Ecuador: Congreso de Pachakutik declara oposición firme a gobierno

["nello margiotta" <nellomargiotta55@virgilio.it>]

Eduardo Tamayo G.

El III Congreso del Movimiento político Pachakutik, luego de hacer un
balance de su corta experiencia gubernamental, resolvió declarar una
oposición frontal al gobierno de Lucio Gutiérrez que ha hecho alianzas
con sectores de derecha y se esfuerza por cumplir a toda costa las
políticas fondomonetaristas.

El evento se desarrolló en la ciudad de Riobamba, entre el 25 y el 27
de septiembre con la presencia de 650 delegados, principalmente
indígenas y campesinos. La mayor parte de
las deliberaciones estuvieron centradas en analizar la experiencia de
los seis meses de co-gobierno (de enero a agosto de 2003) con el
Partido Sociedad Patriótica (PSP) y a delinear los retos y las
perspectivas del Movimiento que
nació en 1995 como expresión política de los movimientos sociales.

El evento estuvo atravesado por fuertes discrepancias entre indígenas
serranos y amazónicos en torno al reparto de puestos, al papel de la
dirigencia del Movimiento y a las
razones de la ruptura con el gobierno de Gutiérrez.  La decisión del
III Congreso de Pachakutik de expulsar al diputado de la provincia
amazónica de Napo, José Luis
Columbo, por haber votado en el Parlamento junto al derechista Partido
Social Cristiano y al gubernamental PSP por la aprobación de la Ley de
Servicio Civil y Carrera Administrativa, que atenta a los derechos de
los empleados
públicos, molestó a algunos indígenas amazónicos que en repetidas
ocasiones argumentaron que no se le había dado "derecho a defenderse".

Pese a los augurios de fraccionamiento, el Congreso logró mantener la
unidad ratificándose en un proyecto anti-neoliberal, plurinacional y
de democracia participativa, que en lo coyuntural implica oposición a
las políticas
fondomonetaristas y pro-estadounidenses de Gutiérrez. La elección del
ex diputado indígena Gilberto Talagua, como el nuevo coordinador que
reemplaza a Miguel Lluco, constituye
una ratificación de esta tendencia. Talagua, en sus primeras
declaraciones, señaló que el Movimiento salió debilitado de su
participación en el gobierno, criticando la política clientelar y
divisionista del presidente Lucio Gutiérrez. Agregó además, que en su
gestión afrontará temas como el ALCA y el Plan Colombia.

Respecto a la participación en la alianza que llevó al gobierno a
Lucio Gutiérrez, los congresistas coincidieron que "no estábamos
preparados para gobernar" y que en realidad se apoyó a Gutiérrez
"pensando no en ganar sino en ocupar un honroso tercer puesto".
Entre las lecciones positivas que se anotó de la participación de los
militantes de Pachakutik en los Ministerios de Relaciones Exteriores,
Educación, Agricultura y Turismo, es que "la acción global de
Pachakutik se caracterizó por presentar nuevas formas de gestión que
han sido reconocidas y apoyadas por la ciudadanía", mismas que se
rigieron por los principios de la
participación, el diálogo, la ética y la transparencia.

Entre los aspectos negativos, se señaló que hubo una visión
coyunturalista y no de largo plazo; que se descabezó al Movimiento al
ubicar a los cuadros en puestos de gobierno;
que no hubo cohesión interna entre el Movimiento Pachakutik, la CONAIE
y la CONFENIAE, presentándose desunidos a negociar con Gutiérrez; que
se descuidó la
movilización social y que se reprodujeron los viejos vicios de la
partidocracia tradicional al priorizar la disputa por cargos
burocráticos y no las propuestas programáticas, presentándose incluso
casos de nepotismo y favoritismo
entre sectores indígenas y mestizos.
Tras el fracaso de la alianza con Gutiérrez, en Pachakutik se puso
énfasis en la necesidad de mantener un perfil propio, por lo que el
Movimiento participará solo en las próximas elecciones seccionales de
2004. Hubo también algunos criterios sobre la necesidad de replegarse
a los poderes locales, de construir el poder desde abajo, pues "sin
una base social no es posible sostener un poder alternativo nacional".

Otra de las resoluciones tomadas en este Congreso es la de ampliar y
profundizar el espectro de las alianzas con otros movimientos y
sectores sociales sobre todo urbanos y de la Costa ecuatoriana. El
Movimiento Pachakutik ha sido identificado hasta aquí como el brazo
político de la CONAIE, pero su reto es construir un movimiento
nacional que incluya a todos los sectores pobres del país. El Congreso
de Pachakutik, por último, se pronunció por mantenerse como
Movimiento, descartando la posibilidad de convertirse en partido
político.
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