Brasil: ALCA: La soberanía no se negocia!

["Nello Margiotta" <animarg at tin.it>]

Frei Betto

Este título es el lema del 8vo.  Grito de los Excluidos que las
pastorales sociales de la CNBB promovieron para el próximo 7 de
septiembre, en compañía con lo movimientos sociales.  La fecha marcará
también la clausura del Plebiscito Nacional del ALCA (Area de Libre
Comercio de las Américas), durante la Semana de la Patria.  A
semejanza del Plebiscito sobre la Deuda Externa, promovido por la CNBB
en el 2000, en este año los brasileños serán convocados a manifestarse
a favor o en contra de la entrada de Brasil al ALCA.

De las 500 grandes empresas que poseen el 73% del PIB mundial, 85% de
ellas están asentadas en los Estados Unidos, que cobija solamente al
4% de la población mundial y controlan el 22% de las riquezas del
planeta.  Como decía Bill Clinton, si quisiéramos mantener esta tajada
de riqueza, requerimos vender al otro 96% de la población.  A pesar de
eso, aquel país enfrenta un crónico déficit comercial, que afectó suma
de 2,111 billones de dólares entre 19855 y 1999.

Asimismo, el ALCA aparece como una tabla, sino de salvación, por lo
menos de alivio.  Las relaciones comerciales de los EU con América
Latina aún son inexpresivas.  Según Kjeld Jakobsen (Teoría y Debate
50/2002), secretario de relaciones internacionales de la CUT, en 1990
eran dirigidas a nuestro continente apenas el 3,6% del total de las
exportaciones de los EU, de los cuales casi la mitad hacia los países
que integran el MERCOSUR.  Brasil representa apenas el 1% del total de
l comercio exterior estadounidense.

Tal vez la conquista más conocida de la Cumbre de las Américas,
declaró Collin Powell, secretario de Estado de EU, después de la
reunión de Quebec (abril de 2001) - sea el lanzamiento de las
negociaciones para el ALCA.  Nosotros podremos vender mercaderías,
tecnología y servicios americanos, sin obstáculos o restricciones,
dentro de un mercado único de más de 800 millones de personas, con una
renta total superior a los 11 billones de dólares, comprendiendo un
área que va del Ártico a Cabo de Hornos (FSP, 22/4/01).

¿Qué gana Brasil con el ALCA?

Un buen termómetro para saber si el ALCA sería positiva o no para
Brasil es el TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte),
que desde 1994 reúne a Canadá, Estados Unidos y México.  Los dos
países vecinos al Tío Sam pasaron a depender de él en más del 80% de
sus exportaciones, en cuanto a Brasil poseer relaciones comerciales
geográficamente diversificadas, lo que le permite un mayor margen de
maniobra.

Según Jakobsen, en los primeros siete años del TLCAN, 800 mil puestos
de trabajo fueron cerrados en los EU, porque muchas empresas se
trasladaron a México, en busca de mano de obra más barata.  Los
desempleados absorbidos por el sector de servicios pasaron a ganar
salarios 77% inferiores a los que recibían en laindustria.  En México,
el salario medio por
hora cayó de 2,10 dólares, en 1994, a 1,90 dólares en 1999

Henry Kissinger opinó que las relaciones México-EU deben servir de
modelo para las negociaciones con otros países latino-americanos.  En
otras palabras, el ALCA significa la mexicanización de América Latina.
Y el fin del MERCOSUR y, por lo tanto, de nuestra integración con los
países vecinos.  Todo indica que, si se aprueba, el ALCA significará
la anexión de América Latina al imperio del Tío Sam.

¿Quién en Brasil ganaría o perdería con el ALCA?

En opinión de la CUT, perderían los sectores de máquinas y
equipamientos, electroelectrónico, químico, moviliario, papel de
celulosa, financiero y seguros.  Las pequeñas y medianas empresas
también saldrían perdiendo, pues las brasileñas exportan solamente un
2% de su producción, mientras que las similares estadounidenses
exportan el 50%.  Ganarían los sectores de la siderurgia, alcohol,
jugos, textiles, calzados y agronegocios, que ya venden a los Estados
Unidos.  Pero solo llevarían ventajas si las reglas antidumping de los
EU fuesen eliminadas, permitiendo así el aumento de nuestras
exportaciones.

La actual política de flexibilización de las leyes laborales,
adoptadas por el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, FHC, hacen
parte de los acuerdos con el FMI, que condicionó la renovación de sus
contratos con Brasil a la adhesión irrestricta de nuestro país al
ALCA.  Si ésta fuera aprobada, el capital especulativo tendrá plena
libertad para buscar mejor rentabilidad en cualquier país del
continente, aumentando nuestra pobreza, inutilizando nuestra industria
y expropiando nuestras riquezas.  Al eliminar el control sobre el
movimiento del capital extranjero y conceder exenciones tributarias a
las inversiones de los que residen en el exterior, Brasil ya viene
preparando ese camino de sumisión a los intereses de Washington.

¿Cómo competir con una nación que, en el 2000, alcanzó un PIB de 9,9
billones de dólares?

En el mismo año, el de Brasil llegó a 593 mil millones de dólares.
Los actuales acuerdos del ALCA prevén la eliminación de las barreras
arancelarias, pero nada dicen de la prohibición de crear barreras no
arancelarias, que los EU acostumbran adoptar para asegurar su
proteccionismo.  Prometen también mejorar la protección al medio
ambiente, pero no establecen mecanismos para evitar que una empresa
responda judicialmente a las normas de defensa del medio ambiente,
bajo el pretexto de que hieren sus expectativas de lucro.

Asimismo, la creación del ALCA intensificará la mercantilización de la
naturaleza, sometiendo los ecosistemas y la biodiversidad a las leyes
del mercado y a los intereses de las transnacionales.

El ALCA amenaza la soberanía de los países del continente.  Si fuera
concretada, las causas jurídicas irían a tribunales internacionales
que, como las instituciones multilaterales, estarían sujetos a las
presiones de las empresas transnacionales.  Basta verificar la actitud
que ellas tuvieron, a través de la OMC, al presionar a Brasil y a
Africa del Sur a parar la fabricación de medicamentos genéricos, más
baratos, incluido los destinados al combarte del SIDA.  Entre vidas
humanas y lucros, las transnacionales no tienen duda de qué lado
mirar.

Si aprobada en la 4a.  Cumbre de las Américas, prevista para abril del
2003, en Buenos Aires, y pasar a fortalecerse a partir del 2005, el
ALCA dará luz verde para instalar industrias sin tomar en cuenta el
medio ambiente; industrializar la agricultura, multiplicando el número
de familias sin tierra; restringir la actividad sindical, al no
reconocer el derecho de organización y de negociación colectiva.  Los
productos agrícolas de los EU entrarán en el mercado latinoamericano
en condiciones desleales de competencia; los pueblos indígenas tendrán
sus tierras invadidas aún más, y sus riquezas naturales saqueadas; la
educación privatizada significaría mayor dificultad de acceso de la
mayoría de la población de la población a la escolaridad; los
servicios de salud actuarán según la lógica del mercado.

Por encima de todo, los intereses de los Estados Unidos

Según Samuel Pinheiro Guimarães (Carta Mayor, 6/3/02), se torna
impensable defender al ALCAdespués que el Congreso de los Estados
Unidos aprobó el TPA (Trade Promotion Authority -  Autorización para
la Promoción Comercial), o fast track (o vía rápida), que permite al
presidente Bush negociar sin consultar al parlamento, además de
impedir modificaciones en la legislación comercial del país; excluir
una relación de productos agrícolas de las negociaciones; mantener los
subsidios a la agricultura; y considerar la política cambiaria de los
países exportadores perjudicial a la economía de los EU.

El TPA es tan claramente imperialista que el ministro de Agricultura,
Pratini de Morales, lo criticó.  "Eso es una señal de que los Estados
Unidos no están dispuestos a negociar" dijo.  "Y, si ellos no quieren
abrir el mercado, nosotros no vamos a abril el nuestro".  (Folha de
Sao Paulo 13/12/01)

La Casa Blanca ya dejó bien en claro que, en lo que se trate del ALCA,
pretende negociar solamente los temas que interesan a los Estados
Unidos.  Eso significa que se quedarán por fuera de las negociaciones
temas que el gobierno brasileño considera esenciales para que el ALCA
sea aceptable para el Brasil, tales como la revisión de la arbitraria
legislación antidumping y anti-subsidios norteamericana, que afecta
productos brasileños competitivos, como el acero y la eliminación de
los subsidios americanos a la exportación de productos agrícolas.

El embajador Samuel Pinheiro Guimarães observa que las normas que
regirían al ALCA tendrían que ser compatibles con las de la OMC
(Organización Mundial del Comercio), lo que no impide que favorezcan
la liberalización general del comercio de bienes y servicios y del
movimiento de capitales, sin tratamiento preferencial para las
empresas de los países en desarrollo.  Por lo tanto, sería aún más
favorables a los intereses de las mega empresas transnacionales en
todos los sectores y a los mega inversionistas internacionales, cuyas
sedes y centros de decisión se encuentran físicamente, así como sus
accionistas, en los Estados Unidos.

Es ingenuidad del gobierno brasileño suponer que, en el caso del ALCA,
obtendrá de los Estados Unidos más concesiones de lo que el TLCAN
consiguió para Canadá o México.  Las dificultades para entrar en el
mercado estadounidense serán las mismas, bien como las desventajas
competitivas frente a la ofensiva de los Estados Unidos al implantar
en nuestro país empresas de producción de bienes y servicios.  Así
mismo, el ALCA sepultaría de una vez la posibilidad de el Brasil de
tener una política soberana de desarrollo y obtener superávit
comercial.

Plebiscito del ALCA

Decir No! Al ALCA es impedir que los países del continente pierdan lo
poco que les resta de soberanía.  Somos actualmente 224 millones de
habitantes, de los cuales 90 millones viven bajo la línea de la
miseria, o sea con una renta mensual equivalente a menos de US$ 30
dólares.  Al transformar a América Latina y el Caribe en una mera
hacienda de los Estados Unidos, todos nuestros países quedarán aún más
sujetos a la injerencias de la Casa Blanca, reforzando la dependencia
económica, política, cultural, tecnológica y hasta monetaria.

Organice también un Comité Popular de la Campaña Nacional contra el
ALCA en su Barrio, lugar de trabajo, sindicato, movimiento social o en
su escuela, iglesia o comunidad.  Y manténgase en contacto con la
Campaña Nacional.

Servicio Informativo "Alai-amlatina"
Agencia Latinoamericana de Información
info at alai.ecuanex.net.ec
URL: http://alainet.org

Nello

change the world before the world changes you because  another world is
possible

www.peacelink.it/tematiche/latina/latina.htm