interpellanza su mancata applicazione legge associazioni promozione sociale

[a.iovene at senato.it (by way of Alessandro Marescotti <a.marescotti at peacelink.it>)]

Interpellanza urgente

I  sottoscritti  chiedono  di  interpellare il Presidente del Consiglio dei
Ministri,  il  Ministro  del lavoro e delle politiche sociali, per sapere ?
premesso che:

-  la  legge  7  dicembre  2000,  383,  "Disciplina  delle  associazioni di
promozione  sociale",  riconosce  il  valore  sociale  dell'associazionismo
liberamente  costituito  e  delle  sue molteplici attività e ne promuove lo
sviluppo in tutte le sue articolazioni territoriali;

-  l'articolo  11  della  legge  prevede  la costituzione dell'osservatorio
nazionale  dell'associazionismo,  al  quale,  tra  le altre, sono assegnate
funzioni di "sostegno delle iniziative di formazione e di aggiornamento per
lo   svolgimento   delle   attività   associative  nonché  di  progetti  di
informatizzazione   e   di  banche  dati"  e  "l'approvazione  di  progetti
sperimentali  elaborati, anche in collaborazione con gli enti locali, dalle
associazioni  [?]   per  far  fronte  a particolari emergenze sociali e per
favorire   l'applicazione  di  metodologie  di  intervento  particolarmente
avanzate";

-   l'articolo  13,  inoltre,  prevede  la  istituzione  di  un  fondo  per
l'associazionismo,  finalizzato a  sostenere finanziariamente le iniziative
ed i progetti delle associazioni richiamati all'articolo 11;

-  l'osservatorio  nazionale  dell'associazionismo  è  stato costituito con
decreto  del  Presidente  del Consiglio dei Ministri del 20 aprile 2001, ma
dall'insediamento dell'attuale Governo non è più stato convocato;

-  il  mancato  funzionamento  dell'osservatorio  nazionale ha impedito nei
fatti   la   concreta   applicazione  della  legge,  con  riferimento  alla
approvazione  dei  progetti  delle  associazioni  e  al  finanziamento  dei
medesimi;

-  fino  a  questo  momento,  inoltre,  non  risulta che le regioni abbiano
approvato  i  provvedimenti  legislativi di attuazione della legge medesima
nell'ambito  dei  rispettivi  territori,  né  che  il Governo abbia assunto
iniziative particolari per sollecitare le regioni in tal senso;

- in assenza di tali provvedimenti non potranno essere istituiti i registri
regionali   e  provinciali  delle  associazioni  e,  quindi,  non  potranno
stipularsi  le  convenzioni  con le amministrazioni pubbliche locali per la
realizzazione  di  progetti  e lo svolgimento di attività in collaborazione
con le associazioni;

-   tali   ritardi   vanificano  le  norme  di  sostegno  e  valorizzazione
dell'associazionismo e configurano un inaccettabile ostracismo di una legge
approvata dal Parlamento:

  quando    si    preveda    di    convocare    l'osservatorio    nazionale
dell'associazionismo;
  quali  procedure  si intendano proporre all'osservatorio nazionale per la
più  rapida  applicazione  delle  norme  di  sostegno  delle  iniziative di
formazione  e  dei progetti delle associazioni nonché di quelle per il loro
finanziamento;

  quali  misure  siano  all'esame  degli  organi  di Governo competenti per
sollecitare  le  regioni  ad  approvare  il  più  rapidamente  possibile  i
provvedimenti di attuazione della legge n. 383 del 2000.


Sen. Antonio Iovene

Sen. Stefano Boco

Sen. Renato Cambursano

Sen. Franco Chiusoli

Sen. Loredana De Petris

Sen. Anna Donati

Sen. Mauro Fabris

Sen. Paolo Giaretta

Sen. Ettore Liguori

Sen. Francesco Martone

Sen. Giorgio Tonini

Sen. Natale Ripamonti