n.4, capitolo sull'Ecuador del libro di Marta Harnecker sui moviemti sociali e la sinistra in America Latina

[Cristiano Morsolin <morsolin@yahoo.it>]

5. Ecuador: Movimiento indígena encabeza la lucha
Marta Harnecker
Cuba Siglo XXI


Este texto forma parte de una trabajo más extenso de
Marta Harnecker: América latina:Tarea estratégica:
articular izquierda partidaria e izquierda social para
construir un gran bloque social antineoliberal (21 de
agosto 2001), preparado por la autora para el Foro
Mundial de Alternativas, en el contexto de una
investigación sobre "el Mundo visto desde sus pueblos"
Puede reproducirse citando la fuente y conservando la
enumeración de los párrafos que corresponden al
trabajo completo Marta
Harnecker:mepla@mail.infocom.etecsa.cu La insurrección
popular traicionada 249. En un momento en que Ecuador
está siendo utilizado como uno de los laboratorio de
la dolarización en América del Sur y convertido en un
área de influencia geopolítica y militar
estadounidense en la región con su base en Manta,(1)
una insurrección popular pacífica y anunciada se toma
el Congreso Nacional, el 21 de enero del 2000, después
de traspasar el cerco policial que se había tendido en
su entorno. Aunque la movilización fue de unos pocos
miles de indígenas,(2) simbolizó el descontento
popular generalizado tanto de éstos como de mestizos y
criollos ante la política privatizadora del gobierno
de Jamid Mahuad.

250. Se dio, por otra parte, en el contexto de agudas
contradicciones en el seno de las clases dominantes.
Un sector de grandes empresarios socialcristianos de
la Costa, excluido de los beneficios que el gobierno
había otorgado a los sectores financieros de la
Sierra,(3) empezó a conspirar en su contra con la
cúpula del sector militar y con sectores vinculados a
la iglesia que habían hecho negocios con la deuda
externa, y que veían en el sucesor, Gustavo Noboa,
militante del Opus Dei, un aliado.

251. Mientras se gestaba la conspiración empresarial,
el Parlamento Nacional de los Pueblos de Ecuador --que
venía sesionando desde hacía diez días, en la
Universidad Politécnica de la capital ecuatoriana(4)--
preparaba una manifestación popular contra el
gobierno.

252. Este parlamento alternativo --que representaba a
22 provincias del país-- había ratificado en el
momento de instalarse, el 11 de enero, la necesidad de
un cambio total del modelo neoliberal por una economía
justa, solidaria, ambientalmente sostenible, que
reconoce la plurinacionalidad y la diversidad
cultural, productiva y democrática, orientada hacia el
desarrollo humano.(5) Esta iniciativa de la
Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador
CONAIE ,(6) nació inspirada en la experiencia de
parlamentos locales(7) y fue apoyada por la
Coordinadora de Movimientos Sociales (CMS),(8) formada
por trabajadores del sector público (salud,
educación), del energético (petroleros, energía
eléctrica); empleados municipales; estudiantes;
mujeres; organizaciones de derechos humanos,
ecologistas, intelectuales, incluso ciertos sectores
políticos como el movimiento Renovación Nueva
Democracia, Alfaro Vive. A ella se sumaron también
algunos religiosos y otras personalidades.(9) 253. La
CONAIE había convocado a una marcha pacífica hacia
Quito el 17 de enero, con el propósito de denunciar la
situación política y económica de Ecuador,
especialmente en lo relacionado a la propuesta de
dolarizar la economía, aprobada por el presidente
Mahuad días antes. El bloqueo de carreteras realizado
por la policía impidió la presencia masiva esperada.
Pero luego, por rutas no convencionales poco a poco se
fueron infiltrando algunos cientos de indígenas y ya
el 19 su presencia era evidente en la capital. El
gobierno atemorizado ordenó crear una barrera de
contención en torno a los principales edificios
públicos (Congreso y Corte de Justicia).

254. Entretanto, había adherido al movimiento un grupo
importante de oficiales del ejército(10) a cuya cabeza
estaba el coronel Lucio Gutiérrez. Este militar ya
había manifestado al interior del ejército sus
preocupaciones con respecto a la corrupción que
imperaba en el gobierno y otros temas y se había dado
a conocer a la opinión pública por un documento
escrito a fines de 1999 que se filtró a la prensa,
donde hacía un análisis de la coyuntura política,
social, económica y militar del país, haciendo énfasis
en que el gobierno debía recuperar con suma urgencia
la credibilidad ética ante el país y el mundo. En el
documento se planteaba que si esto no se lograba nadie
podría evitar un estallido social y si ocurría tal
cosa los militares se unirían a ese pueblo soberano
[...].(11) 255. El 21 de enero a las diez de la mañana
-luego de haber planificado conjuntamente con el
sector de jóvenes oficiales sublevados la toma del
Congreso de la República- se decide forzar el cerco
policial y militar, pero éste cede ante la presión
conjunta de indígenas y militares, y los manifestantes
entran al interior del Congreso sin que se haya
producido ningún acto de violencia.

256. El Parlamento de los Pueblos decide entonces
entregar el gobierno a una Junta de Salvación Nacional
encabezada por el coronel Gutiérrez, y conformada
también por el presidente de la CONAIE, Antonio
Vargas; y el abogado, Carlos Solórzano, ex
vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia. Una de
las primeras medidas adoptadas fue exigir la salida
inmediata del presidente Mahuad.

257. La Junta propone la adopción de un programa
contra las políticas neoliberales, corruptas,
antipopulares y entreguistas de la soberanía nacional
del gobierno. El sabor de la victoria dura pocas
horas. En una hábil maniobra el general Carlos
Mendoza, comandante de las Fuerzas Armadas y
recientemente nombrado Ministro de Defensa, adhiere a
la Junta y pasa a ocupar su jefatura —el coronel
Gutiérrez le ha cedido el cargo para respetar la
jerarquía militar—.(12) A la mañana siguiente, Mendoza
da un contragolpe. Apoyado por el Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas y sin consulta con los otros
miembros, anuncia la disolución de la Junta y la
transmisión del gobierno al vicepresidente, Gustavo
Noboa.

258. Representantes de la Casa Blanca lo habían
convencido de que era la única forma de evitar un baño
de sangre y un aislamiento internacional. Poco después
el Congreso Nacional proclama por abrumadora mayoría a
Noboa presidente. Este, en su discurso al asumir el
cargo, declara que daría continuidad al proceso de
dolarización que había iniciado Mahuad. Los grandes
grupos económicos ecuatorianos habían logrado llegar a
un acuerdo mínimo de lo que serían las privatizaciones
en el país.

259. La CONAIE se encontró aislada y se vió obligada a
retirarse de la capital y sus dirigentes debieron
pasar a una semiclandestinidad.(13) 260. Una vez más
los sueños y esperanzas de los oprimidos de Ecuador se
vieron frustrados. El gobierno de Noboa ha sido más
neoliberal que el del depuesto Mahuad.

261. [...] lo que me duele en el alma y muchas veces
no me deja dormir –escribe Lucio Gutiérrez-- es que
por nuestra credibilidad e inocencia, se perdió una
oportunidad histórica por ahora, para realizar cambios
profundos en el Ecuador, para refundar nuestro país,
para hacer realidad lo que sigue siendo una utopía, la
igualdad de oportunidades, obligaciones y derechos
para todos los ecuatorianos, para que nunca más los
delincuentes poderosos se roben impunemente el dinero
del pueblo ecuatoriano, para que nunca más nos roben
la felicidad a la que tenemos derecho. El trabajo
quedó inconcluso, el pueblo ecuatoriano tendrá la
ultima palabra y nosotros la acataremos.(14) La
Sociedad Patriótica 21 de Enero 262. El oficial
rebelde y una parte de sus compañeros de arma,
liberados luego de cinco meses de prisión pero
separados del ejército, deciden fundar, en el segundo
semestre del 2000, un movimiento llamado la "Sociedad
Patriótica 21 de Enero". La idea era conformar un
partido político que uniera a los militares
revolucionarios que participaron en [la] gesta y
civiles progresistas y patriotas, bajo un solo
objetivo: refundar la república cimentada en valores
éticos, morales, cívicos y patrióticos, con justicia
social [...].(15) 263. El movimiento se inspira en
próceres como Runiñahui, Eugenio Espejo, general Eloy
Alfaro y los sueños libertarios y de integración de
Bolívar y Sucre.

264. Manifiesta estar decidido a continuar la lucha
por cambiar la historia de injusticias del Ecuador y
llama al pueblo a apoyarlo. Se solidariza y apoya a la
revolución pacífica y democrática de la República
Bolivariana de Venezuela y cree que es un referente
válido para Ecuador. Condena la implementación del
plan Colombia. Plantea, por otra parte, la necesidad
de establecer estrategias de acercamiento con los
militares de todas las naciones [...] para que se
enteren que los partidos políticos y movimientos
progresistas no son enemigos del estado, al contrario,
que los enemigos son la oligarquía, los de extrema
derecha, los de las privatizaciones salvajes, los que
violan [...] soberanía, los neoliberales que cada día
siembran más injusticia en el mundo. (16) 265. La idea
de reunir a todos los militares que participaron en la
gesta insurreccional de comienzos del 2000 no se pudo
materializar porque surgieron contradicciones entre
Gutiérrez y un grupo de coroneles encabezado por
Fausto Cobo , que organizó a su vez otro movimiento
denominado Movimiento 21 de enero.

29 de enero del 2001: La lucha continúa 266. El lunes
29 de enero del 2001, un año después del levantamiento
insurreccional de enero del 2000, se produce un nuevo
levantamiento indígena para exigir la derogación de
una serie de medidas económicas antipopulares
adoptadas por el gobierno de Noboa. Este se
caracteriza por importantes movilizaciones que dejaron
como saldo varios muertos, principalmente en las
provincias de la sierra centro norte de Ecuador, que
pretendían paralizar el país vía cortes de carreteras;
y, en Quito, una marcha pacífica de miles de indígenas
y otros sectores populares hacia el Parlamento
Nacional, la que es violentamente reprimida. Hubo
varios heridos y detenidos, entre ellos el presidente
de la CONAIE, Antonio Vargas. El resto se refugió en
la Universidad Saleciana, la que fue cercada por la
policía negándosele hasta el abastecimiento de agua en
un intento por doblegar de esta manera la resistencia
popular.

267. Dos días después, los alcaldes indígenas ,
encabezados por el economista Auki Tituaña de
Cotacachi, intentaron la iniciación de un diálogo para
liberar a los detenidos y buscar soluciones a las
demandas indígenas.

268. Luego de un forcejeo de varios días, y una vez
que los indígenas flexibilizaron su postura a fin de
desbloquear la negociación -pedían inicialmente la
derogatoria total de las medidas adoptadas por Noboa-,
el 7 de febrero se estableció un acuerdo entre el
gobierno y las organizaciones indígenas y campesinas
que protagonizaron las movilizaciones de fines de
enero.

269. El documento, compuesto de 23 puntos y 4
transitorias, contempla, entre otras cosas, la
revisión parcial del paquete de medidas económicas
dictadas a fines del 2000. El gobierno accedió reducir
al 60% el alza del 100% del precio del cilindro del
gas doméstico, y a congelar por un año el precio
actual de los combustibles. Acordó reestructurar y
capitalizar el Banco Nacional de Fomento para que
pueda otorgar créditos a los pequeños y medianos
productores; tomar medidas más enérgicas para
recuperar las deudas de la banca estatizada; brindar
apoyo a los migrantes dentro y fuera del país; y no
involucrar al país en el Plan Colombia. El
entendimiento incluyó también el compromiso oficial de
indemnizar a los deudos de las personas que fueron
asesinadas durante las protestas, al igual que a los
heridos graves que hayan sido hospitalizados.(17) 270.
Y a partir de ahí se establecieron las Mesas de
Diálogo entre el gobierno y la dirigencia del
movimiento indígena. Estas tienen el mérito , según
Miguel Lluco, de haber involucrado a otras
organizaciones y otros dirigentes en un proceso
unitario [lo] que abre muchas posibilidades a futuro.
El ex diputado indígena de la provincia de Chimborazo
esta consciente del riesgo que significa que se
involucre exclusivamente a los indígenas en las
negociaciones. Sostiene que como las medidas
económicas afectan a todos los sectores sociales, no
debe quedar ningún sector fuera de las Mesas de
Diálogo,(18) porque eso debilita al movimiento y sólo
fortalece la posición del gobierno.(19) 271. Las mesas
han estado funcionando durante varios meses; se
conformaron equipos de trabajo técnicos y políticos
para tratar los diversos temas. Han permitido un
proceso de reflexión común frente a la crisis del
país, que el dirigente socialista Germán Rodas
considera positivo(20) aunque no se vean resultados
inmediatos.

272. El gobierno, por su parte, ha aprovechado este
espacio de diálogo para ganar tiempo y acelerar la
aplicación de medidas neoliberales, provocando un
creciente malestar en las bases del movimiento no sólo
contra el gobierno sino contra sus propios
dirigentes.(21) 273. Cansada de esta situación cada
vez más insostenible la CONAIE está preparando una
nueva manifestación para una fecha próxima.

274. Según un editorial de una publicación del
Instituto Científico de Culturas Indígenas de Ecuador,
a partir del levantamiento de febrero del 2001 –que
consideran el más importante de su historia-- se
empieza a consolidar una nueva imagen, y nuevos
imaginarios colectivos sobre lo indio y lo indígena.
[...] La sociedad comprueba asombrada que los indios
tienen un nivel organizativo que puede llegar a
estremecer a las estructuras de poder.

Comprueba que tienen un proyecto político. [Esto dice
el documento cuando en realidad los propios dirigentes
indígenas reconocen que su debilidad es no contar con
tal proyecto] Que tienen identidad y que esa identidad
actúa como un sistema de reconocimiento que da
solidez, coherencia y proyección a sus demandas.

275. Consideran este último levantamiento tan
significativo por las siguientes razones:
276. En primer lugar porque ha emergido un nuevo tipo
de organización social representada por el movimiento
indígena, en el cual se dan procesos que la sociedad
empieza a procesar como alternativos a su
institucionalidad vigente, como son aquellos de la
necesidad del diálogo y el consenso para resolver los
conflictos, los criterios de reciprocidad en el campo
económico, el trabajo comunitario (la minga), los
criterios de solidaridad, la continua fiscalización
hecha desde la comuna a sus dirigentes, etc.

277. En segundo lugar, por el reconocimiento y la
percepción por parte de los actores sociales, de que
dadas las actuales condiciones políticas y la
estructura de poder, la única manera de convertirse en
contrapoder efectivo es desde posiciones de fuerza, lo
que a la larga debilita a las instituciones, genera un
clima de tensión constante, radicaliza el conflicto y
perjudica la construcción de la democracia. Ello
expresa la fragilidad y vulnerabilidad del sistema
vigente. De ahí la necesidad urgente de transformar
radicalmente el sistema político, sus instituciones,
sus procedimientos, sus prácticas, al igual que es
urgente transformar su sistema económico, bajo
criterios de equidad, justicia redistributiva,
sustentabilidad y respeto. Es decir, reconocer que las
demandas y propuestas que el movimiento indígena ha
hecho al país, no solo son pertinentes y necesarias,
sino también legítimas y justas.(22) Diez años de
combativas Movilizaciones 278. Siete grandes
movilizaciones, en las que los indígenas tuvieron un
papel protagónico, precedieron la insurrección del 21
de enero del 2000: la de 1990 (solución de los
conflictos de tierras y rechazo a la segregación)
donde el movimiento indígena irrumpió por primera vez
en el escenario, aunque todavía en ese momento es
visto como un sujeto "manipulado" por los partidos,
con "oscuros intereses", "desestabilizador de la
democracia";(23) 1992 (reconocimiento del estado
plurinacional, lo que de hecho significaba cuestionar
la esencia del estado blanco—mestizo); 1994 (contra la
aprobación del neoliberalismo en el agro); 1997
(derrocamiento del presidente Abdalá Bucaram, para
convocar a una Asamblea Nacional Constituyente); 1998
(contra el salvataje de los bancos y marcha sobre
Quito y contra los precios del gas y
combustibles).(24) 279. En sus luchas, los indígenas
van buscando aliados rurales y urbanos que coincidan
en una propuesta antineoliberal y los encuentran
fundamentalmente en los sectores más directamente
afectados por la pérdida de trabajo producto del
esquema privatizador neoliberal puesto en marcha:
los sindicatos petroleros, eléctricos y de la
seguridad social, las comunidades eclesiales de base,
los organismos de derechos humanos, las organizaciones
poblacionales, juveniles, de mujeres.(25) El
Pachakutik: un instrumento político para los nuevos
actores sociales 280. Convencidos de que los políticos
corruptos de turno jamás serían capaces de
materializar sus esperanzas de cambio, los indígenas
decidieron crear, junto con otros movimientos sociales
y otras personalidades independientes, su propio
instrumento político para presentarse con candidato
propio a las elecciones presidenciales de 1996.

281. Nace así el Movimiento de Unidad Plurinacional
Pachakutik Nuevo País, (MUPPNP) más conocido
simplemente como Pachakutik,(26) un movimiento
político que reúne en su seno al movimiento indígena,
a varios otros movimientos sociales,(27) y a
movimientos cívicos o ciudadanos.

282. En él confluyen dos proyectos políticos del
movimiento indígena: el Movimiento de Unidad
Plurinacional de la CONAIE y el Pachakutik de la
región amazónica, con el proyecto Nuevo País(28)
dirigido por Freddy Elhers que intentó coexistir con
la Coordinadora de Movimientos Sociales (CMS), pero
con la cuál tuvo más de una confrontación por
intereses electorales y por razones programáticas.(29)
283. En ese momento representó la más amplia alianza
de movimientos sociales y sectores independientes
existente en Ecuador, aunque no los incluía a todos.

284. El periodista independiente, Elhers, candidato
del naciente partido, fue apoyado también por la
Izquierda Democrática(30) y el Partido
Socialista—Frente Amplio.(31) 285. A pesar de tener
sólo tres meses de vida y no poseer recurso económico
alguno, el Pachakutik logró –en esas
elecciones--constituirse en la tercera fuerza
electoral del país, obteniendo 800 mil votos (el 20%)
y eligiendo 75 autoridades de nivel nacional. Pero de
hecho, por su organicidad se reveló como la primera
fuerza política; y por su consecuencia y combatividad,
la principal fuerza moral del país.(32) 286. Según
algunos analistas estos inesperados resultados se
debieron a la credibilidad y representatividad de los
movimientos sociales, en especial del movimiento
indígena. La sociedad ecuatoriana se habría sentido
atraída por sus candidatos que eran nuevos personajes
desligados de los partidos políticos, representantes
directos de los movimientos sociales y
particularmente, la encarnación de las aspiraciones
del pueblo indígena del Ecuador."(33) 287. Otros
sostienen que a esto habría que agregar el hecho de
que el Pachakutik logró plasmar un anhelo de mucha
gente: que toda la centroizquierda y la izquierda
(democrática, socialista, comunista) se presentara
unida.(34) 288. El Pachakutik permite encauzar la
lucha de una diversidad de intereses [...] encontrando
el mínimo común, que es lo más importante. (35) 289.
Es un espacio que necesitaba el movimiento indígena
para abrirse hacia los otros sectores y facilitar el
trabajo mancomunado en este campo específico de hacer
política.(36) 290. En lugar de las luchas atomizadas
de antaño, se encontró la forma para llegar a un
consenso del pueblo para ir conformando una propuesta
única.(37) 291. Según uno de sus cuadros,(38) el reto,
luego de las elecciones era, construir el movimiento
con una perspectiva de poder, pero sin pretender
reeditar un nuevo o viejo partido de izquierda. Había
que entender que el Movimiento Pachakutik Nuevo País
[era la expresión ...] de varias tendencias, de varios
procesos, y también, de miles de ciudadanos que no han
encontrado forma de participar en la política
nacional.

292. [Había] que lograr que se [constituyera] en la
expresión de ese gran sector de la sociedad que está
desorganizado. Y para ello [era necesario que
modificara] sus formas de actuación política, [no
podían seguir imponiendo] los criterios hegemónicos,
de la cúpula. [Debía] asumir un carácter
plurinacional, [tenía] que construirse
democráticamente y esto [debía] expresarse en sus
instancias de conducción. [Debía] ser capaz de
combinar la participación de las organizaciones y los
movimientos sociales con la de los ciudadanos y gente
que no ve la necesidad de organizarse. Buscar
instancias en las que todos [estuvieran] representados
y [sintieran] que tienen la posibilidad de participar.
(39) 293. En una asamblea posterior a las elecciones
se propuso que las estructuras de base del Movimiento
[fuesen] los parlamentos provinciales y cantonales, y
que a su vez éstos [tuviesen] como base las reuniones
de las parroquias, y que todas estas expresiones
[pudiesen] confluir en un parlamente popular nacional
[...].(40) 294. El Pachakutik, que nació como una
respuesta política a una coyuntura electoral, ha
logrado sobrevivir estos cinco último años no sin
dificultades. Algunos de sus cuadros han sido
cooptados por el sistema; se han agudizado las
contradicciones entre diferentes sectores del
movimiento indígena: unos rechazando el entendimiento
con otros movimientos sociales, otros defendiéndolo
porque consideran fundamental reunir a todos los
afectados por el sistema; se han planteado
contradicciones entre la CONAIE y la Coordinadora de
Movimientos Sociales, se culpa a esta última de no
haber participado en forma significativa en la
movilización de febrero; hay contradicciones con
sindicatos y partidos de izquierda: se rechaza su
estilo de trabajo autoritario, burocrático.

295. Hoy el Pachakutik articula sólo a los grupos
indigenas a los que se ha unido recientemente uno de
los grupos de militares que participó en la
insurrección de enero, el Movimiento 21 de enero. Los
sectores no indígenas que engrosaron sus filas en su
origen se han ido alejando o se han desintegrado como
el caso de Nuevo País, Nuevos ciudadanos,
etcétera.(41) 296. Por otra parte, ante las elecciones
del 2002 se especula acerca de tres propuestas. El
movimiento indígena no tiene una propuesta única:
Vargas intentando un acuerdo político con la derecha
económica representada por Alvaro Noboa, otros
sectores pretendiendo fundar un partido exclusivamente
indígena, y otros grupos apoyando la todavía débil
candidatura de Auqui Tituaña, que se aisla del resto
de las fuerzas populares y, por otro lado, el
Pachakutik.

297. A su vez, el ex coronel Lucio Gutiérrez pretende
presentar su candidatura a las próximas elecciones
presidenciales del 2002. Está en plena campaña de
recopilación de firmas para inscribir la "Fuerza
Patriótica 21 de Enero" como partido político. Ya
lleva unas 100 mil firmas de las 120 mil que se
necesitan. Está por verse si la derecha política y la
socialdemocracia aceptarán la decisión ciudadana.
Aunque considera al Pachakutik un aliado natural,
piensa que es muy probable que en la primera vuelta
electoral las fuerzas progresistas vayan separadas:
sería una primera vuelta a tres bandas: el Pachakutik,
otros movimientos sociales y su propio movimiento. La
unidad se daría sólo en la segunda vuelta.(42) Cómo
ampliar sin caer en los vicios del pasado 298. La
crisis ecuatoriana se agudiza día a día, sin embargo
el país no cuenta todavía con una conducción unificada
de las fuerzas opositoras al neoliberalismo ni con una
propuesta programática alternativa. Lograr estos
objetivos parece ser la gran tarea estratégica.

299. Pero esta integración se dificulta por la
existencia de prácticas políticas antiunitarias y
personalistas de muchos dirigentes. Será facilitada en
cambio, si los partidos de izquierda y los dirigentes
sindicales y sociales no dejan atrás sus prácticas
vanguardistas, clientelares, hegemonistas, cupulistas,
antidemocráticas, manipuladoras del movimiento
popular; si no entienden que hay que sumar respetando
las diferencias(43) y si valorizan el movimiento
indígena como uno de los ejes articuladores de la
acción política y factor indispensable para cualquier
acción que pretenda transformar al país.(44) 300. Pero
también los dirigentes indígenas deben entender que
nunca podrán alcanzar los objetivos que persiguen si
no se une a todos los otros sectores populares
mestizos y blancos afectados por el régimen
neoliberal, especialmente a aquellos golpeados por la
pobreza, si no levanta un proyecto para el país que
contemple no sólo los intereses de los pueblos
indígenas, sino los intereses de todos los sectores
populares.



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Notas 1- Puerto ubicado en la Provincia de Manabí en
la Región de la Costa.
2- Sobre el peso de los indígenas en Ecuador hay
diversas apreciaciones. La CONAIE considera que el 40%
de la población son indígenas; Germán Rodas en su
artículo:Un éxito cualitativo, considera que no son
más que el 19%, ver página web PartidoSocialista
Frente Amplio, feb.2001; los indicadores sociales del
Banco Mundial de 1989 sostenían que había en el país
un 35% de indios, un 45% de mestizos, un 15% de
blancos y un 5% de mulatos (América Latina, el Caribe
y Cataluña, Estructura y desarrollo socio—económico,
publicado por la Generalitat de Cataluña, Barcelona,
1992.

3- Ecuador está geográfica y físicamente divido en
tres grandes regiones: Costa, Sierra y Amazonía,
aunque económicamente se reconocen dos regiones: Costa
y Sierra. La Costa se consolidó económicamente a
partir de grupos financieros y comerciales, mientras
en la Sierra siempre predominaron los grupos
económicos sustentados en la tenencia de la tierra y
la fuerza de trabajo indígena. Estas contradicciones
regionales se han ido profundizando con el tiempo.

4- Este Parlamento estuvo elaborando varios decretos
sobre la economía y el funcionamiento de la sociedad
5- Resolución del Parlamento Nacional de los Pueblos
de Ecuador, firmado en Quito, el 11 de enero del 2000
por Monseñor Alberto Luna Tobar; presidente: Antonio
Vargas, vicepresidente, Napoleón Santos, secretario y
Manuel Castro pro-secretario.

6- Según María Bustos, coordinadora de Comunicación de
la Conaie, un 70% de la población indígena , es decir,
cerca de tres millones 360 mil personas están ligadas
a ese movimiento. (CONAIE, la radiografía de un
contrapoder indígena Conjuntura
international,suplemento trimestral de Política
Internacional de,Naçäo Brasil, nov. 2000, p.45.) 7-
Previamente se habían organizado parlamentos
parroquiales, cantonales y provinciales. Este
parlamento se basa en la experiencia de los
parlamentos populares regionales, que habían comenzado
a funcionar hacía bastante tiempo en la zona oriental
del país, y que se caracterizaba por la forma de
representación y de control de estos representantes
por las bases: los delegados de las comunidades y
municipios rinden luego informe de lo que allí han
discutido con sus bases respectivas. (Diego Cornejo
Menacho, Ecuador, dolarización y levantamiento: Al
borde del caos,Brecha, 21 de enero 2000) 8-
Organización articulada por ex dirigentes comunistas y
socialistas que, luego de la caída del socialismo en
Europa del Este y la URSS se alejaron del pensamiento
marxista. Según Germán Rodas, dirigente socialista
ecuatoriano, es una organización sobredimensionada por
los medios de comunicación, que pretenden sepultar a
la izquierda y que la usan como un referente
alternativo a los partidos de izquierda. (Notas a este
trabajo, 23 de julio 2001).

9- Oficina de Informaçöes, A crise política do
Equator, 21 de enero 2000 ALD 1119) 10- Se calcula
unos 200 con el rango de tenientes y subtenientes.

11- Lucio E. Gutiérrez, Breve síntesis de la
Revolución Civil—Militar del 21 de enero del 2000 en
el Ecuador y algunas reflexiones al respecto,
documento Internet sin fecha.

12- Achille Lollo, A pesar de la sublevación, la
dolarización continuará en Ecuador, op.cit. p.32.

13- Andrés Cañizalez, Ecuador: Del levantamiento
indígena a la sublevación militar y Gabriel Alejandro
Uriarte, El ejército forzó una salida institucional a
la crisis en Ecuador, Agencia Pulsar.

14- Lucio E. Gutiérrez, Breve síntesis de la
Revolución Civil—Militar del 21 de enero del 2000 en
el Ecuador y algunas reflexiones al respecto.

15- Op.cit.

16- Op.cit.

17- Ecuador, el levantamiento del hambre, Servicio
Informativo ALAI, 9 febrero 2001.

18- Lluco opina que no deberían haber excluido al al
CMS, que estuvo en la Universidad Salesiana y no froma
parte de las Mesas de Diálogo.

19- Miguel Lluco, Las mesas de diálogo y la doble
estrategia del poder, Boletín ICCI "Rimay", Año 3,
No.26, 26 de mayo 2001.

20- Germán Rodas, Notas a Marta Harnecker sobre este
capítulo, 15 de julio 2001.

21- Miguel Lluco, Las mesas de diálogo y la doble
estrategia del poder, Boletín ICCI "Rimay", Año 3,
No.26, 26 de mayo 2001.

22- Boletín ICCI "Rimay", Año 3, No.24 marzo 2001.

23- Así, al menos, lo describía la gran prensa.
(Editorial de Boletín ICCI "Rimay", Año 3, No.24 marzo
2001) 24- José Steinsleger, Nina Pakari, diputada
indígena en Ecuador, entrevista, Masiosare, Suplemento
de la Jornada, 30 de mayo 2001.

25- Eduardo Tamayo, Vigencia de los Movimientos
sociales, en Por el camino del arco iris ..., Ensayos
y testimonios, Edición ALAI, Quito, agosto 1996, p.141
26- Reducirlo a esa sola palabra es un error, porque
este es sólo uno de sus tres componentes. La CONAIE
había discutido en 1995 la necesidad de participar en
las elecciones de diputados y la necesidad de que
hubiese un referente que aglutinara a todas las
fuerzas sociales , a todos los procesos sociales que
se venían desarrollando en el país. Por esa época los
indígenas de la amazonía impulsan lo que sería el
movimiento Pachakutik, mientras en la sierra se estaba
planteando la necesidad de favorecer un movimiento más
amplio, no solamente a nivel indígena, sino con otros
movimientos sociales .El sector que promovía el
Pachakutik estaba buscando alianzas con un partido
político (el APRE) mientras la Conaie buscaba la
independencia de los partidos. Finalmente esto se
resuelve a favor de la independencia lo que salva las
contradicciones y permite la unificación en un solo
proyecto político. Sobre la historia del Pachakutik
ver el libro—testimonio: Por el camino del arco iris
..., op.cit.

27- El movimiento indígena en algunos momentos está
dentro de la CMS y en otras coyunturas aparece como
CONAIE fuera de la CMS.

28- Agrupación de independientes, críticos al sistema
partidario, que pretendía promover un nuevo quehacer
político—electoral.

29- Germán Rodas, Notas a este trabajo, 18 de agosto
2001.

30- El hermano del ex presidente Rodrigo Borja fue
quien dirigió su campaña electoral. 31- Fusión del
frente político—electoral del PC(FADI) con el PS en
agosto de 1995. 32- Virgilio Hernández, Combinar todas
las participaciones en Por el camino del araco iris
..., op.cit, pp. 120-121. 33- Luis E. Maldonado, Los
símbolos del Movimiento de Unidad Plurinacional
Pachakutic Nuevo País, en Por el camino del arco iris
..., op.cit. p.83. 34- La votación fue la suma del
apoyo de fuerzas como la ID y otros sectores y no sólo
el resultado de la influencia india, cuyo porcentaje
en el país no supera el 19% en todo el país.(Germán
Rodas, Notas a este trabajo, 23 de julio 2001) 35-
Luis Macas, Un proyecto para construir un nuevo país,
entrevista en Por el camino del arco iris ...,
op.cit., p.11. 36- Luis Macas, op.cit. p.8 37- Op.cit.
p.12. 38- Virgilio Hernández, Coordinador General de
la Coordinadora Popular de Pichincha, en ese momento
39- Virgilio Hernández, Combinar todas las
participaciones, en Por el camino del arco iris ...,
op.cit..pp.121—122. 40- Op.cit. p.121—122. 41- Gemán
Rodas, Notas a este trabajo... 42- Pablo Rodríguez,
Habla el coronel ecuatoriano Lucio Gutiérrez: En
Ecuador sólo queda irse, robar o volverse
guerrillero", Página 12, Buenos Aires, 29 abril 2001.
43- Diferencias no sólo étnicas y culturales, sino que
también regionales 44- Germán Rodas, Notas a este
trabajo...



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