ITALIA/ Conflitto di interessi nei media : l'anomalia italiana





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23 aprile 2003


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ITALIA

Conflitto di interessi nei media : l'anomalia italiana


In Italia, numerosi osservatori sono in allarme di fronte alla collusione in atto tra potere politico e media. Silvio Berlusconi, a capo di un grande gruppo editoriale e di tre reti private del gruppo Mediaset, è proprietario di un vero impero mediatico e mantiene, come presidente del Consiglio, un'importante capacità di influenza anche sulla televisione pubblica RAI.

Quali sono i rischi per il pluralismo dell'informazione determinati da questa sovrapposizione di poteri, unica in Europa ? La libertà dei mezzi di comunicazione di massa è davvero in pericolo in Italia ? Reporters sans frontières ha condotto un'inchiesta, a Milano e a Roma, dal 17 al 24 marzo 2003, nel corso della quale sono stati incontrati i giornalisti, i direttori dei principali quotidiani e settimanali e i responsabili di diverse testate televisive.

In un rapporto intitolato "Conflitto di interessi nei media: l'anomalia italiana" (disponibile sul sito www.rsfitalia.org), l'organizzazione per la difesa della libertà di stampa fa il punto sulle reali conseguenze per i media derivanti dal conflitto tra gli interessi privati e il ruolo di presidente del Consiglio di Silvio Berlusconi.

Se la stampa scritta sembra meno esposta agli effetti del "doppio ruolo" di Silvio Berlusconi, l'indipendenza della televisione è, per contro, al cuore di questo problema. Reporters sans frontières esamina nel dettaglio le conseguenze dirette sull'autonomia della RAI, dopo il siluramento dei giornalisti pubblicamente fustigati da Silvio Berlusconi e i suoi ripetuti interventi nella gestione della RAI. Il rapporto pubblicato da Reporters sans frontières analizza inoltre le flagranti ingerenze che hanno pesantemente toccato il servizio pubblico: infragilita da una crisi d'identità e istituzionale senza precedenti, la RAI segna il passo e spesso viene sorpassata dalla concorrente Mediaset.

Questo dibattito ha infiammato anche il Parlamento che legifera sulle proposte avanzate dal governo Berlusconi per risolvere il conflitto di interessi e la riforma del sistema audiovisivo: ma nessuna delle proposte presentate dalla maggioranza di governo sembra poter porre seriamente rimedio a questa anomalia italiana.

In conclusione nel suo rapporto, Reporters sans frontières formula quattro raccomandazioni così sintetizzate:

- per risolvere il conflitto d'interessi del presidente del Consiglio nei media, il Parlamento deve trovare in priorità una soluzione efficace e appropriata; - Silvio Berlusconi deve astenersi da qualsiasi forma di ingerenza nella gestione della RAI; - la direzione della RAI deve reintegrare immediatamente i giornalisti licenziati; - la Commissione europea deve esaminare il caso italiano nel contesto del Libro Verde sulla concentrazione nei media.

Link : www.rsfitalia.org


Liberté de
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23 avril 2003

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ITALIE
Conflit d'intérêts dans les médias : l'anomalie italienne


En Italie, de nombreux observateurs s'alarment face à la collusion entre le pouvoir politique et les médias. Silvio Berlusconi, à la tête d'un grand groupe de presse et des trois chaînes privées du groupe Mediaset, est propriétaire d'un véritable empire médiatique et détient également, en tant que président du Conseil, une capacité d'influence importante sur la télévision publique RAI.

Quels risques un tel cumul, unique en Europe, fait-il courir au pluralisme de l'information ? La liberté des médias est-elle réellement en danger en Italie ? Reporters sans frontières a enquêté, à Milan et à Rome, du 17 au 24 mars 2003, auprès de journalistes, des directeurs des principaux quotidiens et de responsables des différentes télévisions.

Dans un rapport intitulé "Conflit d'intérêts dans les médias : l'anomalie italienne" (disponible sur www.rsf.org), l'organisation fait la lumière sur les conséquences réelles du conflit entre les intérêts privés et les fonctions gouvernementales de Silvio Berlusconi sur la vie des médias.

Si la presse écrite semble moins exposée aux effets de la "double casquette" de Silvio Berlusconi, l'indépendance de la télévision est, en revanche, au c¦ur de ce problème. Reporters sans frontières en détaille les conséquences directes sur l'autonomie de la RAI, avec le limogeage de journalistes fustigés publiquement par Silvio Berlusconi et ses interventions répétées dans la gestion de la RAI. Autant de flagrants délits d'ingérence qui ont fortement ébranlé le service public : déjà fragilisée par une crise institutionnelle et identitaire sans précédent, la RAI marque le pas devant son concurrent Mediaset.

Le débat fait désormais rage au Parlement, qui légifère sur les propositions du gouvernement Berlusconi sur le conflit d'intérêts et la réforme du système audiovisuel. Mais aucune d'entre elles ne semble à même de remédier à cette anomalie italienne.

En conclusion de son rapport, Reporters sans frontières formule quatre recommandations, réclamant : - au Parlement, de rechercher en priorité une solution efficace et appropriée au conflit d'intérêts du président du Conseil dans le domaine des médias, - à Silvio Berlusconi, de s'abstenir de toute forme d'ingérence dans la gestion de la RAI,
- à la direction de la RAI de réintégrer sans délai les journalistes limogés,
- à la Commission européenne, d'examiner le cas italien dans le cadre du Livre Vert sur la concentration des médias.

Lien : www.rsf.org







































































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