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Sent: Tuesday, July 20, 2010 12:02 PM
Subject: [ATTAC] INFORMATIVO 560 - SOBERANIA ALIMENTARIA
Latinoamérica
ESQUIPULAS TRES: UNA NECESIDAD REGIONAL.
INICIATIVA DE VINICIO CEREZO. El ex presidente guatemalteco Vinicio Cerezo
es conocido internacionalmente por ser el primer gestor del plan de pacificación
de América Central, conocido popularmente como Esquipulas, en alusión al lugar
en donde se realizaron diversos encuentros presidenciales para buscar la
paz.
BRASIL. INFORME DENUNCIA VIOLENCIAS Y
VIOLACIONES SUFRIDAS POR PUEBLOS INDÍGENAS El último viernes, día 9, el
Consejo Indigenista Misionario (Cimi), divulgó el "Informe de Violencia Contra
los Pueblos Indígenas en Brasil", documento basado en hechos ocurridos el año
2009.
EL SALVADOR: EL ESTADO DEBE GARANTIZAR
LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Como soberanía alimentaria se entiende el derecho
de los pueblos a consumir alimentos nutritivos y culturalmente adecuados,
accesibles, producidos de forma ecológica, además de ser los mismos pueblos
quienes decidan su sistema alimentario y productivo.
HAITÍ: LAS TRAMPAS DE LA DEMOCRACIA Si se
mantuviera aún la dictadura, los haitianos podrían soñar todavía con un estado
democrático al que atribuirían todas las virtudes. No viviendo en el presente
vivirían de la esperanza. De la esperanza en todos los órdenes, comenzando por
el de tener un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Latinoamérica
ESQUIPULAS TRES: UNA NECESIDAD REGIONAL. INICIATIVA
DE VINICIO
CEREZO
José
Zepeda
El ex presidente guatemalteco Vinicio
Cerezo es conocido internacionalmente por ser el primer gestor del plan de
pacificación de América Central, conocido popularmente como Esquipulas, en
alusión al lugar en donde se realizaron diversos encuentros presidenciales para
buscar la paz. Cerezo es uno de los firmantes del Tratado de Esquipulas II, en
agosto de 1987, con el que se sientan las bases para terminar con los conflictos
armados nacionales, verdaderas guerras civiles que estaban desangrando a la
región.
Ahora, el ex mandatario cree firmemente en
la necesidad de impulsar Esquipulas III, para encarar los desafíos que están aún
pendientes después de la firma de la paz. Tales desafíos, como la pobreza, la
exclusión, las reformar fiscales, la impunidad, el fortalecimiento
institucional, entre otros, precisan voluntad política, acción decidida, y
especialmente consenso centroamericano.
En
esta entrevista, Vinicio Cerezo traza las líneas gruesas de la iniciativa.
•
ZEPEDA Señor presidente, Esquipulas II se logró por una razón poderosísima
que era evitar que los centroamericanos se siguieran matando unos a otros. Usted
ha sido el gestor de la iniciativa. ¿Existe una razón tan poderosa hoy para que
haya un Esquipulas III?
EX PRESIDENTE CEREZO. En primer lugar tenemos 20
años de haber consolidado un proceso institucional democrático y un crecimiento
económico consistente en América Central como no se había visto en muchos años.
De hecho Guatemala había tenido un período democrático de más de nueve años, uno
de los períodos más largos de democracia en Guatemala y, ahora, ya llevamos más
de 20 años en esto porque terminamos la guerra, logramos sentar en la mesa de
conversaciones a los que estaban enfrentados: ejército, guerrilla y a los
partidos políticos, e iniciamos este proceso que estamos viviendo en estos
momentos. Veinte años después, el crecimiento económico y la democracia que
iniciamos y trabajamos, no lograron resolver otros problemas que eran
tradicionales de América Central, como la pobreza, la marginación extrema, la
concentración de la riqueza en pocas manos, sino que, al contrario, se
aumentaron. Ahora tenemos mayor grado de concentración de riqueza en pocas
manos, mayor grado de concentración de tierra en pocas manos, mayor grado de
pobreza y la marginación se ha mantenido. Esto ha sido caldo de cultivo para las
nuevas patologías del mundo moderno, el narcotráfico, el crimen organizado, que
encuentran en nuestros países tantos pobres y tantos necesitados, que son las
tropas perfectas para armarse, para crear los problemas y, entonces, pobreza
extrema, marginación tradicional con narcotráfico y crimen organizado crean
definitivamente condiciones para que la democracia institucionalizada y el
proceso de paz que terminó con la guerra empiecen a tener problemas y a ponerse
en peligro.
Por lo tanto, creo que tenemos que hacer un
relanzamiento de la democracia en la búsqueda de un proyecto que nos unifique a
todos y que le de una razón de ser al Estado, a su fortalecimiento; a los
acuerdos entre los partidos políticos y un llamado a los sectores económicos de
nuestros países que no quieren entender que si no se resuelve la pobreza, el
narcotráfico y el crimen organizado van a destruir todo lo que hemos construido
en los últimos 20 años.
Por lo tanto, siempre he pensado que el mejor argumento
en política es la necesidad y entonces, la inseguridad existente, la
inestabilidad, el sentimiento de que el Estado no está cumpliendo con su papel;
el sentido de falta de orientación histórica que estamos viviendo pueden
destruir lo que tenemos.
Así empieza a crearse la necesidad de buscar una
alternativa y, por eso he planteado la posibilidad de -interpretando el espíritu
de Esquipulas I y II- que era la firma de la búsqueda de la paz y, en segundo
lugar, el proceso para lograrla, nos inspire para relanzar una iniciativa de
desarrollo para América Central y el Caribe que podría implementarse en los 20
años que ayudaron a resolver los problemas que estamos
enfrentando.
•
ZEPEDA Hablaba usted del espíritu de Esquipulas, de allí también que mi primera
pregunta estaba orientada a buscar la razón de los grandes desafíos que tienen
las naciones centroamericanas en el presente de cara al futuro. Usted sabe que
cuando se dio Esquipulas II había una “máquina que arrastraba el tren” y que fue
la colaboración de lo que hoy se llama la Unión Europea y en esa época Comunidad
Europea. Estaba el apoyo del Grupo de Contadora, etc. Hoy día podría pensarse
que uno de los ¨motores¨ que impulsaría este carro podría ser la
nación más importante, Guatemala. Pero Guatemala atraviesa una crisis severa
desde varios puntos de vista. Y entonces, ¿cómo le hacemos señor
presidente?
EX PRESIDENTE CEREZO. En primer lugar, la
Unión Europea ha demostrado en la búsqueda de un acuerdo de asociación con
América Central la misma actitud de tratar de ayudar a la región, que se
diferencia mucho de los acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos. Este
último, teniendo en cuenta las asimetrías de la economía norteamericana y las
economías centroamericanas, es un acuerdo comercial en búsqueda de aprovecharse
de los consumidores centroamericanos, es decir, de tener de alguna manera
ciertos controles sobre nuestros países como siempre ha sido el pensamiento de
Estados Unidos, porque nos mira como un área de problemas estratégicos o de
consumidores, depende de quien nos esté analizando. Pero, Europa en cambio, no
sé por qué, creo que por razones culturales e históricas, siempre nos ha visto
como aquella área del mundo que se identifica con Europa, que tiene sus valores,
que piensa como los europeos, que tenemos una misma cultura y que hemos tenido
una historia común durante muchos años. De hecho Europa crece en América Latina
y crece en América Central y el Caribe. El Caribe para los españoles era el Mar
Interior y ese Mar Interior era el punto de referencia para desarrollar
estrategias a lo largo del mundo, por lo tanto tenemos muchas razones para
compartir aspiraciones e ideas. Y Europa está allí lista para ayudarnos,
Guatemala no es ahora el motor, pero América Central está sufriendo los mismos
problemas muy parecidos a los de Guatemala y por lo tanto lo que estoy
planteando es que no tenemos más alternativa que volvernos a poner de acuerdo en
una cosa que nos una regionalmente, pero que sirva también como punto de partida
para buscar acuerdos locales internos.
El
dilema de cada uno de los países es que estamos volviendo a caer, por otros
motivos y por otras razones que las que teníamos en los 80, en las
polarizaciones extremas, en la lucha de intereses pequeños, en competencias
internas que no tienen sentido, en actitudes de algunos grupos empresariales que
no quieren tener conciencia que su papel y el papel de los políticos y el de la
sociedad civil es fundamental para sacar adelante a nuestras naciones y para
hacer un planteamiento ante el mundo.
Por lo tanto creo que sí es el momento oportuno para
que, tal vez ahora no desde Guatemala, pero sí convenciendo a todos los
Presidentes de que, si logran suscribir un acuerdo que sería Esquipulas III para
impulsar un proceso de desarrollo en América Central, que obligue internamente a
los países a buscar esos acuerdos, pues ellos van a trascender históricamente,
como trascendimos en aquella época los presidentes que suscribimos los acuerdos
de paz. Yo lo decía en broma el otro día en una reunión de Presidentes
centroamericanos. Les pedí que me escucharan para hacerles la propuesta, porque
hay un documento base que hemos elaborado con el Parlamento Centroamericano, el
sistema de integración centroamericana y algunos partidos políticos, las
condiciones de los partidos políticos de integración y les decía: miren, ninguno
de mis más fanáticos colaboradores se recuerda cuántos puentes hice, cuantas
escuelas hice, pero no se olvidan que fui suscriptor de los acuerdos de paz, o
sea, yo pasé a la historia con los acuerdos de paz y no con los puentes, las
carreteras y las cosas pequeñas que se hacen.
Entonces ellos se dieron
cuenta que tengo razón, que si quieren pasar a la historia tienen que suscribir
un acuerdo que nos saque de este momento de la barbarie, del desconcierto, de la
falta de orientación, de la falta de norte y que nos permita caminar juntos en
una línea que pueda transformar para siempre a América
Central.
•
ZEPEDA Pasemos a dos de los que podrían ser obstáculos para este propósito, para
este sueño centroamericano. Sé que estamos en una realidad totalmente distinta a
lo que eran los años 80 cuando se negociaba la paz en Centroamérica y que
Estados Unidos tenía una posición política internacional totalmente diferente a
la de ahora, me hago cargo de eso. Pero a EEUU no sé si le va a interesar
realmente que los países de Centroamérica estén tan unidos y se transformen, por
el hecho de estar unidos, en una fuerza que puede jugar otro papel en el ámbito
internacional.
EX
PRESIDENTE CEREZO Si estuviéramos hace 5 años en la época del presidente Bush,
diría que EEUU estaría totalmente en contra de la unidad centroamericana y se lo
digo con franqueza porque fui uno de los que voté en contra de los tratados de
libre comercio en los congresos y promoví el movimiento en contra, no porque sea
malo el libre comercio, sino por las condiciones que estábamos suscribiendo que
nos condicionaban tanto que íbamos a perder el control sobre nuestras economías.
Pero, en este momento creo que los EEUU está comenzando a tener una variación de
comportamiento y de actitud, especialmente con el gobierno del presidente Obama
y, por supuesto, en el comportamiento de algunos dirigentes políticos que
empiezan a ver la necesidad de que se resuelvan los problemas de las regiones
para ellos evitarse el problema de la migración eterna, porque en la medida en
que nosotros seamos pobres y miserables, en esa medida va a ser imposible aunque
nos pongan paredes en los EEUU, vamos a seguir mandando migrantes y va a ser el
mejor producto de exportación que hayamos producido en muchísimos años. De
hecho, en este momento, América Central está recibiendo, a pesar de la crisis,
más ingresos por remesas de los migrantes que por cualquier producto de
exportación, entonces quiere decir que eso sería una tragedia para los EEUU y
una ventaja para nosotros, tenemos que sentarnos con EEUU a renegociar ese
planteamiento, es decir ellos tienen que darse cuenta que el problema de los
migrantes y el problema de América Central, la pobreza en América Central y el
Caribe es un problema estratégico para los EEUU, ya no es un problema
simplemente de conciencia social. Es decir, en la medida en que los
centroamericanos no tengamos solución para nuestros problemas, nos vamos a ir
vinculándonos más a la droga, vamos a ser más controlados por los carteles, con
el dinero que ellos producen van a cooptar las instituciones, los Estados van a
ser tomados por la droga y entonces vamos a empezar a tener gravísimos problemas
como en México, en que a pesar del esfuerzo del Presidente y del Estado mexicano
que es muy poderoso y de la colaboración norteamericana, no están pudiendo
resolver ese problema.
No
solo hay que iniciar nuevos procesos sino que hay que cambiar las políticas, hay
que ver cómo le hacemos para enfrentar esos problemas. Y por qué le digo todo
esto, hace 6 años ni el Banco Mundial ni el Banco Interamericano de Desarrollo
ni nadie se interesaba por el proceso de integración en la región, ahora el BM y
el BID están interesados en programas de desarrollo y eso quiere decir que
alguien está mandando un mensaje hacia adentro y el más grande accionista de
esas instituciones es Estados Unidos, o sea hay ahí una señal de que las cosas
están cambiando. Si a esto le agregamos Europa, si miramos el comportamiento de
los chinos continentales que están avanzando hacia América Latina interesados en
nuestros productos básicos pero que están interesados en hacer asociaciones muy
importantes, creo que hay síntomas que nos pueden hacer pensar que podríamos
tener un nuevo éxito en relanzar un proyecto de esta naturaleza como Esquipulas
III.
•
ZEPEDA Vuelvo al término que fue central en su primera respuesta, la necesidad
como creadora de sueños y de órganos que hacen posible una realidad. Lo cierto
es que la foto que tengo ahí a la izquierda atrás en la que están los 5
presidentes centroamericanos que firmaron el tratado de paz de la región,
hicieron coincidir de una forma u otra la voluntad conjunta para llevarlo a la
práctica, más allá de todas las dificultades, ello fue posible. Y no quiero, de
verdad señor Presidente, echarle agua a la leche. Pero, eso necesita de ciertos
hombres para llevarlos a la práctica y veo que el tiempo que vivimos, el aire
que se respira, está más preocupado de lo pequeño que de lo grande, de lo
cortoplacista que del futuro.
EX PRESIDENTE CEREZO Hay una enfermedad de
los políticos ahora que es el ¨cortoplacismo¨ porque los
problemas son tan grandes y tan variables que los Presidentes se transforman en
apagadores de fuegos, todo el día están como los bomberos apagando algún fuego,
un fuego de repente sin mucha importancia pero lo tienen que apagar. Bueno, por
eso creo que algunos ex presidentes como yo, tenemos la tarea y el deber, si
tenemos la capacidad, si tenemos el pensamiento, si estamos comprometidos
todavía con esto, en hacer lo que llamo un trabajo oficioso no oficial, porque
nosotros tenemos que ir con los Presidentes, convencerlos de que tienen que
trascender históricamente, ir por los dirigentes políticos, buscar acuerdos con
ellos, y cuando uno es ex Presidente tiene la posibilidad real de ser recibido,
atendido, además hicimos cosas importantes históricamente que nos abren puertas.
Y, hay varios Presidentes sudamericanos que han dicho que tal vez el mejor
trabajo es ser ex Presidente porque uno tiene acceso al poder, acceso al
consejo, a las posibilidades, sin tener que estar comprometiéndose todos los
días en tener que firmar alguna cosa, resolver un problema. El único problema es
que hay que ser Presidente primero.
La
Fundación Esquipulas que estoy presidiendo está trabajando precisamente en eso,
es decir en hacer un cabildeo, un lobby político sistemático con los
Presidentes, con los Presidentes de los Congresos, con los empresarios privados,
para convencerlos que la solución a los problemas no es la violencia, no es la
represión, no es el control, México nos está dando las lecciones en esos
términos, Colombia nos la ha dado también, sino que al contrario, hay que buscar
salidas políticas alternativas para enfrenta eso. Y en ese cabildeo estamos
empezando a tener algunos éxitos, es decir el Presidente Colom de Guatemala, el
Presidente de Honduras que está teniendo algunos problemas locales, pero que él
mismo y el Presidente Daniel Ortega necesitan una excusa para buscar acuerdos,
para promover concertaciones porque los problemas internos son tan difíciles que
es muy difícil llegar a un acuerdo si no es una cosa que va más allá de los
intereses puramente locales. Por lo tanto el proyecto Esquipulas III se está
convirtiendo en un motivo para la concertación interna y en un motivo para la
concertación regional. Creo que si seguimos trabajando con fe y con confianza y
seguimos abriendo las puertas con los Presidentes, en los congresos y con los
empresarios privados que sí están viendo el futuro con una actitud diferente,
vamos a poder lograr el acuerdo para dar los primeros pasos en esta línea.
En esto no podemos dejar de pensar que necesitamos de la
comunidad internacional, por supuesto de los países inteligentes como los países
nórdicos, los de Europa, toda Europa, la Unión Europea, Por supuesto tengo que
mencionar a Holanda naturalmente que siempre ha estado muy comprometida con los
proyectos importantes de este tipo en América Central y en el Caribe
fundamentalmente. Tenemos también que ir a México a Colombia y a Sudamérica,
para que los sudamericanos de nuevo se interesen y se den cuenta que resolviendo
los problemas en América Central que es el puente de las Américas, el puente
natural entre las Américas y también el puente natural entre todos los mundos.
Entre los dos grandes océanos del mundo, debe haber paz, tranquilidad y
estabilidad para que esta área tan importante estratégicamente pueda salir
adelante y darle estabilidad y tranquilidad a todos los que pasan por
acá.
El presente material se edita en Rebanadas
por gentileza de José Zepeda, Director del
Departamento
Latinoamericano de Radio Nederland /
Web
INFORME DENUNCIA VIOLENCIAS Y VIOLACIONES
SUFRIDAS POR PUEBLOS INDÍGENAS
El último viernes, día 9, el Consejo Indigenista
Misionario (Cimi), divulgó el "Informe de Violencia Contra los Pueblos Indígenas
en Brasil", documento basado en hechos ocurridos el año 2009. Desde 1993, el
informe se presenta para hacer públicas las muchas violencias y violaciones de
derechos a la que son sometidos los indígenas de Brasil, aunque estén
salvaguardados por la Constitución Federal y por la Convención 169 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Entre las principales
violencias sufridas por los indígenas, registradas en el informe, se encuentran
los daños al patrimonio, los asesinatos, las amenazas de muerte y las muertes
por falta de asistencia de salud. Pero, además de todas éstas, no pasan
desapercibidos los casos de no demarcación de tierras, detenciones arbitrarias,
golpizas, trabajo esclavo, invasión de tierras, incumplimiento de órdenes
judiciales, entre otros.
Gran parte de los indígenas sometidos a estas
situaciones se encuentran en Mato Grosso do Sul (MS). De acuerdo con el informe,
de los 60 casos de asesinatos ocurridos en Brasil, 33 tuvieron lugar en MS, lo
que representa el 54% de todos los asesinatos de indígenas. En su mayoría, los
casos están relacionados con el pueblo Guaraní Kaiowá.
Actualmente, 20 comunidades del pueblo Guaraní Kaiowá
viven acampadas a la vera de los caminos. Aún estando fuera de sus territorios
tradicionales por la ausencia de demarcación, los indígenas continúan siendo
amenazados, atacados y coaccionados a desistir de la lucha para retomar sus
tierras. No es difícil comprender que los conflictos por la tierra son los
principales motivos de la violencia contra los indígenas.
En
el capítulo sobre ‘violencias provocadas por omisión del poder público’, el
informe registra que fueron 133 los casos de violencia provocados por el
abandono. Es posible destacar como principal caso el elevado número de muertes
por falta de asistencia de salud: 41 casos en total. De éstos, 22 víctimas eran
del pueblo Xavanté, de la comunidad Parabubure, ubicada en el municipio de Nova
Xavantina, Mato Grosso.
El
Cimi relata que las muertes ocurrieron debido a fallas en la atención médica
durante un período de dos meses. Además, no hay transporte hacia el lugar donde
se ubican los equipos de salud y falta lo básico, como medicamentos, colchones,
y hasta inclusive materiales para higiene.
La
falta de asistencia también ha generado enfermedades como la desnutrición. En
2009, se registraron 90 casos solamente en la comunidad Guaraní Kaiowá de
Dourados (MS). A este número se debe agregar la cifra de nueve muertes como
resultado del bajo peso.
Otra problemática es la criminalización de líderes y la
intensificación de acciones contra las luchas indígenas, situaciones que se
están volviendo cada más comunes en Brasil. Uno de los casos que comprueba esto
ocurrió en junio de 2009, con cinco indígenas de la comunidad Tupinambá de la
Sierra del Padeiro, en Bahía. Después de ser capturados e inmovilizados por
agentes de la Policía Federal, los indígenas fueron esposados y sometidos a
aspersión de spray de pimienta en los ojos y choques eléctricos en las regiones
dorsal y genital.
Al
depararse con estas realidades y saber que nada se hace desde el poder público
para castigar o evitar hechos similares, el informe cuestiona sobre quiénes son
los responsables de las violencias contra indígenas, líderes y comunidades. "La
lectura de los datos señala que los responsables son particulares y agentes del
poder público. Entre los particulares se destacan terratenientes, políticos,
dueños de ingenios, contratistas de obras, empleados de haciendas, agentes de
seguridad, pistoleros".
"En el ámbito federal, los responsables de la
implementación de la política indigenista son efectivamente tres: el Ministerio
de Justicia, que atribuye a la Funai las demandas relativas a la tierra,
demarcaciones, fiscalizaciones y protección; el Ministerio de Salud, responsable
de la asistencia a los pueblos indígenas y que tiene como ejecutora de las
acciones a la Funasa; y el Ministerio de Educación que en articulación con
estados y municipios prestan servicio en educación escolar", revela el
Cimi.
Según don Erwin Kräutler, presidente del
Cimi y obispo de la Prelatura del Xingú, el informe será entregado a los agentes
del gobierno federal y estadual para que se tomen medidas y se implementen
acciones que pongan fin a la violencia contra los pueblos
indígenas. Adital
EL SALVADOR: EL ESTADO DEBE GARANTIZAR LA SOBERANÍA
ALIMENTARIA
Óscar López (COLATINO)
Como soberanía alimentaria se entiende el derecho de
los pueblos a consumir alimentos nutritivos y culturalmente adecuados,
accesibles, producidos de forma ecológica, además de ser los mismos pueblos
quienes decidan su sistema alimentario y productivo.
El Centro para la
Defensa del Consumidor (CDC), considera que el Estado debe elaborar una política
que garantice la alimentación básica diaria de las personas, ya que así se
podrían evitar casos como el de la familia que ingirió semilla mejorada de maíz
el pasado 6 de julio. Según el CDC las anteriores políticas públicas se
“empeñaron en dejar un sector agrícola diezmado”, lo que provocó la incapacidad
de satisfacer la demanda interna, convirtiendo al país en dependiente de la
importación de alimentos.
Nayda Medrano, directora ejecutiva del CDC,
dijo: “no se puede avanzar hacia la economía de bienestar si el objeto de la
actividad económica es el incremento de la productividad en función de la
generación y la acumulación de la riqueza y no el bienestar de la
población”.
Un ejemplo claro de que la actividad económica no favorece a
la población es que el salario mínimo no alcanza a cubrir la canasta básica
alimentaria. En la zona rural, el salario mínimo cubre únicamente el 41% de la
canasta básica, en la zona urbana la cobertura aumenta a 63%. Por lo mismo, las
estadísticas del año 2008 demostraban que seis de cada diez niños entre cero y
14 años vivían en situación de pobreza, esto por no contar con una alimentación
básica diaria que les permitiera desarrollarse plenamente.
“No hay signos
de que esta situación vaya a cambiar y esto le preocupa al CDC, y el hecho
ocurrido el seis de julio pone al descubierto una situación que viven miles de
familias en el país, lo que confirma las estadísticas, que parecen frías y
distantes” comentó el gerente de investigaciones del CDC, Edwin Trejo. Por
último el CDC, pidió que se establezcan condiciones mínimas para favorecer el
consumo y no el consumismo, entendiendo como consumo el acceso y la conservación
de los recursos básicos para tener una vida
digna.
ARGENPRESS
HAITÍ: LAS TRAMPAS DE LA
DEMOCRACIA
Marc-Léo Laroche
¿Qué
hacer en democracia cuando las condiciones sociales y políticas permiten la
llegada al poder de personas totalmente carentes de las condiciones requeridas
para esa función?
¿Qué hacer cuando las cuestiones de gobierno no inspiran
la aparición de verdaderos líderes o de personas animadas de las mejores
intenciones hacia la salvaguarda y la fructificación del bien
público?
¿Qué hacer cuando los caminos del poder
están llenos de comerciantes y de corruptos de toda laña, dispuestos a toda
clase de acciones condenables para entorpecer toda clase de iniciativas que
intenten cambiar el sistema de desigualdades prevalente en la
sociedad?
¿Qué hacer finalmente para salvar a la
democracia cuando el aparato del estado involucra a las organizaciones sociales
y políticas y se convierte en el único dispensador de empleos y fuente de toda
riqueza?
Es la trampa en la que desde hace mucho
tiempo se encuentran los haitianos y especialmente la misma democracia desde
hace no menos de dos décadas.
Si se mantuviera aún la dictadura, los
haitianos podrían soñar todavía con un estado democrático al que atribuirían
todas las virtudes. No viviendo en el presente vivirían de la esperanza. De la
esperanza en todos los órdenes, comenzando por el de tener un gobierno del
pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Pero, no tienen necesidad de soñar… ¿Acaso ese sueño no
es una realidad? ¿No es esta la era de la democracia que instaló la nueva
constitución de 1987? Los constituyentes de ese tiempo no podían prever
que la noción de democracia que se hallaba en el centro de sus reflexiones fuera
vaciada de su sustancia reteniendo nada más que sus apariencias. De manera que
allí adonde se deseaba contar con DECISIONES y ACCIONES adecuadas a las
condiciones de sub-desarrollo del país y cuyas repercusiones se deberían sentir
profundamente en la sociedad, solo se encuentran GESTICULACIONES superficiales
sin ninguna repercusión social valedera.
Una de las áreas más significativas de estas
gesticulaciones, es en tal sentido la de las elecciones. ¿Quién hubiera creído
que uno llegaría casi a quejarse de su proliferación? Es que en la estructura
socio-política haitiana, ese acto absolutamente democrático ha perdido su
sentido. Desde hace dos decenios, son necesarias en todas las divisiones
administrativas y territoriales, es cierto que se trata de una prescripción
constitucional, pero es la única actividad nacional que no parece sufrir
ausencias. En la coyuntura nacional esta captación pletórica de poder económico,
político o administrativo este gesto democrático poco importa a la
organización o al desarrollo de las regiones o de las comunidades. Lo que
importa a quienes solo interesa la forma o la apariencia en materia
democrática es que los gestos se realicen y se cubran los cargos aunque las
estructuras existentes no le dejen al elegido ninguna posibilidad de cambiar o
de mejorar las cosas en cada uno de sus respectivos
ámbitos.
Desde sus comienzos, por lo tanto, fue una
democracia de fachada o de discursos vacíos cuando los hay, donde faltaba lo
esencial, es decir el tener en cuenta las necesidades de la población y los
medios apropiados para satisfacerlas. Desde el principio los dueños del
poder actuaron como si no representaran más que a sí mismos sin sentir
ningún compromiso con las reivindicaciones de sus electores, ni informándoles de
sus proyectos y de su orientación.
El
sismo del 12 de enero 2010 nos proporciona un ejemplo flagrante de la enfermedad
de la democracia en Haití. Es claro, que esta enfermedad es endémica en otras
partes. Se podría agregar también que las sociedades occidentales
que se consideran campeonas de virtudes democráticas, contribuyen ampliamente a
son desarrollo. Lo que no es una razón para no tratar de erradicar en el
país de Toussaint-Louverture sus formas tan particulares.
Luego de casi seis meses del doloroso acontecimiento del
sismo, en que los gobernantes han demostrado su nulidad total en materia de
liderazgo, ni una sola vez han intentado informar a la población sobre los
planes encarados para la reconstrucción. Teniendo en cuenta las trágicas
circunstancias se habría esperado desde los primeros días que el presidente se
dirigiera a la nación con el objeto de confortarla en momentos tan difíciles, de
comunicarle su dolor y de darle una somera reseña de los cursos de acción
a seguir. Además, hubiera sido normal que la población sea regularmente puesta
al corriente, de los planes y proyectos gubernamentales para hacer frente
a la catástrofe y a los problemas de la reconstrucción. Pero desde entonces solo
el gran silencio nacional.
Este comportamiento, no ha dejado de provocar la
atención no solo en el propio país sino también en el exterior a través de las
redes internacionales de ayuda. Todos los que entre ellos han seguido los
acontecimientos en Haití durante el curso de los cinco últimos meses han podido
constatar lo mismo, es decir, la ausencia de liderazgo del gobierno y la falta
de comunicación con la población.
El
informe del senado usamericano presidido por John Kerry, senador por
Massachussets no dice, por otra parte, gran cosa. Manifiesta por un lado la
ausencia de liderazgo del gobierno y por el otro el que “no comunica a los
haitianos de manera eficiente que está dispuesto a hacer los esfuerzos
necesarios para la reconstrucción” La diputada europea Michèle Striffler,
se manifestó igualmente preocupada por la “aparente ausencia de liderazgo de las
autoridades haitianas” El mismo gobierno no ha sido ni siquiera capaz de
aprovechar la oportunidad que se le ofrecía de hacer avanzar el proyecto
de reconstrucción. En tal sentido ha señalado también que los camiones y las
excavadoras han sido enviados a los EEUU y a Europa, mientras los haitianos no
disponen más que de palas y carretillas.
En la mayor parte de los
organismos extranjeros instalados en Haití sucede lo mismo. Ante la tan evidente
apatía del gobierno, algunos de ellos imaginaban la posibilidad del regreso de
los haitianos de la diáspora a la escena nacional. Sería, según ellos, la única
posibilidad de impulsar el hercúleo proyecto de la reconstrucción del país.
Aunque se entiende, que esa idea es un tanto
fantasmagórica porque esos haitiano ya no solo están impedidos de actuar
políticamente en la escena nacional (la mayor parte tiene ya otra nacionalidad,
lo que les hace perder los derechos políticos en Haití) sino que fuera de las
elecciones generales, no existe ninguna otra providencia constitucional que
pudiera justificar esa intervención.
Estas restricciones forman parte de los cruciales
obstáculos que condicionan la evolución de la situación política haitiana. Sin
enumerar muchos otros, de diferente magnitud social, que tienden a hacer del
ejercicio democrático una prueba difícil. Con el pretexto de que este
régimen político es a menudo el camino más largo para lograr la realización de
un proyecto, algunos tienen tendencia a imputarle taras que están más bien
ligadas a su carencia intelectual ya su falta de liderazgo. Como si la
democracia fuera a veces en este país la coartada de la debilidad para rendir
cuentas de la inercia de los diferentes niveles de la administración
pública.
Son muchos los haitianos que desean ardientemente un cambio de
gobierno. Como en el casino, están dispuestos una vez más a jugar aunque
hayan perdido su apuesta a menudo. Esperan una vez más todavía ganar la apuesta
mayor, es decir encontrar un verdadero líder con la capacidad intelectual
necesaria y con el doble de sentido ético y de responsabilidad que incumbe a la
función de presidente de la república. Además, como si esto fuera poco,
pretenden personas de la misma calidad en el senado y en la cámara de diputados
¿Es que no resulta acaso surrealista?
Alterpresse – Traducción Susana
Merino
RTF: http://archive.attac.org/attacinfoes/attacinfo560.zip
PDF:
http://archive.attac.org/attacinfoes/attacinfo560.pdf
Gracias por hacer circular y difundir esta información.
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Para obtener un número anterior entrar en
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Edición Susana Merino
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