[Disarmo] Ukrajna, UE, Russia, Cina, Iran... - Limes 8/14

[Jure Ellero LT <glry at ngi.it>]

Un articolo del Generale C. Mini, anticipazione di Limes 8/14

La strana coppia Mosca-Pechino unita dall'America.pdf



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La strana coppia Mosca-Pechino unita dall'America


Qui di seguito una anticipazione del numero di Limes 8/14 "Cina, Russia 
e Germania unite da Obama". Il saggio
che pubblichiamo è di un "tecnico" ossia il generale Fabio Mini da tempo 
convertitosi a commentatore politico e
strategico. E' evidente come ormai siamo nell'epoca in cui le grandi e 
crescenti contraddizioni globali vengono
analizzate meglio dai "tecnici" (e i militari sono tra questi) che dai 
politici, i quali hanno da tempo rinunciato ad una
visione complessiva e strategica per ridursi alle battute del giorno per 
giorno e ad una visione corta, congiunturale,
sostanzialmente suicida. La crisi e il conflitto in Ucraina vedono 
circolare posizioni ipocrite, nella migliore delle
ipotesi, e pericolose nella peggiore. In questo saggio il generale Fabio 
Mini infila uno dietro l'altro alcuni dati che
letti nel loro insieme indicano il preoccupante scenario nel quale Stati 
Uniti, Unione Europea e Russia stanno
infilando il mondo dentro una nuova possibile e drammatica "rottura 
storica". E, come sottolinea Mini, non sono
solo i neoconservatori a perseguire questo scenario ma anche i "democrat".


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Alle 4 di mattina del 21 maggio, Cina e Russia hanno concluso a Shanghai 
un contratto sul gas, dopo un decennio
di negoziati. Le trattative ferme sulle divergenze di prezzo sono state 
sbloccate da un fatto prettamente geopolitico:
la crisi ucraina ha esposto in tutta la sua crudezza la mancanza di 
considerazione nei confronti della Russia da
parte degli Stati Uniti, dell'Unione Europea e della Nato. Lo scontro 
indiretto fra Russia e occidentali in Ucraina è in
pieno svolgimento quando il 19 maggio il presidente russo Vladimir Putin 
ordina il ritiro delle truppe russe ai confini
con l'Ucraina e parte per Shanghai. Le elezioni presidenziali a Kiev, 
bene accolte da Putin, sono previste per la
settimana successiva. Ma Putin si considera ricattato dall'Ucraina, 
isolato dal mondo occidentale, minacciato dagli
americani e preso in giro dall'Europa che da un lato vuole il gas e 
dall'altro sostiene le pretese ucraine. L'accordo
sul gas con la Cina è molto più di un accordo commerciale, ma già su 
quel piano è qualcosa di insolitamente
grande. Riguarda forniture annuali di 38 miliardi di metri cubi di 
metano per trent'anni a partire dal 2018. Nel breve
termine non avrà alcun impatto sulle forniture russe, ma la Russia fin 
da ora incrementerà la propria capacità
industriale di estrazione e trasporto del gas con la realizzazione di 
gasdotti per 4 mila km e strutture di stoccaggio e
liquefazione che la Cina finanzierà parzialmente con un prestito di 50 
miliardi di dollari. Il metano sarà estratto
nell'area di Sakhalin sfruttando e potenziando i campi esistenti e 
liquefatto nei terminali di Jamal' e Vladivostok. La
Russia ha riserve accertate per oltre 3 mila miliardi di metri cubi, 
sufficienti a soddisfare il mercato interno e
l'esportazione per cinquant'anni. Sono state anche avviate le trattative 
per la costruzione del gasdotto dell'Altaj,
2.600 km, che collegherà i giacimenti della Siberia occidentale alla 
Cina occidentale, con una portata di 30 miliardi
di metri cubi l'anno. Complessivamente l'accordo tra Gazprom e China 
National Petroleum Corporation (Cnpc) vale
400 miliardi di dollari. A medio-lungo termine le esportazioni alla Cina 
non intaccheranno quelle europee, che nel
2013 sono state di 161,5 miliardi di metri cubi. L'Europa continuerà ad 
essere il mercato più favorevole per il gas
russo. Tuttavia, già da quest'anno Pechino prevede di aumentare del 20% 
le importazioni di gas, arrivando a 186
miliardi di metri cubi per ridurre il consumo di carbone. Oltre 
all'accordo sul gas, sono stati siglati 49 accordi
bilaterali riguardanti importanti settori industriali e militari. Da 
quando sono cominciate le trattative per la
concessione di gas (oltre dieci anni fa) la Cina ha pensato bene di non 
affidarsi totalmente al gas russo. In effetti ha
giocato d'anticipo sulla diversificazione per ottenere migliori 
condizioni economiche proprio con i russi. Ha concluso
accordi con il Turkmenistan e costruito un proprio sistema di gasdotti 
da quel paese al proprio territorio attraverso
Uzbekistan e Kazakistan. Ha poi aggiunto un quarto braccio che passa per 
Tagikistan e Kirghizistan. Anche la Cina
ha cominciato a esplorare le proprie riserve di shale gas, il gas da 
scisti ottenuto per fratturazione idraulica
(fracking) degli strati di argilla e rocce nelle cui falde sono 
imprigionati vari idrocarburi. Nella fretta di chiudere con
Pechino, Putin ha dovuto cedere sul prezzo, che pare si aggiri sui 350 
dollari per mille metri cubi. È un prezzo al
limite inferiore di quello di mercato. Non è «politico», come era il 
prezzo applicato all'Ucraina di Janukovych (265
dollari), quando faceva la «brava» e rifiutava i compromessi con l'Ue; 
ma è ben al di sotto del prezzo di mercato
europeo di 485 dollari applicato anche all'Ucraina «cattiva» a partire 
da aprile. La valenza industriale del contratto
sta nell'apertura del canale dell'esportazione di gas russo nell'area di 
maggiori consumi e migliori prospettive di
sviluppo. È la scelta del partner commerciale più importante, con il 
quale la Russia ha un interscambio di 90
miliardi di dollari, che prevede di portare a 200 nei prossimi dieci 
anni. Vladivostok avvicina il gas russo ai maggiori
consumatori asiatici, come il Giappone e la Corea del Sud, finora legati 
al mercato controllato dagli Stati Uniti. La
valenza geopolitico-strategica dell'accordo sta nella volontà dei 
partner di contrastare la supremazia americana per
evitare lo strangolamento economico e l'accerchiamento 
strategico-militare che entrambi i paesi percepiscono. Lo
stesso 20 maggio, il presidente cinese ha espresso chiaramente la 
volontà di creare un asse asiatico di
collaborazione per la sicurezza collettiva che dovrebbe comprendere 
Russia, Cina e Iran. Xi Jinping, dopo aver
definito la Nato una «struttura obsoleta», residuo bellico della guerra 
fredda, nata per tutelare determinati paesi
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lasciando nell'incertezza gli altri, ha pesantemente criticato gli Stati 
Uniti per gli interventi militari in Medio Oriente. Il
leader cinese non ha usato mezzi termini. Secondo lui, chiunque decida 
di non piegarsi alle pressioni di
Washington viene attaccato con pretesti discutibili quali «problemi di 
sicurezza nazionale », o «protezione dei
civili». Musica per le orecchie di Putin che era lì proprio per 
resistere alle minacce e alle pressioni degli americani e
dei loro «lacchè» europei applicando gli stessi metodi usati nei 
Balcani, in Medio Oriente e in Africa: soft power,
destabilizzazione e interventi armati. Nell'ordine. L'accordo ha fatto 
sobbalzare il mondo politico-industriale. Ma per
poco. Le analisi degli esperti si sono rivolte all'aspetto più ovvio 
della questione, il gas, e hanno concluso che tutto
sommato non cambia niente per l'Europa, è ininfluente per la Cina e 
quasi inutile per la Russia. Si è speculato sui
motivi commerciali dell'accordo e si è concluso che la Russia è corsa in 
Cina per paura della concorrenza
dell'Australia e del Nordamerica. La prima dovrebbe diventare il più 
grande esportatore di gas naturale liquefatto
(gnl) entro il 2020, sorpassando l'attuale numero uno, il Qatar. Nello 
stesso periodo anche il Nordamerica - Canada
e Stati Uniti - dovrebbe esportare gnl in quantità tali da generare 
un'offerta maggiore della domanda in Asia. Un
altro motivo potrebbe essere la prospettiva russa di fare a meno del 
mercato europeo nei prossimi cinque anni.
Un'eventualità che altri commentatori ritengono talmente improbabile da 
considerare tutto l'accordo un bluff di Putin
in risposta alle sanzioni contro la Russia decise dagli Stati Uniti e 
dall'Unione Europea. [...] Ovviamente si è anche
detto che l'accordo è destinato a fallire per l'incompatibilità storica 
fra Russia e Cina. O che è l'espansione
aggressiva dell'aquila russa in Cina. Ancora, lo si è illustrato come il 
consolidamento della partnership strategica
che segnerà la geopolitica dei prossimi decenni. Infine, si è affermato 
che la Cina sarebbe il cliente di comodo che
rende più forte la Russia con la sua leva nei confronti dell'anello 
debole della catena occidentale: l'Europa. Sono
tutte considerazioni che hanno un certo senso logico, ma riguardano la 
tattica di gioco industriale piuttosto che la
strategia geopolitica. Fra l'altro, tutti i protagonisti tendono a 
essere rassicuranti: la Russia si è affrettata a
dichiarare che il gas sarà ancora disponibile per l'Europa per molto 
tempo, che i prezzi non aumenteranno e che le
forniture alla Cina non sottraggono un metro cubo di gas alle 
disponibilità europee. La Cina ha ammesso che il
contratto non risolve i suoi problemi energetici e comunque non altera i 
rapporti commerciali con tutti i partner sia
europei sia asiatici. Gli stessi americani si sono lasciati sfuggire che 
la mossa russo-cinese non costituisce una
minaccia per l'approvvigionamento energetico statunitense che da qualche 
anno è indipendente dalle importazioni.
Anzi negli ultimi cinque anni gli Usa sono quasi completamente autonomi 
per i fabbisogni interni, grazie allo shale
gas. La legge americana prevede che tali risorse siano riservate ai 
fabbisogni interni in modo da diminuire e perfino
azzerare il volume delle importazioni, che è un peso finanziario, ma 
soprattutto geopolitico, con paesi arabi e
produttori vari di petrolio e gas, che oltre ai dollari in contanti 
pretendono assistenza, quando va bene, e
connivenza, quando va male, vale a dire quasi sempre. Se la produzione 
interna dovesse salire a coprire il
fabbisogno nazionale, gli americani avrebbero accesso a quote 
sostanziose di mercato del gas. In questo caso
dovrebbero sottrarre mercati e clienti alla Russia, al Qatar e alle 
repubbliche centroasiatiche. Facendo poi cartello
con i fidi australiani e con i canadesi, un po' meno fidi ma egualmente 
ricattabili, potrebbero essere i veri
monopolisti di tale risorsa. Occorre però che America e Australia 
facciano presto, se ne hanno veramente la
capacità. Un effetto niente affatto collaterale dell'accordo è che 
India, Giappone e Corea del Nord sono già in fila
per accordi commerciali con la Russia. La Cina, che si è guadagnata la 
priorità, sarà determinante nei futuri accordi
in Asia. L'uso strategico del gas non è una novità. [...]. In termini 
numerici la quota russa di forniture di circa il 25%
è molto lontana da quella che la renderebbe monopolista, ma la leva 
geopolitico-economica russa è ugualmente
fortissima per due ragioni: l'impatto del 25% sull'economia europea e la 
carenza di rifornimenti d'emergenza. Non
per colpa dei russi, il valore del 25% sull'economia europea è molto 
rilevante. Il bilancio produttivo e lo stile di vita
europei sono direttamente proporzionali alla disponibilità energetica, 
con un limitato margine di flessibilità. Il taglio
del 25% di gas comporterebbe un abbassamento significativo di pil e 
fiducia. Si possono prevedere una forte
recessione e una conseguente instabilità politica e sociale in tutta 
l'Unione. Inoltre, l'Europa ha scorte di gas per sei
mesi, ma non ha alternative che possano compensare eventuali carenze 
croniche. Anche il ricorso a forniture
d'emergenza da altre fonti o dagli stessi americani sarebbe 
problematico. La legge del mercato reagirebbe alla
maggiore domanda con un rialzo drammatico dei prezzi e un salasso 
insostenibile di valuta. Anche in questo caso
ci sarebbero recessione e crisi. L'Occidente già in bilico per la 
corrente crisi sarebbe travolto e i paesi da tempo
sull'orlo del baratro (come l'Italia) vi cadrebbero senza speranza. Né 
la Russia può permettersi di sospendere
completamente le forniture verso l'Europa. La metà delle entrate statali 
viene dal commercio d'idrocarburi. La
Russia non può rinunciare ai gasdotti ucraini attraverso i quali passano 
ben 100 miliardi di metri cubi all'anno.
L'eventualità che Mosca, d'iniziativa o per rappresaglia, chiuda i 
rubinetti del gas all'Europa è remota. Sarebbe una
sorta di autocastrazione. Ma una volta accertato che non è interesse né 
europeo né russo bloccare le forniture o
usare il gas come leva politica, rimane da vedere perché la Russia 
proprio in piena crisi ucraina abbia deciso di
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chiudere, a condizioni meno favorevoli, l'accordo con la Cina, e perché 
la Cina abbia accettato. Una delle possibili
risposte è che la Russia teme di essere costretta, con la forza o per 
disperazione, a interrompere le forniture
all'Europa. E una costrizione di questo genere sarebbe già un atto di 
guerra. O almeno, gli Stati Uniti e l'Europa
fanno di tutto per convincere i russi di essere sul piede di guerra. 
Quella vera, per provocare i russi e far precipitare
la situazione. A questo punto la domanda da porsi non è cosa fare se la 
Russia decidesse lo stop alle forniture di
gas per l'Ucraina. Semmai: come evitare che la Russia si senta così 
minacciata e provocata da vedersi costretta a
chiudere i rubinetti per l'Europa e contestualmente imbracciare i 
fucili? Cosa fare per evitare un'azione di forza
politica o militare concertata con la Cina contro gli Stati Uniti e 
contro l'Europa? Russia e Cina sono vecchi imperi
risorti dalle proprie ceneri. E degli imperi hanno ereditato la 
sensibilità politica e la consapevolezza delle proprie
vulnerabilità. Putin sa benissimo che la peggiore condizione del grande 
impero è sempre stata l'isolamento. Un
impero esteso su due continenti, largamente burocratizzato e quindi 
rigidamente suddiviso è vulnerabile solo alla
periferia. E questa è generalmente attaccata da nemici anche di piccole 
dimensioni disposti a divorarne i brandelli.
Oggi la periferia russa maggiormente in pericolo è quella europea. E 
l'impero americano preme ai suoi margini per
ridurla in brandelli. La partita ucraina è la più difficile ma anche 
quella essenziale. Se perde questa, la Russia può
dire addio non solo al proprio prestigio e alle sue ricchezze ma alla 
sua integrità territoriale. Anche la Cina ha una
vulnerabilità periferica. Grazie all'intesa con la Russia ha guadagnato 
sicurezza nella parte continentale dell'Asia.
Rimane però esposta sulle coste delle province ricche e produttive, 
sulle rotte marittime di rifornimento e
commercio e sulle isole come Taiwan, sugli scogli delle Spratly, delle 
Paracelso e delle Diaoyu (Senkaku). In questi
settori è soggetta sia ai mastini taiwanesi, giapponesi e sudcoreani sia 
alla pressione militare di contenimento
americana. Per entrambi, Russia e Cina, uno smacco anche piccolo in 
periferia mette a rischio il potere centrale. Il
grado di flessibilità russo e cinese nelle rispettive aree periferiche è 
veramente limitato. Quanto alla politica
americana, non solo non è flessibile, ma gli Stati Uniti non avendo mai 
dovuto confrontarsi con una vera invasione
sul proprio territorio, si sono specializzati nella guerra oltremare e 
non si sono mai curati di sviluppare una capacità
di risoluzione delle crisi senza interventi militari. Pur rendendosi 
conto che tali interventi non sono affatto risolutivi e
anzi aggravano i problemi esistenti e ne aggiungono altri, ogni 
presidente americano non ha mai visto altre vie per
mantenere la dignità nazionale se non quella di assecondare la voglia di 
tutti gli americani di mostrare i muscoli e
venire alle mani. Ogni presidente americano si è dovuto misurare con la 
guerra non tanto e non solo da combattere
quanto da coltivare come ideologia nazionale. La guerra e le invasioni 
all'estero sono la «costante geopolitica degli
Stati Uniti», come disse Dean Rusk, segretario di Stato sotto Kennedy. 
Ormai gli americani ci hanno abituato a
verificare che ogni balzana idea di guerra viene puntualmente messa in 
pratica. Ciò che appariva rispetto per
l'Ucraina prima dell'accordo Russia-Cina era la volontà degli Stati 
Uniti di mettere in crisi l'Europa nei suoi rapporti
con Mosca, far fallire Gazprom e quindi tutta la Russia, rifornire a 
caro prezzo il minimo di risorse per non far
tracollare l'Europa, assimilare il capitale russo di riserve e di 
strutture estrattive e di trasporto a prezzo stracciato.
La crisi ucraina non é stata affatto un movimento spontaneo di piazza e 
una lotta per la libertà, e nemmeno un
colpo di Stato nazifascista, ma una ben organizzata serie di 
destabilizzazioni alla ricerca di un assetto favorevole
agli interessi statunitensi piuttosto che a quelli ucraini. 
L'accerchiamento della Russia non è mai stato uno scopo
esclusivamente neocon. Tale geopolitica ha fautori in diversi 
schieramenti e il sostegno di nazionalisti vecchio
stampo, di liberal della guerra fredda, dei falchi di Hillary Clinton e 
della maggior parte del gruppo di consiglieri per
la sicurezza di Obama. Ma le provocazioni occidentali in Ucraina sono 
apparse immediatamente controproducenti,
dando a Putin l'opportunità di attuare il putsch pro-russo in Crimea e 
scatenare i propri cani da guardia. Putin
pensava da tempo a come reagire all'accerchiamento, ma fino a quando la 
leva del gas teneva non era una
priorità. Le provocazioni e l'atteggiamento di chiusura europeo lo hanno 
indotto ad assumere il ruolo di vero
nazionalista russo, che lo rende ancor meno conciliante. E gli hanno 
consentito di utilizzare liberamente lo
strumento vecchio come il mondo di tutti i tiranni, il plebiscito lampo, 
perché, come disse Stalin, «non conta chi
vota, ma chi conta i voti». Oggi, dopo l'accordo Russia-Cina, le mire 
statunitensi appaiono più sfumate. Il nuovo
presidente Porošenko, re del cioccolato e della televisione grazie 
all'acquisizione a prezzi stracciati di strutture di
Stato e ai finanziamenti stranieri, non sembra volere lo scontro. Ma 
esegue comunque gli ordini e qualsiasi sua
intemperanza non potrà essergli addebitata. Inoltre, l'ombra della Cina 
e dei suoi soldi (tra cui quelli già elargiti
all'Ucraina di Janukovych) incombe sul teatro operativo, mentre l'Europa 
sta a guardare aspettando ordini e
fornendo un argomento in più a coloro che preferirebbero appartenere ad 
un'Unione più piccola, ma più coesa e
indipendente.

Contropiano.org - 27.8.14



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J. Ellero