ITALIA/ Conflitto di interessi nei media : l'anomalia italiana

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23 aprile 2003


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ITALIA

Conflitto di interessi nei media : l'anomalia italiana


In Italia, numerosi osservatori sono in allarme di fronte alla collusione 
in atto tra potere politico e media. Silvio Berlusconi, a capo di un grande 
gruppo editoriale e di tre reti private del gruppo Mediaset, è proprietario 
di un vero impero mediatico e mantiene, come presidente del Consiglio, 
un'importante capacità di influenza anche sulla televisione pubblica RAI.

Quali sono i rischi per il pluralismo dell'informazione determinati da 
questa sovrapposizione di poteri, unica in Europa ? La libertà dei mezzi di 
comunicazione di massa è davvero in pericolo in Italia ? Reporters sans 
frontières ha condotto un'inchiesta, a Milano e a Roma, dal 17 al 24 marzo 
2003, nel corso della quale sono stati incontrati i giornalisti, i 
direttori dei principali quotidiani e settimanali e i responsabili di 
diverse testate televisive.

In un rapporto intitolato "Conflitto di interessi nei media: l'anomalia 
italiana" (disponibile sul sito www.rsfitalia.org), l'organizzazione per la 
difesa della libertà di stampa fa il punto sulle reali conseguenze per i 
media derivanti dal conflitto tra gli interessi privati e il ruolo di 
presidente del Consiglio di Silvio Berlusconi.

Se la stampa scritta sembra meno esposta agli effetti del "doppio ruolo" di 
Silvio Berlusconi, l'indipendenza della televisione è, per contro, al cuore 
di questo problema. Reporters sans frontières esamina nel dettaglio le 
conseguenze dirette sull'autonomia della RAI, dopo il siluramento dei 
giornalisti pubblicamente fustigati da Silvio Berlusconi e i suoi ripetuti 
interventi nella gestione della RAI. Il rapporto pubblicato da Reporters 
sans frontières analizza inoltre le flagranti ingerenze che hanno 
pesantemente toccato il servizio pubblico: infragilita da una crisi 
d'identità e istituzionale senza precedenti, la RAI segna il passo e spesso 
viene sorpassata dalla concorrente Mediaset.

Questo dibattito ha infiammato anche il Parlamento che legifera sulle 
proposte avanzate dal governo Berlusconi per risolvere il conflitto di 
interessi e la riforma del sistema audiovisivo: ma nessuna delle proposte 
presentate dalla maggioranza di governo sembra poter porre seriamente 
rimedio a questa anomalia italiana.

In conclusione nel suo rapporto, Reporters sans frontières formula quattro 
raccomandazioni così sintetizzate:

- per risolvere il conflitto d'interessi del presidente del Consiglio nei 
media, il Parlamento deve trovare in priorità una soluzione efficace e 
appropriata;
- Silvio Berlusconi deve astenersi da qualsiasi forma di ingerenza nella 
gestione della RAI;
- la direzione della RAI deve reintegrare immediatamente i giornalisti 
licenziati;
- la Commissione europea deve esaminare il caso italiano nel contesto del 
Libro Verde sulla concentrazione nei media.

Link : www.rsfitalia.org


Liberté de
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23 avril 2003

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ITALIE
Conflit d'intérêts dans les médias : l'anomalie italienne


En Italie, de nombreux observateurs s'alarment face à la collusion entre le 
pouvoir politique et les médias. Silvio Berlusconi, à la tête d'un grand 
groupe de presse et des trois chaînes privées du groupe Mediaset, est 
propriétaire d'un véritable empire médiatique et détient également, en tant 
que président du Conseil, une capacité d'influence importante sur la 
télévision publique RAI.

Quels risques un tel cumul, unique en Europe, fait-il courir au pluralisme 
de l'information ? La liberté des médias est-elle réellement en danger en 
Italie ? Reporters sans frontières a enquêté, à Milan et à Rome, du 17 au 
24 mars 2003, auprès de journalistes, des directeurs des principaux 
quotidiens et de responsables des différentes télévisions.

Dans un rapport intitulé "Conflit d'intérêts dans les médias : l'anomalie 
italienne" (disponible sur www.rsf.org), l'organisation fait la lumière sur 
les conséquences réelles du conflit entre les intérêts privés et les 
fonctions gouvernementales de Silvio Berlusconi sur la vie des médias.

Si la presse écrite semble moins exposée aux effets de la "double 
casquette" de Silvio Berlusconi, l'indépendance de la télévision est, en 
revanche, au c¦ur de ce problème. Reporters sans frontières en détaille les 
conséquences directes sur l'autonomie de la RAI, avec le limogeage de 
journalistes fustigés publiquement par Silvio Berlusconi et ses 
interventions répétées dans la gestion de la RAI. Autant de flagrants 
délits d'ingérence qui ont fortement ébranlé le service public : déjà 
fragilisée par une crise institutionnelle et identitaire sans précédent, la 
RAI marque le pas devant son concurrent Mediaset.

Le débat fait désormais rage au Parlement, qui légifère sur les 
propositions du gouvernement Berlusconi sur le conflit d'intérêts et la 
réforme du système audiovisuel. Mais aucune d'entre elles ne semble à même 
de remédier à cette anomalie italienne.

En conclusion de son rapport, Reporters sans frontières formule quatre 
recommandations, réclamant :
- au Parlement, de rechercher en priorité une solution efficace et 
appropriée au conflit d'intérêts du président du Conseil dans le domaine 
des médias,
- à Silvio Berlusconi, de s'abstenir de toute forme d'ingérence dans la 
gestion de la RAI,
- à la direction de la RAI de réintégrer sans délai les journalistes limogés,
-  à la Commission européenne, d'examiner le cas italien dans le cadre du 
Livre Vert sur la concentration des médias.

Lien : www.rsf.org







































































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