione non e' stata intaccata. Da circa un mese nella regione del
Delta del Niger, ricca di petrolio, si sono intensificate le azioni di
guerriglia dei ribelli dell'etnia Ijaw, con attacchi a strutture
petrolifere e rapimenti di personale straniero delle compagnie. In
particolare dall'11 gennaio quattro dipendenti della Shell, un americano,
un britannico, un bulgaro e un honduregno, sono tenuti in ostaggio da un
gruppo armato che chiede la liberazione di due leader Ijaw.
(Rainews24,
 23-01-2006) 



L'Eni in Nigeria

L'Ente Nazionale Idrocarburi è presente nello stato africano da più
di quarant'anni. Circa il 10% del petrolio e del gas che la Nigeria
(ottavo esportatore mondiale di greggio) produce finisce nel nostro
paese. Una presenza, quindi,importante, che gli attacchi agli impianti
Agip mettono ora a rischio.
http://www.warnews.it/index.php/content/view/2064/29/



Un fattore è diventato primo motivo di conflitto in Nigeria: il petrolio.
Gli scontri nel ricca regione petrolifera del delta del Niger sono sempre
più frequenti. I dissidi tra Ijaw, Itsekiri e Urhobo sono sempre molto
accesi e la regione vive presidiata dall'esercito schierato a difesa
delle piattaforme petrolifere. Le tre etnie si contendono contratti di
lavoro con le compagnie petrolifere e gli Ijaw, in particolare, lamentano
le politiche del governo e delle compagnie occidentali, ree di agevolare
etnie minoritarie, come quella Itsekiri .

http://www.warnews.it/index.php/content/view/39/29/



Amnesty International
Rivendicare diritti e risorse: ingiustizia, petrolio e violenza in
Nigeria

Diritti ancora violati dallo stato

“L’attività di estrazione di petrolio ha condotto gli Ogoni alla
rovina: le terre, i ruscelli e le insenature sono totalmente e
continuamente inquinati; l’atmosfera è avvelenata dai vapori di
idrocarburi, metano, monossido di carbonio, biossido di carbonio e
fuliggine emessi dal gas che viene bruciato 24 ore al giorno da 33 anni
nelle vicinanze delle abitazioni. Pioggia acida e resti petroliferi hanno
devastato la terra degli Ogoni. L’alta pressione dei condotti petroliferi
attraversa dannosamente le terre coltivabili degli Ogoni”
(Intervento di Ken Saro Wiwa, scrittore e attivista per i diritti umani,
all’assemblea dell’Organizzazione delle Nazioni e Popoli, Ginevra
1992)

L’esecuzione di Ken Saro Wiwa e di altri otto attivisti della comunità
degli Ogoni (Baribor Bera, Saturday Doobee, Nordu Eawo, Daniek Gbokoo,
Barinem Klobel, John Kpuinen, Paul Levura e Felix Nuate), avvenuta il 10
novembre 1995, suscitò un’ampia risonanza in tutta la comunità
internazionale.

La loro persecuzione politica e il processo senza garanzie cui furono
sottoposti, di fronte a un tribunale speciale istituito dal governo
militare, sono diventati esempi della repressione dei diritti umani
perpetrata dalle autorità.

Nel 1993 la Shell Petroleum Development (Shell Nigeria), a fronte delle
proteste locali, ritirò il proprio personale dagli stabilimenti presenti
nella comunità Ogoni. Le esecuzioni, nonostante tutti gli appelli di
clemenza da parte dei capi di Stato, delle organizzazioni
intergovernative e delle associazioni per la difesa dei diritti umani,
ebbero come conseguenza per la Nigeria l’applicazione di sanzioni
internazionali, la sospensione dal Commonwealth e denunce senza
precedenti. Anche la Shell fu condannata per i suoi comportamenti ambigui
e tardivi.

Dieci anni dopo gli omicidi che impressionarono e inorridirono la
comunità internazionale, l’estrazione e produzione del petrolio in
Nigeria continuano a essere condotte in un clima di privazioni,
ingiustizia e violenza sulla popolazione civile.

Nonostante la restaurazione nel 1999 di un governo in cui i diritti
civili sono formalmente garantiti, coloro che si sono resi responsabili
di violazioni dei diritti umani sotto i precedenti governi militari non
sono ancora stati sottoposti ad alcuna misura sanzionatoria da parte
degli organi di legge.

Nel frattempo, le forze di sicurezza continuano a commettere omicidi e
azioni punitive nei confronti dei singoli e delle comunità godendo ancora
di uno status di impunità.

La battaglia legata all’ambiente e alla tutela del diritto alla salute e
alla vita, oggetto della Campagna condotta dagli Ogoni per il rispetto
dei diritti economici e sociali, resta ad oggi una realtà per molti
abitanti della regione del Delta.

Le popolazioni emarginate della regione del Delta perseverano con
fermezza nella campagna volta a garantire la difesa dei loro diritti. I
difensori dei diritti umani e i giornalisti, anche quelli stranieri, sono
stati spesso perseguitati, detenuti e qualche volta anche aggrediti per
aver investigato sull’estrazione e sulla produzione del petrolio così
come sulle violazioni commesse dalle forze di sicurezza. Lo stesso
avviene per gli abitanti delle comunità locali, sospettati di ostacolare
la produzione del petrolio o di compiere atti criminali: essi vivono
continuamente sotto il pericolo di punizioni collettive a opera delle
forze di sicurezza.

A fronte di tale situazione, il governo federale ha respinto ogni
richiesta per condurre indagini indipendenti e imparziali contro gli
abusi perpetrati dalle forze di sicurezza, sottoposte, peraltro, a un
controllo diretto da parte dello stesso governo. Una Task Force
costituita da personale militare e di polizia, e istituita nel 2004 per
assicurare l’ordine nella regione, si è resa responsabile di uso
eccessivo e letale della forza non meno di quanto lo siano stati le forze
di sicurezza impiegate sotto i precedenti governi militari.

Le proteste, represse con una forza sproporzionata, trovano la loro
origine e ragione dal fallimento del governo nel fornire effettivamente
le garanzie di rispetto e protezione dei diritti sociali ed economici.
Nessuna concreta misura, infatti, è stata adottata rispetto all’uso
eccessivo della forza, ovvero in relazione alla prossimità degli
oleodotti e delle fuoriuscite di gas e petrolio attigue alle case, alle
fattorie e ai fiumi. Alcuni degli abitanti delle regioni hanno come
risorsa solo quella di ottenere un risarcimento attraverso interminabili,
costose ed incerte azioni legali contro il potere delle compagnie
petrolifere nell’ambito di un sistema processuale risultante ampiamente
corrotto.

A fronte del fatto che le entrate del governo nigeriano sono più che
duplicate negli ultimi due anni in corrispondenza del prezzo complessivo
del petrolio, gli abitanti del Delta del Niger restano tra le popolazioni
maggiormente prive di petrolio e il 70% di essi vive con meno di un
dollaro statunitense al giorno, raggiungendo così gli indici del sistema
economico pari all’assoluta povertà.

In base alla Costituzione del 1999, le amministrazioni dei singoli Stati
nigeriani produttori di petrolio dovrebbero ricevere una maggiore
percentuale di petrolio – esattamente dall’1,5 al 13% - che dovrebbe
essere utilizzata per obiettivi di sviluppo. Tuttavia, in risposta alle
richieste legali del governo federale, la Corte suprema nel 2002 ha
deciso che tale previsione dovesse essere applicata solo sul petrolio
estratto da pozzi continentali, riducendo pertanto il pagamento agli
stati solo in alcuni casi. Inoltre, sono ancora inevasi molti pagamenti
governativi dovuti agli Stati e alla Commissione di sviluppo del Delta
del Niger, istituita dal governo nel 2000. Le compagnie petrolifere che
avrebbero dovuto contribuire a sostenere tale Commissione hanno anche
sospeso i loro contributi. La corruzione e la cattiva amministrazione
inoltre priva la popolazione del Delta del Niger di tutti i benefici
caratterizzanti la propria regione.

Petrolio e diritti umani

La Regione del Delta del Niger, nel sud-est della Nigeria, ha vissuto
nelle ultime due decadi un escalation del conflitto e delle violenze ad
esso connesse. Il petrolio costituisce il 98% delle entrate dal commercio
con l’estero. Per quasi i due terzi dei 45 anni dalla indipendenza dal
sistema coloniale, il governo, spesso retto dalle forze militari, è stato
caratterizzato dal cattivo funzionamento del sistema amministrativo,
dalla corruzione, dalla repressione ai danni di attivisti e delle
comunità in lotta per un ambiente più sano, per far cessare gli abusi e
per una più equa distribuzione delle risorse. Le compagnie petrolifere
sono sempre state ritenute coinvolte in questi abusi nonché nel protrarsi
del conflitto nel paese.

Nel 1993 la Nigeria è caduta in una fase di crisi dei diritti politici e
umani allorché il Governo del Generale Sani Abachi ha sospeso le garanzie
civili. Il vincitore delle elezioni del 1993, Moshood Aiola, è stato
imprigionato con centinaia di politici, avvocati, giornalisti e difensori
dei diritti umani. Gli oppositori politici sono stati torturati, uccisi,
imprigionati e fatti “scomparire”.

Dopo la morte del Generale Abachi, nel 1999 le garanzie civili vennero
restaurate e con esse le speranze di un miglioramento generale della
situazione. Invece, la reintroduzione delle libertà politiche è stata
accompagnata dall’insorgere di violenze in molte regioni del paese. Nel
Delta del Niger, migliaia di persone sono morte in occasione di
aggressioni di massa verificatesi allorché il conflitto si è concentrato
sul controllo del petrolio. Il personale addetto alle compagnie
petrolifere è stato varie volte preso in ostaggio, e sono stati compiuti
diversi atti di sabotaggio. A fronte di tale situazione, spesso le
compagnie petrolifere hanno ventilato una serie di promesse quasi mai
rispettate.

Da una serie di eventi, quali l’omicidio da parte della polizia di alcuni
dimostranti a Umuechen nel 1990 e l’uccisione di attivisti della comunità
Ogoni nel 1995, sino ai più recenti omicidi e distruzioni di case nel
Delta del Niger nel 2005, il governo ha frequentemente risposto con un
uso eccessivo della forza alle richieste e proteste delle varie
comunità.

Un sempre più crescente numero di attivisti nel Delta del Niger ritengono
che le compagnie petrolifere siano responsabili delle violazioni dei
diritti umani da parte delle forze di sicurezza nigeriane, sia per quelle
relative alla produzione del petrolio che per quelle relative alla
protezione degli interessi a questo legati.

Loro hanno tutto, noi non abbiamo niente

“È come il paradiso e l’inferno. Loro hanno tutto. Noi non abbiamo
niente… Se protestiamo, ci mandano i soldati. Loro firmano accordi con
noi e poi ci ignorano. Abbiamo laureati che hanno fame, senza lavoro. E
loro stanno portando persone a lavorare qui da Lagos.” Eghare W. O.
Ojhogar, capo della comunità di Ugborodo.

Il 4 febbraio 2005, alcuni soldati hanno aperto il fuoco sui dimostranti
al terminal petrolifero di Esecravo,s sulla costa ovest del Delta del
Niger. Bawo Ajeboghuku, un pescatore di trenta anni, è stato colpito da
colpi di arma da fuoco ed è morto a causa delle ferite. Almeno altri
trenta dimostranti sono stati feriti, alcuni anche gravemente, con
percosse inferte con il calcio delle carabine e altre armi. Il personale
di sicurezza ha dichiarato di aver prima sparato gas lacrimogeno, poi
munizioni, per disperdere circa due o trecento dimostranti provenienti da
Ugborodo, una piccola comunità di gruppo etnico Itsekiri, che avevano
superato i dispositivi di sicurezza alle prime luci dell’alba.

La Chevron Nigeria, una filiale della statunitense Chevron Corporation,
che opera al terminal, ha affermato che 11 persone tra impiegati e
personale di sicurezza sono stati feriti lievemente e che i dimostranti
erano armati con fucili, sebbene nessuno di essi pare sia stato
sequestrato o segnalato dalle forze di sicurezza. Le recinzioni poste ai
confini della proprietà dell’industria sono state divelte in cinque zone
diverse e sono stati spaccati i vetri delle finestre e i parabrezza degli
elicotteri. Secondo quanto riferito dai funzionari della compagnia e
dalle autorità, le forze di sicurezza hanno fatto ricorso alla forza e
hanno ammesso di aver causato ferite, pur sottolineando che il loro
comportamento sia stato blando. Le stesse fonti hanno anche dichiarato
che Bawo Ajeboghuku era stato colpito da un’arma appartenente ad uno dei
dimostranti, affermazione negata invece dai capi della comunità.

Un video girato da un osservatore indipendente mostra alcune guardie che
colpiscono un uomo rannicchiato e che lo picchiano sulla testa con il
calcio di una carabina. Una delle molte persone che ha parlato di simili
aggressioni, Utieyin Jemeregben, di 28 anni, ha così descritto cosa ha
visto: “Alcune persone alle dipendenze della Chevron (forze del Governo
responsabili per la sicurezza della Chevron) iniziarono subito a sparare:
erano soldati, facevano parte della Jtf (unità operativa locale), della
Marina, della Polizia mobile paramilitare), e delle NPF (Forze di polizia
nigeriane). Noi avevamo un volantino che diceva “La Chevron Texaco ci dia
lavoro, dia contratti alle nostre donne”. I soldati fecero fuoco sparando
proiettili, tutto intorno e senza interruzioni. Tutto ciò continuò per
almeno un’ora. Avevano grandi fucili, ma usavano anche gas lacrimogeni, e
alcuni membri della sicurezza avevano anche coltelli ed aste di ferro… Io
fui colpito con il calcio del fucile da tre uomini e svenni.”

Trascorsero diverse ore prima che i dimostranti feriti raggiungessero un
ospedale, dopo un viaggio in barca molto lungo. Né le forze di sicurezza
né la Chevron Nigeria fornirono adeguate cure mediche o assistenza per
trasportare i feriti. Nessuna inchiesta trasversale o indipendente – per
stabilire cosa era accaduto, chi era stato ferito e chi era responsabile
– venne intrapresa dal governo o dalla Chevron Nigeria. La compagnia
dichiarò che non avrebbe potuto controllare le azioni delle forze di
sicurezza in alcun modo, e non espresse alcuna intenzione di fare
qualcosa per evitare un inasprimento delle reazioni in questo
caso.

La protesta scaturiva dal del Memorandum d’intesa sottoscritto dai
rappresentanti della comunità di Ugborodo e la Chevron Nigeria nel 2002
dopo le dimostrazioni di centinaia di donne al terminal e a Warri,
capitale commerciale dello Stato del Delta. I dimostranti Ugborodo
sostenevano che la Chevron Nigeria non aveva offerto il lavoro e avviato
i progetti di sviluppo promessi in cambio di “una possibilità di operare
in una situazione ambientale non distruttiva”. Il fatto che non fosse
stato fornito il lavoro promesso ed i progetti di sviluppo venne
attribuito da parte della compagnia alla massiccia distruzione delle
attrezzature e dei materiali di sua proprietà, che provocò anche la
chiusura delle operazioni per un periodo di tempo, quando si verificarono
di nuovo nel 2003 e nel 2004 molte uccisioni e violenze tra le comunità
vicine.

Ugborodo, una comunità situata in un luogo da cui si vede il terminal
petrolifero, presenta un quadro di povertà e miseria. Dipende
completamente dai trasporti via acqua ma il suo molo è decrepito e
pericoloso. Ha la corrente elettrica per due ore al giorno grazie a un
generatore che è stato installato con il denaro degli abitanti del
villaggio. La Chevron Nigeria fornisce l’acqua per tre ore alla volta,
due volte al giorno. L’unica scuola ha lavagne e banchi, ma nessun altro
tipo di materiale scolastico. I giovani disoccupati si lamentano del
fatto che si trovano di fronte a discriminazioni nell’assegnazione di
lavoro o contratti con la Chevron Nigeria dovute a motivi etnici o alla
povertà, un’accusa che la compagnia respinge.

Morte e devastazione dal gommone

“I soldati arrivarono verso le dieci in 15 gommoni. Ce n’erano
all’incirca un centinaio. Iniziarono a versare il petrolio nelle case. Io
non ho potuto contare il numero di bombe a fuoco che impiegarono, ce
n’erano troppe. Fecero fuoco con grosse pistole, ma non usarono gas
lacrimogeni . I bambini di due-tre anni e gli anziani erano nelle loro
case e il dodicenne Lucky morì colpito da uno sparo”.
Chief L.D.I. Orumiegha-Bari, Presidente del Consiglio dei Capi,
Odioma

Almeno 17 persone siano state uccise e due donne violentate quando membri
della Joint Task Force attaccarono la comunità ljaw di Odioma con gommoni
e altre imbarcazioni. Odioma è sulla costa dello Stato di Bayelsa, al
centro della Regione del Delta del Niger. L’attacco del 19 febbraio 2005
fu condotto apparentemente per arrestare membri di un gruppo armato
vigilante sospettato di avere ucciso 4 consiglieri locali e, nei
precedenti mesi, altre otto persone. I sospettati non vennero catturati
ma, in pochi giorni, l’80% delle case fu saccheggiato. Due delle persone
uccise, Balasanyun Omieh, una donna di 105 anni, e Inikio Omieye, un
bambino di due anni, morirono bruciati. E’ stato riferito che altre tre
persone furono colpite a morte. Molti abitanti fuggirono dalla violenza e
quelli le cui case furono distrutte non sono ancora in grado di poter
rientrare.

Il comandante della Joint Task Force ha confermato che almeno tre civili
vennero uccisi nel corso dell’attacco. Nonostante non fosse in grado di
dire ad Amnesty International quali armi le sue forze avessero dispiegato
o di conteggiare le munizioni usate nell’operazione, tuttavia fornì un
elenco di armi a quanto sembra trovate in Odioma. Una Commissione
d’Inchiesta istituita dal Governatore dello Stato per indagare sugli
incidenti produsse un rapporto nel Giugno del 2005 che non è stato reso
pubblico. Non si conosce nessuna azione che sia stata intrapresa per
determinare il numero e l’identità di coloro che sono stati uccisi; per
ordinare l’esumazione delle salme; per indagare sulla responsabilità
delle forze di sicurezza; sui morti, sui feriti o sulle distruzioni delle
case; o per assicurare alla giustizia i sospettati di violazioni dei
diritti umani. Alle vittime di Odioma è stata negata giustizia e
risarcimento. Due mesi dopo l’attacco, nella città deserta ci sono pochi
segni visibili dell’assistenza umanitaria promessa dallo Stato di
Bayelsa.

Le origini della violenza si trovano in un contenzioso fra le comunità
per il controllo della terra interessata dallo sfruttamento del petrolio
tramite la Shell Nigeria dal 1998. La Shell Nigeria ha identificato
proprietari terrieri come le comunità di Obioku e Nembe-Bassambiri.
Tuttavia, la compagnia si ritirò dall’area nel Gennaio del 2005, a quanto
sembra, dopo che giovani di Odioma chiesero un arresto delle operazioni e
divenne chiaro che era in discussione la proprietà del territorio. E’
stato riferito che i membri del gruppo di vigilanti di Odioma, sospettati
di aver ucciso i 12 rappresentanti della Shell, furono reclutati da un
subappaltatore della Shell Nigeria responsabile della sicurezza
nell’area, nonostante i loro supposti precedenti criminali. L’attacco
successivo corrispondeva a un modello di punizione collettiva da parte
delle forze di sicurezza nei confronti di queste comunità.

Non si è a conoscenza che la Shell abbia espresso preoccupazione per
l’attacco nei confronti della gente di Odioma, o di aver preso alcuna
misura per prevenire simili azioni delle forze di sicurezza nel
futuro.

“Mi venne detto di inginocchiarci sulla spiaggia con molti dei capi e le
loro mani vennero legate dietro la schiena. Poi i soldati cominciarono a
picchiarli con fruste, e ci dissero di mangiare sabbia”
Cadbury George Omieh, Igno XXI, Amanyanabo (Re) di Odioma, Aprile
2005

Le compagnie non rispettano i principi inerenti ai diritti
umani

Nonostante una pesante presenza militare per ristabilire l’ordine e
per proteggere i pozzi petroliferi, il Governo è pressoché assente nella
zona del delta del Niger. In assenza di servizi, infrastrutture o lavoro
forniti dal Governo, gli abitanti della comunità del Delta del Niger,
spesso isolate, si rivolgono alle unità di potere più visibili in quella
area, le compagnie petrolifere.

Tutte le industrie petrolifere trasnazionali costituiscono delle joint
venture con il Governo Nigeriano e quindi vengono percepite dalle
comunità e dai capi locali come parte del Governo, d’accordo con questi
per sfruttare le risorse locali e, perciò, responsabili nei confronti
della popolazione di ciò che normalmente è responsabile il
Governo.

Il Governo ha l’obbligo, secondo il diritto internazionale, di
rispettare, proteggere e concretizzare i diritti civili, politici,
sociali ed economici delle popolazioni. I Governi devono anche assicurare
che le compagnie petrolifere trasnazionali operino nel rispetto degli
standards internazionali in materia di diritti umani nell’ambito delle
loro attività. Le compagnie hanno la responsabilità di rispettare i
diritti umani entro la loro sfera di influenza ed area di operazioni,
così come hanno l’obbligo di rispettare la legge e di non violare i
diritti umani.

Nel tentativo di dimostrare una responsabilità sociale, le compagnie
petrolifere hanno recentemente sottoscritto degli accordi con le comunità
locali detti “memorandum di accordo”, in cui spesso si promette di
costruire scuole, ospedali ed altri servizi sociali. In alcuni casi, i
servizi sono stati istituiti dove prima non esisteva niente. In altri
casi i servizi non hanno funzionato od erano inutili.

Questi accordi hanno spesso diviso le comunità ed aumentato il livello di
violenza. In molti casi le compagnie hanno agito arbitrariamente e senza
trasparenza, o semplicemente non hanno rispettato le loro promesse. La
violenza è esplosa in quanto le popolazioni, che sono estremamente
povere, hanno dovuto competere tra loro per la terra, per controllare le
autorità locali che hanno accesso alle royalty delle compagnie
petrolifere, per il lavoro, i contratti e l’assistenza nello sviluppo del
territorio. I furti di petrolio su larga scala hanno portato nel Delta
del Niger ad una proliferazione di armi leggere e ad un aumento del loro
utilizzo per attività criminali, comprese le aggressioni contro le
comunità o le fazioni rivali.

In seguito all’esecuzione dei “nove Ogoni”, molte delle compagnie più
importanti hanno iniziato a fare attenzione ai diritti umani all’interno
della loro attività ed alla loro sfera di influenza attraverso l’adozione
di codici di condotta volontari. Un effetto delle esecuzioni è stato che
le compagnie hanno riconosciuto la necessità di politiche attente in
materia dei diritti umani e di guardare oltre le divisioni esistenti
nelle comunità circostanti. Le compagnie hanno risposto a questa sfida
adottando standards volontari sui diritti umani e sulla
sicurezza.

Alcune delle compagnie petrolifere che operano nel Delta del Niger,
comprese la Shell e la Chevron, hanno adottato i “principi volontari per
la sicurezza dei diritti umani” relativi alle compagnie del settore
petrolifero. Questi principi aiutano le compagnie a mantenere la
sicurezza ed a garantire le loro operazioni all’interno di una struttura
che assicuri il rispetto per i diritti umani.

L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo (Ocse), che comprende
30 paesi industrializzati, ha stabilito le linee guida per le imprese
multinazionali. Sebbene queste linee guida non siano vincolanti, le
compagnie dovrebbero rispettarle in ogni caso in cui operino. Esse
comprendono solo disposizioni limitate e generali che offrono una piccola
indicazione su come risolvere le questioni in materia di diritti
umani.

Queste linee guida hanno permesso di far aumentare la consapevolezza
delle questioni chiave tra le compagnie. Fino ad oggi, comunque, non sono
riuscite a dissipare la diffidenza dell’opinione pubblica, né ad
assicurare la responsabilità per i diritti umani nelle attività
societarie e, cosa più importante, non sono riuscite a ridurre in modo
significativo l’impatto negativo delle attività di alcune compagnie in
materia di diritti umani.

Il governo nigeriano spesso non è riuscito ad adempiere ai suoi obblighi
di rispettare, proteggere e soddisfare i diritti umani. Mentre ha
assicurato la sicurezza all’industria petrolifera, a causa della sua
importanza per l’economia, esso non è riuscito a proteggere la società.
La regolamentazione autonoma delle compagnie petrolifere e la protezione
della popolazione sono chiaramente inadeguate.

La Dichiarazione universale dei diritti umani richiama tutti gli organi
della società al rispetto dei diritti umani, comprese le industrie. C’è
una chiara tendenza, appoggiata da Amnesty International, ad estendere le
obbligazioni internazionali altre agli Stati anche alle industrie ed agli
altri attori non statali. Una struttura internazionale sui diritti umani
può agire come catalizzatore e punto di riferimento per una riforma della
legge nazionale. Insieme alle altre organizzazioni sui diritti umani,
Amnesty International sta promuovendo le norme Onu sulla “Responsabilità
delle compagnie trasnazionali e altre imprese commerciali con riguardo ai
diritti umani”, che forniscono la base più appropriata per lo sviluppo
degli standard globali sulle responsabilità delle compagnie in materia di
diritti umani. Le Norme si rivolgono a tutte le imprese e costituiscono
le più completa dichiarazione di standard e regole per le compagnie
relativamente ai diritti umani. Esse stabiliscono il giusto equilibrio
tra gli obblighi del Governo e le responsabilità delle compagnie in
materia di diritti umani.

Perché gli standard in materia di diritti umani per le compagnie abbiano
realmente un senso, ci devono essere meccanismi e procedure trasparenti
per valutare la acquiescenza delle compagnie. Un esempio chiaro è
costituito dal fallimento dell’applicazione dei Principi volontari. Le
Linee guida dell’Ocse possono essere controllate dai governi di paesi in
cui le compagnie sono registrate ma hanno un’intrinseca debolezza, ad
esempio non hanno potere investigativo. Comunque, esse forniscono un
meccanismo che le comunità e le altre parti interessate possono usare per
proporre esposti ai Punti nazionali di contatto, che ciascun stato
aderente all’Ocse deve costituire.

Il fatto di comprendere le importanti disposizioni dei Principi volontari
all’interno delle Linee guida dell’Ocse potrebbe essere un primo passo
per controllare la loro applicazione. Ricomprendervi le Norme Onu
aiuterebbe le compagnie a comprendere quali responsabilità abbiano in
materia di diritti umani.

Che cosa è la complicità aziendale?

Le aziende devono rispettare la legge, non creare danni, ed essere
guidate nel rispetto dei diritti umani, in qualsiasi campo esse operino.
Nel rapporto del Novembre 2004, l’alto Commissario per i diritti umani
delle Nazioni Unite affermò che una azienda è complice negli abusi dei
diritti umani se autorizza, tollera o semplicemente ignora gli abusi
anche di una struttura ad essa collegata, oppure se consapevolmente
fornisce un’assistenza pratica o un incoraggiamento senza il quale
l’abuso non sarebbe accaduto con la stessa intensità.

Perfino se una azienda non è direttamente collegata con le violazioni dei
diritti umani, un tribunale potrebbe rilevare la complicità dell’azienda
se si ritiene probabile che essa abbia contribuito o tratto beneficio
dalla violazione. I principi utilizzati per identificare la complicità
comprendono :

- la vicinanza dell’azienda e la conoscenza della violazione
- Il beneficio ottenuto dall’azienda dalla violazione
- La natura del rapporto dell’azienda con chi ha effettuato l’abuso
- La durata della violazione e la conoscenza della violazione da parte
dell’azienda
- Le intenzioni della azienda relativamente alla violazione

In entrambi i casi di Ugborodo e Odioma, le violazioni dei diritti umani
del febbraio del 2005 furono commissionate dalle forze di sicurezza, ma
le aziende sono rimaste per beneficiare della presunta “stabilità” che
sarebbe seguita – in particolare nel caso di Odioma dalla frammentazione
della comunità. Le aziende erano direttamente sul posto o molto vicino al
luogo dove gli abusi si sono verificati. Hanno operato in Nigeria per più
di 40 anni e sono registrate negli archivi delle forze di sicurezza.
Hanno relazioni di lungo periodo con queste forze, le quali garantiscono
loro protezione. In tali circostanze si espongono loro stessi al rischio
di essere complici.

Norme e standard sui diritti umani

Il Patto internazionale sui diritti civili e politici e il Patto
internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, entrambi
ratificati dalla Nigeria, includono obblighi vincolanti che debbono
essere rispettati dal paese, proteggono e completano i diritti
riconosciuti in quelle convenzioni senza discriminazioni ed allo scopo di
fornire aiuti concreti alle singole vittime.

La Nigeria ha inoltre ratificato la Carta africana sui diritti umani e
dei popoli, la quale riconosce un largo spettro di diritti civili,
politici, economici, sociali e culturali . Il Codice di condotta Onu per
le forze dell’ordine del 1979 ed i Principi fondamentali Onu sull’uso
della Forza e delle armi da fuoco da parte delle forze dell’ordine del
1990 prevedono restrizioni nell’uso della forza e delle armi da fuoco da
parte delle forze di sicurezza.

Negli anni recenti si è avuto un crescente riconoscimento della necessità
di regolare l’attività aziendale dal punto di vista dei diritti umani.
Sebbene principalmente rivolta agli Stati, la Dichiarazione universale
dei diritti umani stabilisce il fondamento degli impegni morali se non
addirittura legali, da applicare negli affari privati e tra gli altri
soggetti non statali.

Per ulteriori informazioni:

coord.africaoccidentale at amnesty.it  

Fonte:

http://www.amnesty.it/pressroom/documenti/Nigeria