México abandona tratado militar continental por obsoleto

["Nello Margiotta" <animarg at tin.it>]

Diego Cevallos

MEXICO, 6 sep (IPS) - El gobierno de México anunció este viernes su retiro
del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), acuerdo de
defensa invocado por última vez en 2001 por los 23 países miembros para
respaldar a Estados Unidos en su "guerra contra el terrorismo".

"El TIAR, creado en 1947 como resultado de las condiciones de la segunda
guerra mundial, ha sido rebasado por un sistema global en que la
vulnerabilidad de las naciones no estriba sólo en amenazas puramente
militares o ideológicas", explicó la cancillería en el comunicado en que
anuncia la decisión.

En el texto se informa que el gobierno de Vicente Fox "depositó este viernes
el instrumento de denuncia del TIAR ante la Secretaría General de la
Organización de Estados Americanos (OEA)". México es así el primer país en
abandonar el acuerdo militar continental desde su creación en Río de
Janeiro.

México busca un nuevo esquema regional de seguridad de carácter
multidimensional en el que se destaquen la protección de la salud pública y
del entorno ecológico, así como el combate contra la pobreza, el
narcotráfico y el terrorismo, apuntó la cancillería.

El TIAR, que forma parte del sistema de la OEA, fue usado por Estados Unidos
en el marco de guerra fría contra el desaparecido bloque socialista liderado
por la Unión Soviética, precisaron varios observadores.

El acuerdo, conformado por 23 de los 34 países miembros de la OEA, establece
que un ataque externo a alguno de los países signatarios será considerado
una agresión a todos y de esa forma se defenderán.

La última ocasión en que se invocó al TIAR, al que también se conoce como
Tratado de Río, fue el 21 de septiembre del año pasado, cuando aprobó una
resolución de emergencia para condenar los atentados del 11 de ese mes en
Nueva York y Washington.

En esa oportunidad se acordó que cualquier país miembro del TIAR que tuviera
"elementos fundados para presumir que alguna persona en su territorio pueda
haber participado o prestado cualquier asistencia en los ataques, deberá
utilizar todas las medidas disponibles conforme a la ley para perseguir,
capturar, extraditar y castigar a estos individuos".

El mismo mandato estaba dirigido para quienes estuvieran "protegiendo a los
perpetradores o que pudiera estar involucrado en actividades terroristas
(...)".

Los países americanos ofrecieron en esa reunión extraordinaria de septiembre
y luego en mayo pasado su solidaridad al gobierno de Estados Unidos y
consideró que la "acción terrorista del 11 de septiembre fue un ataque a
todos los estados democráticos y libres del mundo".

Fox, cuatro días antes de los atentados y en el marco de una visita oficial
a Estados Unidos, acudió a la sede de la OEA en Washington, donde pidió la
eliminación del TIAR por entender que la región no tiene enemigos militares
extraterritoriales, pero sí otros "enemigos comunes, como la pobreza".

"La nueva arquitectura del sistema internacional pone en evidencia que este
instrumento es ahora inservible. (...) Los retos para la seguridad nacional,
para la seguridad en su más alta concepción, han cambiado radicalmente", lo
que obliga a diseñar un nuevo esquema, apuntó Fox en aquella oportunidad.

Analistas locales consideraron luego que los argumentos del gobierno
mexicano contra el TIAR habían caído en saco roto por los atentados y
algunos incluso indicaron que Fox hizo el ridículo.

Pero ahora, México confirmó su posición y anunció su retiro del TIAR a sólo
cinco días de conmemorarse el primer aniversario de los atentados que
derribaron las Torres Gemelas de Nueva York y destruyeron parte del edificio
del Pentágono, sede del Departamento de Defensa, en Washington.

La OEA designó en junio a México como sede de la próxima Conferencia
Especial de Seguridad de América, a realizarse en mayo de 2003 y cuyo
propósito será, precisamente, revisar las condiciones de defensa de la
región.

"Al separarse del TIAR, el país queda en mejores condiciones para atender
los trabajos encaminados a delinear un nuevo esquema de seguridad, que
recoja el amplio espectro de requerimientos y percepciones de una región
extraordinariamente diversa en esta materia", apuntó este viernes la
cancillería mexicana.

La meta que busca México al dejar el TIAR es "desempeñar un papel central en
la construcción y codificación de la nueva arquitectura internacional".

Este trámite, sin embargo, podrá formalizarse sólo dentro de dos años, según
indican las normas del tratado de creación del TIAR para el caso de que uno
de sus miembros decida retirarse.

Este acuerdo militar había entrado en crisis en 1982, cuando Argentina lo
invocó con ocasión de la guerra de las Malvinas, para reclamar una defensa
continental ante la fuerza expedicionaria que Gran Bretaña envió al
archipiélago, sin obtener apoyo de Estados Unidos que optó por respaldar a
Londres, su aliado en la Organización del Tratado del Atlántico Norte.

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Nello

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