n.2 capitolo sul PT del Brasile del libro di Marta Harnecker su movimenti sociali e sinistra in America Latina

[Cristiano Morsolin <morsolin@yahoo.it>]

6. El PT crece como alternativa al neoliberalismo en
Brasil
Marta Harnecker
Cuba Siglo XXI/Rebelión

Este texto forma parte de una trabajo más extenso de
Marta Harnecker: América latina:Tarea estratégica:
articular izquierda partidaria e izquierda social para
construir un gran bloque social antineoliberal (21 de
agosto 2001), preparado por la autora para el Foro
Mundial de Alternativas, en el contexto de una
investigación sobre "el Mundo visto desde sus pueblos"

Puede reproducirse citando la fuente y conservando la
enumeración de los párrafos que corresponden al
trabajo completo 
Marta Harnecker:mepla@mail.infocom.etecsa.cu.

301. En Brasil, un país de 170 millones de habitantes,
de lejos el más poblado de América Latina y uno de los
con más contrastes sociales de todo el planeta, la
aplicación del modelo neoliberal ha tenido nefastas
consecuencias.

302. Para dar sólo unos datos: en sólo los 10 últimos
años ha expulsado a la mitad del contingente laboral
del trabajo industrial; por otra parte y como
consecuencia de ello la tasa de desempleo es altísima,
varía de 16 a 25% según los territorios;(1) además, en
un país donde existen 182 millones de hectáreas de
tierras ociosas, existen 4 millones y medio de
campesinos sin tierra.

303. Si a esto se agrega el que los sectores populares
son inoculados diaria y masivamente con el virus del
consumo, que al mismo tiempo le es negado por el
sistema,(2) se puede entender el grado de descontento
social que esta situación genera.

304. No es de extrañar entonces que la izquierda
crezca en simpatía popular y que las encuestas den
como ganador, en las futuras elecciones presidenciales
del 2002, al Partido de los Trabajadores de Brasil.

Un partido que nace del movimiento social 

305. Fue a fines de la década de los setenta cuando
Luíz Inácio da Silva, más conocido como Lula, y el más
probable candidato a la presidencia de ese partido, se
convierte en una de las figuras más destacadas de
Brasil y su nombre llega a trascender las
fronteras.(3) 

306. El ex dirigente sindical de los metalúrgicos del
ABC paulista, no es una figura aislada del
sindicalismo brasileño, sino el máximo exponente de
toda una nueva generación de dirigentes obreros que
decide conquistar los sindicatos luchando desde dentro
de la propia estructura sindical oficialista.

307. Abandono de los habituales métodos burocráticos y
verticalistas, búsqueda de un contacto directo con el
trabajador en la puerta de las fábricas, banderas de
lucha adecuadas a un momento de crisis económica que
repercute negativamente en esos gremios, son elementos
que explican las grandes movilizaciones que estos
obreros logran vanguardizar [en las postrimerías de la
dictadura militar].

308. El movimiento irradia esperanza. Convoca. Une.
Estudiantes, in telectuales, organizaciones de
izquierda, militantes de las comunidades de base
inspirados en la [Teología de la Liberación],
participan junto a los obreros en huelga y se unen a
sus caminatas.

309. [...] desilusionados de las agrupaciones
políticas existentes y de sus representantes en el
parlamento, los principales líderes de la nueva
corriente sindical deciden construir su propio
instrumento político. Surge así en Brasil uno de los
más grandes partidos de trabajadores del Tercer Mundo.

310. El PT se expande por el país gracias al abnegado
trabajo de miles y miles de militantes. Movimientos
sociales de diversa índole confluyen, junto a los más
radicalizados sectores de las capas medias, a ese río
que se vuelve cada vez más caudaloso. Una masiva
afiliación que rompe todos los pronósticos burgueses,
suple con creces su debilidad como fuerza
parlamentaria. La hegemonía obrera es tan indiscutible
que nadie cuestiona que su primera dirección sea
mayoritariamente obrera.

311. Diez años después, Lula [...], luego de una
meteórica carrera política, estuvo a punto de ganar
las primeras elecciones presidenciales directas
después del golpe militar del 64, en el país más
grande del continente americano.(4) 

Elecciones municipales del 2000 

312. Desde sus primeras incursiones en el terreno
electoral hasta hoy, el Partido de los Trabajadores ha
ido conquistando cada vez más adeptos. Los resultados
electorales en las elecciones municipales de octubre
del 2000 –en las que el PT encabeza coaliciones con
otros partidos de izquierda, entre ellas el PCdoB,
fueron un importante triunfo, no sólo para la
izquierda brasileña, sino para las fuerzas
progresistas de todo el continente.(5) 

313. Por primera vez en su historia el PT logra un
resultado electoral expresivo en grandes centros
urbanos, lo que le da "estatura de gran partido".(6)
Pasa a ser uno de los cuatro más importantes de Brasil
y el mayoritario con creces dentro de la izquierda.

314. Gana ciudades estratégicas en todas las regiones
del país, entre ellas 6 capitales de estado, siendo la
más significativa São Paulo, una mega ciudad de más de
10 millones y medio de habitantes (18 con el área
metropolitana), donde el PT se transforma en el primer
partido del estado,(7) con el apoyo del 25% del
electorado, superando al PSDB a pesar de que éste
partido contó con toda la maquinaria del estado. En
Rio Grande do Sul vuelve a ganar la capital por cuarto
período consecutivo, siendo el partido más votado de
ese estado.(8) 

315. Esta situación modifica el escenario político del
país y consolida al PT como un gran partido de masas
con arraigo nacional y de hecho, uno de los más
grandes partidos de izquierda del mundo.

316. Según su presidente, José Dirceu, estos
resultados se logran porque el PT representó para
sectores crecientes del electorado: la ética en la
política, la prioridad para lo social, y la
alternativa de un Brasil más justo y solidario.(9) No
sólo se ve a este partido como una alternativa contra
el actual modelo económico neoliberal que Fernando
Henrique Cardoso y su equipo de gobierno están
tratando de implantar en el país, sino también, como
el abanderado de una nueva forma de hacer política:
transparente, no corrupta, que se preocupa de los
sectores más desvalidos y realiza una gestión más
democrática creando espacios de participación popular.

317. En la construcción de esta imagen han jugado sin
duda un papel decisivo las gestiones locales en manos
del PT y el desempeño de este partido en el
parlamento. Nunca hubo tanta corrupción en los
municipios y en las cámaras municipales de Brasil, y,
sin embargo, ningún dirigente petista fue acusado de
corrupto.

318. Por otra parte, en las ciudades donde ejerció el
gobierno: el presupuesto participativo, las becas
escolares, los programas de renta mínima, del primer
empleo, el banco del pueblo, el estímulo a la
formación de consejos de distinto tipo: educación,
salud, etc., fueron programas que mostraron que se
podían hacer gobiernos diferentes.

319. El llamar a la población a participar en la toma
de decisiones acerca del presupuesto para obras de la
ciudad y en el control de la ejecución de las mismas,
jugó un papel determinante en la democratización de
las ciudades y en la lucha contra la corrupción al
crear mecanismos de control social sobre los recursos
públicos.

320. Es interesante señalar, por otra parte, que el PT
triunfa o avanza allí donde se presenta unido,
solidario, con propuestas [y] asumiendo su identidad
partidaria y sus símbolos --la estrella y el
rojo--.(10) 

321. Pero el papel decisivo para esta victoria, lo
jugó sin dudas, la movilización social que desarrolló
el partido, y más que el partido, las propias
organizaciones populares, como el MST, el MPA(11) y la
Coordinadora de los Movimientos Populares en los
últimos años, especialmente en el 99 y 2000.

Debilidades a superar 

322. Pero no todo es color de rosa. Aunque
difícilmente alguien puede negar que en estos más de
20 años de vida el PT ha madurado y ha logrado
conquistar un destacado espacio político en el país
gracias a su buen desempeño, como analizábamos
anteriormente, al mismo tiempo, ha ido perdiendo sus
ímpetus de juventud. Sus éxitos electorales, en un
contexto generalizado de crisis de militancia de la
izquierda tanto política como social, y de una
contraofensiva ideológica conservadora, lo han llevado
a institucionalizarse cada vez más, a ir perdiendo su
perfil de partido de lucha. Muchos de sus cuadros
hacen hoy más vida de pasillo que vida militante en
los movimientos sociales. Los núcleos de base, que
eran su fuerte y el mejor instrumento para la
movilización, casi han desaparecido. La pelea mezquina
por cargos y personalismo ha reemplazado muchas veces
a la fraternidad inicial.

323. Crecen las capas medias que simpatizan con el
partido, pero, al mismo tiempo hay cada vez más
sectores de los movimientos populares que no se
sienten representados por él y que buscan otros
espacios de discusión, de encuentro, de movilización.

La Consulta Popular: una respuesta a las debilidades
del PT 

324. Como un intento de respuesta a esta búsqueda
nació, en diciembre de 1997, el Movimiento Consulta
Popular, iniciativa que no pretende sustituir a los
partidos de izquierda, sino concientizar y debatir
sobre un proyecto para Brasil creando espacios de
encuentro y de discusión en la base, en el seno de los
movimientos populares, y articulando movilizaciones en
torno a objetivos muy precisos.

325. Según la Consulta, la sociedad brasileña debe
asumir 5 compromisos : el compromiso con la soberanía,
para dar continuidad al proceso de construcción
nacional, rompiendo con la dependencia externa; el
compromiso con la solidaridad sobre nuevas bases en
las que la eliminación de la exclusión social y la
desigualdad en la distribución de la riqueza, el poder
y la cultura tengan clara prioridad; el compromiso con
el desarrollo para poner fin a la hegemonía del
capital financiero y a la condición de economía
periférica; el compromiso con la sustentabilidad,
buscando un nuevo estilo de desarrollo que no copie de
modelos injustos y ecológicamente inviables; y el
compromiso con la democracia popular, el cual apunta
hacia la refundación del sistema político brasileño,
con nuevas bases ampliamente participativas, de manera
que la sociedad pueda controlar los centros de
decisión de poder.(12) 

326. La Consulta Popular se ha planteado la necesidad
de refundar la izquierda tratando de consolidar una
red de militancia capaz de dialogar en forma fecunda
con el pueblo(13) y pretende que todos sus militantes,
sin excepción alguna, estén directamente vinculados a
un movimiento social, cultural o similar, o a un
frente de trabajo de base,(14) pero no ha logrado
constituirse todavía en una articulación orgánica de
militantes.(15) 

327. Forman parte de este movimiento desde conocidos
intelectuales como Plínio de Arruda Sampaio, Emir
Sader y César Benjamín, hasta importantes líderes
populares como João Pedro Stédile, y ya cuenta con
miles de militantes desplegados por todo el país.

328. Algunos de sus militantes están convencidos de
que el PT perdió su capacidad política, teórica y
moral para ser un partido contra el orden; que con el
tiempo el oportunismo, el corto--placismo y el
pragmatismo se transformaron en parte de su cultura;
que se trata de un partido que ya no se mueve más por
ideales sino por intereses; que ya no es más el
instrumento adecuado para llevar adelante un proyecto
de construir, en Brasil, una organización de masas,
democrática y socialista, que impulse una
transformación histórica de [esta] sociedad.(16) Pero
la gran mayoría todavía espera que el PT recupere su
clara vocación popular inicial y su impulso militante;
y ve su participación en la naciente organización como
una forma de presionarlo en ese sentido. Considera que
son demasiados años de acumulación histórica como para
echarlos por la borda.

329. En estos tres años de vida, la Consulta publicó
un libro de estudio: La opción brasilera(17) que ha
sido muy bien recibido y ya lleva varias ediciones;
sacó 8 mil copias de 20 diferentes videos sobre temas
nacionales para ser discutidos por sus bases; imprimió
casi 200 mil cartillas de apoyo al trabajo de base;
organizó cursos de formación de alto nivel sobre el
pensamiento social brasileño; estuvo presente en todas
las luchas relevantes que se dieron en el país;
realizaron una caminata de más de tres meses de Rio de
Janeiro a Brasilia con mil cien militantes que
realizaron un intenso trabajo político y pedagógico
durante el trayecto; se debatieron con miles de
militantes en todo Brasil, los elementos fundamentales
de un Proyecto Popular para el país. Muchas
actividades para una organización de reciente
formación y con una estructura muy deficiente y sin
capacidad efectiva para desarrollar proyectos
consistentes y sustentarlos de forma organizada a lo
largo del tiempo.(18) 

330. Considero que todas las tareas que ha realizado
la Consulta podrían perfectamente haber sido
realizadas por el Partido de los Trabajadores si este
partido no hubiese estado tan volcado a la lucha
institucional; si parte de sus energías no se hubiesen
consumido en luchas intestinas muy poco fraternas; si
sus militantes estuviesen más ligados a los
movimientos populares.(19) 

Cómo ganar las elecciones 2002 

331. Pero sean cuales sean las críticas que se le
puedan hacer al PT, no cabe duda de que en el
imaginario popular de millones de personas en Brasil,
el Partido de los Trabajadores es su partido; no hay
otro.

332. Es sintomático que en una encuesta encomendada
por la Confederación Nacional de Industrias (CNI) a la
Ibope, el 50% de los encuestados se haya mostrado
favorable a la implantación del socialismo en Brasil,
hecho absolutamente inédito en el país, y que un 55%
haya manifestado que el país necesita de una
revolución socialista, entendiendo por sinónimo de
socialismo: "unión", "amistad", "compartir",
"respeto", "solidaridad", "justicia", asimilando
socialismo a "mudanza social", "ampliación de
oportunidades de empleo", "disminución de la
corrupción". Y, según Nei Figueiredo, el dato más
relevante es que los encuestados asocian al PT con
estos valores.(20) 

333. Por otra parte, la crisis del bloque dominante es
muy aguda y no es ajena al hecho de que la base de
sustentación política del actual gobierno está hecha
pedazos: perdió credibilidad ante la opinión pública,
ya es criticado hasta por los grandes medios, ni
siquiera puede exhibir como conquista política la
estabilidad monetaria, la crisis de la energía
eléctrica reveló su incompetencia en la política
privatizadora En la único en que ha sido eficiente es
en el pago de la deuda.(21) 

334. Esta situación, a la que se agrega el descontento
creciente de la mayoría del pueblo afectado por las
medidas neoliberales- colocan al Partido de los
Trabajadores en mejores condiciones que en todas las
otras ocasiones para ganar la presidencia de la
República en las elecciones del 2002 y cumplir la
tarea histórica, primero, de detener el avance del
neoliberalismo en el país más grande del continente,
con todo lo que eso significa no sólo para el pueblo
brasileño sino para toda América latina, y, luego, de
avanzar en la construcción de un modelo propio de
desarrollo que ponga la solidaridad y no el lucro como
su máximo objetivo.

335. Pero, para lograr este objetivo el PT no puede
quedarse sentado en sus laureles. Sabe, por
experiencias anteriores, que una cosa es tener un buen
desempeño electoral en la primera vuelta y otra, ganar
las elecciones en la segunda, donde la derecha hará
cualquier tipo de componendas para impedir que Lula
triunfe.

336. Para consolidar su base social natural y
ampliarla hacia otros sectores debe realizar un arduo
trabajo centrado, a mi entender, en tres ejes
principales:
Primero, la necesidad de levantar una propuesta
programática para Brasil que se proponga como meta
inmediata superar la miseria y la extrema desigualdad
de la sociedad brasilera. Coincido con quienes
plantean que esta propuesta tiene que tener el
carácter de plan de emergencia nacional y que debe
prioritariamente generar las condiciones para que la
economía vuelva a crecer [redistribución de la renta,
incentivos al sector productivo vinculado a la
creación de empleo, rescate de los sectores más
empobrecidos]; para que el estado vuelva a tener
capacidad de regulación; para que las fuerzas
populares vuelvan a tener capacidad de acción y de
articulación de alianzas e iniciativas.(22) Una
propuesta que otorgue una perspectiva clara al
movimiento social y a los millones de brasileros que
votan por la izquierda; que demuestre la inviabilidad
de cualquier otra solución dependiente de los
capitales externos especulativos y su carácter y su
carácter cada vez más antisocial (para lo que viene
como anillo al dedo el estruendoso fracaso del
gobierno De La Rua en Argentina);(23) y que abra
espacio a los sectores del empresariado nacional con
contradicciones con el gran capital transnacional,
para salir del actual callejón sin salida y romper con
el actual modelo agroexportador, elaborando un modelo
que apueste al desarrollo del mercado interno en ese
inmenso y rico país que es Brasil, y a una
distribución más justa y equitativa de los bienes
producidos. Modelo que tiene como una de sus piedras
angulares la realización de una verdadera reforma
agraria que favorezca a los pequeños y medianos
agricultores.

Segundo: que sea capaz de llevar adelante un ejemplar
desempeño en los gobiernos locales que controla para
que estos sirvan de vitrina de la nueva sociedad que
pretende construir. Que estos logren ser innovadores,
éticos, democráticos, que prioricen y combatan la
pobreza y se preocupen por la generación de
empleo.(24) 

Tercero, y el elemento clave para la victoria, que su
quehacer como partido, su candidato y su propuesta
sean capaces de crear un bloque social alternativo y
estimular una amplia movilización social, la que no
sólo será necesaria para triunfar en el 2002, sino
para asegurar la viabilidad de la propuesta
programática anti neoliberal, que, con toda seguridad,
desarrollará una dinámica opositora muy fuerte por
parte de los minoritarios pero poderosos sectores
afectados.



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Notas 
1- Datos extraídos del trabajo de Cesar Benjamin, A
opçäo brasileira hoje (Exposición realizada en Porto
Alegre , en el auditorio de la UFRGS, junio 2001) 

2- Op.cit.

3- Marta Harnecker, El sueño era posible, LOM
Ediciones, Santiago de Chile, 1995, p.13.

4- Op.cit. pp.13--14.

5-lige 187 alcaldes, cuyos municipios concentran 28,8
millones de habitantes; 131 vice--alcaldes y 2,485
concejales. Con estos resultados el Partido crece en
un 70% en número de alcaldes y en un 103% en votos.
Los alcaldes petistas van a administrar el 17,5% de la
población total del país. Y de las 62 mayores ciudades
que concentran cerca del 30% de la población, van a
gobernar 16, antes gobernaban sólo 5. De dos capitales
aumentaron a 6, manteniendo Porto Alegre y Belém. Las
18 mayores ciudades que gobiernan concentran 20,5
millones de la población, entre ellas: São Paulo,
Porto Alegre, Rio Grande do Sul, etc. (el 13,11% de la
población) y detentan un presupuesto de alrededor de 7
billones y medio de dólares. José Dirceu, Pt é o
grande vitorioso, Revista Teoria e debate Nº 46, Año
14, Brasil, nov/dic 2000--ene 2001, pp.4--8.

6- Sobre el balanço eleitoral 2000, en Resoluçöes--
Directorio Estadual RGS , 17 dic. 2000, p.3.

7- Ya en la primera vuelta logró 4,8 millones de
votos. J. Dirceu, PT é o grande..., op.cit., p.6.

8- Brasil começa a mudar, Linha Direta 78, dic..2000.

9- J. Dirceu, op.cit., p.4. En Belem y Recife las
campañas electorales se ideologizaron mucho. La
derecha trataba a los petistas de rojos, comunistas,
etcétera; el PT asumió y defendió su ideario sin
amedrentarse y eso le dio la victoria.

10- Ibidem.

11- Movimiento de Pequeños Agricultores.

12- Coordinación Nacional de la Consulta Popular, Um
passo à frente na Consulta Popular, Brasil, may. 2000,
(documento) 

13- Cesar Benjamín, Sobre la consulta popular,
entrevista realizada por Héctor Benoit para la revista
Crítica Marxista, nov. .2000, (documento).

14- Movimento Político Consulta Popular, Documento 1:
O momento político e o movimento da Consulta Popular,
sin fecha, (documento).

15- Joao Pedro Stédile, Notas a este trabajo, 31 de
julio 2001.

16- Cesar Benjamín, Sobre la consulta popular...,
op.cit.

17- Contraponto Editora, Río de Janeiro, 1998. Esta es
la obra colectiva de varios autores, entre ellos César
Benjamín, Emir Sader, João Pedro Stédile, Luís Eduardo
Greenhalgh y José Albino.

18- Movimento Político Consulta Popular, Documento 1:
O momento político..., op.cit.

19- Movimento Político Consulta Popular, Documento 1:
O momento político..., op.cit.

20- O que pensam os brasileiros sobre asentamiento
saidas..., Revista Veja, julio 2001

21- Pedro A. Ribeiro de Oliveira, Análise de
cojuntura, maio 2001, Texto presentado al Consejo
permanente de Obispos de Brasil, p.2.

22- Emir Sader, A esquerda brasileira e seus enigmas
-- Que estratégia para que esquerda?, junio 2001,
(documento).

23- J. Dirceu, Pt è o grande..., op.cit., p.8

24- Op.cit. p.7.



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