Países andinos abren paso a era social y política de integración

["Nello Margiotta" <animarg@tin.it>]

Valencia (Venezuela), 25 jun (EFE).- Los presidentes andinos acordaron en su
XIII Consejo anual orientar las nuevas fases del proceso integrador hacia el
desarrollo social y político, con el convencimiento de que el éxito de esa
tarea acelerará la concreción de la unión comercial que persiguen desde hace
32 años.

Los gobernantes de Bolivia, Colombia, Ecuador, Venezuela y el canciller de
Perú firmaron el domingo el Acta de Carabobo, tras dos jornadas de reuniones
en la ciudad venezolana de Valencia en las que identificaron las estrategias
para enfrentar los nuevos y difíciles retos a la integración que impone la
realidad subregional.

A pocos minutos de clausurarse la reunión cumbre, el presidente venezolano,
Hugo Chávez, anunció la inesperada captura del ex asesor peruano Vladimiro
Montesinos, la noche del sábado en Caracas, por parte de la Dirección de
Inteligencia Militar de este país.

Chávez no dio detalles de la detención del prófugo peruano, pero afirmó que
ordenó el inicio de los trámites para su inmediata deportación a Perú.

Los andinos pusieron el énfasis en "avanzar hacia formas superiores de
integración", con vistas en lo político y social, lo que parece una labor
titánica frente al panorama de pobreza y miseria que exhibe la región
habitada por 113 millones de personas.

Concluyeron en que "la desigualdad social y los crecientes niveles de
pobreza crítica constituyen problemas éticos, económicos y políticos que
atentan contra la estabilidad democrática y afectan la marcha de la
integración".

En tres décadas de existencia, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) ha
orientado sus mayores fuerzas hacia la unión comercial, que ha logrado en
gran medida pese a las crisis económicas, sociales y políticas que
endémicamente han padecido sus cinco países Los andinos reafirmaron en
Valencia su objetivo de "establecer antes de enero del 2002 la Zona de Libre
Comercio entre la CAN y el MERCOSUR", como una necesidad de cara al nuevo
orden económico hemisférico que se establecerá a partir del año 2005 con el
Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

Además "redoblar esfuerzos para poner en vigor el Mercado Común Andino a
partir del año 2005", para lo que aprobaron un nuevo arancel externo, un
plan de acción agrario y definieron criterios convergentes en materia
inflacionaria, deuda y déficit fiscal.

Pero también decidieron "activar de inmediato acciones en sus ámbitos
político y social", para lo que probaron, entre otros, la creación del
"Consejo Asesor de Desarrollo Social, que planificará, coordinará, evaluará
y seguirá los programas de una estrategia andina para enfrentar la pobreza,
desigualdad y exclusión".

Ese Consejo deberá presentar un "Plan Integrado de Desarrollo Social
Andino", que contemple "metas precisas y cuantitativas en materia de
erradicación de la pobreza y desigualdades sociales en la región andina,
compatibles con las metas mundiales".

La agenda social incluye una "Estrategia Andina para la lucha contra las
Drogas y Delitos Conexos", con la que los países de la CAN aspiran, por
primera vez en sus 32 años de alianza, mancomunar el combate a esa lacra que
hasta ahora han enfrentado individual o bilateralmente.

La estrategia andina se constituirá en "una forma de cooperación más amplia"
de la subregión hacia la Iniciativa Regional Andina (IRA) contra el
narcotráfico, propuesta en mayo pasado por EEUU, que los andinos
"saludaron".

El Gobierno de EEUU incluyó en el primer presupuesto que presentó al
Congreso un fuerte aumento de la ayuda económica a los andinos, que pasará
de los actuales 154,4 millones de dólares a 882,9 millones, y aumentará las
facilidades comerciales a esas naciones para promover un desarrollo que
desinfle el tráfico de drogas.

La estrategia antidrogas andina prevé la creación, en plazo de un mes, del
Comité Ejecutivo que iniciará la "inmediata ejecución del Programa de Acción
y los Planes Operativos", para el combate del narcotráfico y sus delitos
alternos.

También planes para, entre otros, erradicar y sustituir los cultivos
ilícitos por desarrollos alternativos, que serán nuevas fuentes de sustento
para la población y contribuyan al entramado de un nuevo tejido de pequeñas
y medianas empresas que, a su vez, redundarán en la evolución económica y
comercial regional.

En lo social se inscriben además las decisiones sobre el reconocimiento de
documentos nacionales de identificación y la creación de un pasaporte
andino, para "simplificar y facilitar" el flujo de personas y crea una
identidad andina.

También la "integración física", para lo que los andinos determinaron la
creación de las Zonas de Integración Fronterizas", para desarrollar esas
áreas históricamente olvidadas por los Estados. EFE gf/ib-op


Nello

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