Re: La difesa europea secondo la Francia e l'Italia

[Francesco Vignarca <francesco at vignarca.net>]

la fonte?

così inserisco sul sito Rete Disarmo..

grazie mille per l'aiuto
un saluto
Francesco


> Convegno organizzato dai Ds: materiali per la 
> difesa, l'Europa compra troppo dagli Stati Uniti.
>
> 18 gennaio 2006
>
> Roma, Italia - Nella ricerca e sviluppo l'Italia 
> spende dieci volte meno della Francia.
>
> "La tendenza alla riduzione dei bilanci della 
> difesa; l'assenza di un mercato di dimensione 
> europea; la competizione dei grandi gruppi 
> americani". Sono i "Tre gravi ordini di 
> problemi" che stanno davanti all'industria della 
> difesa europea che il senatore Lorenzo Forcieri 
> ha ricordato durante il convegno organizzato 
> alla Residenza di Ripetta (Roma) dalla direzione 
> nazionale dei Ds (Democratici di sinistra). E 
> sono problemi di gran peso per un complesso 
> industriale che, nei 26 paesi membri dell'Unione 
> europea, conta più di 600 mila addetti diretti 
> ed altrettanti nell'indotto ed ha un volume 
> d'affari di 104 miliardi di Euro l'anno. "La 
> tendenza alla riduzione dei bilanci della 
> difesa, inaugurata in Europa dopo la caduta del 
> muro di Berlino", ha aggiunto il senatore, ci ha 
> obbligato "Ad essere più virtuosi ed a rendere 
> il nostro mercato più efficiente e remunerativo" 
> ed "A spendere in maniera più intelligente". Ciò 
> "In attesa di poter invertire la tendenza quanto 
> prima non appena potremo disporre di maggiori 
> risorse". Che il futuro governo di 
> centro-sinistra, ammesso che così vadano le 
> prossime elezioni, si è impegnato a reperire, 
> come ha ricordato nelle sue conclusioni il 
> segretario dei Ds Piero Fassino. Nel frattempo, 
> ha ancora ricordato Forcieri, bisogna fare i 
> conti con "L'assenza di un mercato di dimensione 
> europea" mentre quelli nazionali "Sono troppo 
> limitati per sostenere le loro industrie ed i 
> governi europei comprano spesso il loro 
> materiale militare dalle industrie americane". 
> Il "Volume complessivo del 'procurement' di 
> materiale americano in Europa è più importante 
> di quello intra-europeo: il 30% delle 
> acquisizioni europee sono made in Usa, a fronte 
> dell'1% di materiale Ue acquistato dal DoD (il 
> ministero della difesa statunitense)".
> Tutto male, allora? Non proprio, ad avviso 
> dell'oratore, che ha rammentato come fatti 
> importanti l'istituzione dell'Agenzia europa per 
> la difesa che ha il compito di "Sostenere gli 
> stati membri dell'Unione nei loro sforzi per 
> migliorare le capacità di difesa europee nel 
> campo della gestione delle crisi e per sostenere 
> la politica europea di sicurezza". L'Agenzia è 
> nata un anno fa, è composta dai ministri della 
> difesa dei paesi dell'Ue, è diretta da Nick 
> Witney (UK), ha avuto un bilancio di 20 milioni 
> di Euro ed ora la Francia spinge perché il 
> budget sia portato ad almeno 300 milioni, mentre 
> Germania ed Inghilterra si oppongono. La si può 
> considerare come ideale filiazione ed 
> allargamento dell'accordo Occar del '96 che legò 
> Francia, Germania, Italia e Regno Unito ad una 
> politica comune di approvvigionamento. Accordo 
> però poco utilizzato. O anche 
> dell'accordo-quadro del 2000, siglato da 
> Francia, Germania, Italia, Regno Unito, Spagna e 
> Svezia noto come Loi (Lettera di intenti).
> Altro elemento positivo individuato da Forcieri, 
> è il livello di integrazione che sta procedendo 
> a livello europeo mentre di rilievo è anche la 
> politica dell'italiana Finmeccanica e del suo 
> "Processo di acquisizioni" che ha portato il 
> gruppo a "Valere oggi tre volte rispetto a 
> quanto valeva tre anni fa". Un tema questo, 
> sottolineato anche negli interventi al convengo 
> dal presidente ed ad dell'azienda, Pier 
> Francesco Guarguaglini, e dal direttore 
> generale, Giorgio Zappa.
> Il prossimo 1° luglio dovrebbe entrare in 
> vigore, ha ricordato Forcieri, il codice europeo 
> di condotta, un "Regime intergovernativo, 
> volontario e non vincolante dal punto di vista 
> giuridico, che dovrebbe facilitare l'apertura 
> degli appalti della difesa alla competizione 
> intra-europea". Chi non intende aderire, come 
> forse farà la Spagna, dovrà farlo sapere entro 
> il 30 aprile prossimo. Altri livelli di 
> integrazione, raggiunti o in via di esserlo, 
> sono, ad esempio, il caccia Eurofighter e le 
> fregate "multimission" Fremm (su 27 esemplari, 
> l'Italia ne avrà 10). Programmi che però vanno 
> avanti a fatica per mancanza di soldi. "Cosa -ha 
> detto Forcieri- che non ci auguriamo per il 
> programma Ucav, cioé l'aereo senza pilota 
> europeo denominato Neuron".
> L'avanzamento dei programmi ha necessità di 
> finanziamenti soprattutto a livello di ricerca e 
> sviluppo. E qui per l'Italia sono dolenti note. 
> Per "L'assenza dell'attuale governo", ha detto 
> il senatore Ds. Comunque, l'attuale risicato 
> bilancio della difesa è assorbito per il 75% 
> dalle spese per il personale. E "Per il 2006 la 
> Difesa italiana può contare per R&S solo su 161 
> milioni di Euro per tutte e quattro le forze 
> armate. La Francia dispone di un miliardo e 
> mezzo di Euro. Siamo nell'ordine di dieci volte 
> tanto". Per uscire da questa situazione, al 
> convegno diessino sono state avanzate varie 
> proposte, soprattutto a livello di coordinamento 
> delle iniziative nazionali fino a prefigurare la 
> nomina di un sottosegretario alla Presidenza del 
> Consiglio dei ministri con delega alla sicurezza 
> nazionale.
>
> La difesa europea secondo la Francia
>
> La Francia, dopo il "no" alla Costituzione 
> europea, s'interroga sul futuro della difesa 
> comune, minimizza le conseguenze negative 
> dell'esito del referendum ed esalta alcuni passi 
> avanti
>
> Un passo avanti italo-francese nella difesa comune europea
>
> Il quotidiano francese Le Monde (16/11/2005) dà 
> spazio alla notizia dell'accordo franco-italiano 
> per la costruzione di fregate europee 
> multimissione (Fremm), per un costo totale di 11 
> miliardi di euro. L'articolo, dal titolo 
> "L'Europa della difesa conosce un nuovo 
> avanzamento nel settore navale", riporta le 
> parole del ministro della Difesa francese, 
> Michèle Alliot-Marie, che parla del "più grande 
> programma navale mai realizzato in Europa". 
> Questo contratto, secondo il ministro, "è un 
> contributo fondamentale della Francia e 
> dell'Italia alla costruzione dell'Europa della 
> difesa, poiché si tratta del primo contratto 
> navale portato dall'organizzazione europea di 
> cooperazione in materia di armamento - Occar - e 
> il secondo più importante finanziariamente dopo 
> il contratto per gli aerei da trasporto A400M". 
> L'accordo prevede la costruzione di 27 fregate, 
> di cui 17 per la Francia.
>
> Inversione di rotta italiana
>
> Le Monde parla dell' "inversione di rotta 
> italiana", ricordando che dopo l'incontro 
> positivo tra Jacques Chirac e Silvio Berlusconi, 
> il 4 ottobre a Parigi, e il relativo via libera 
> al progetto, il contratto non era stato più 
> siglato per il rifiuto da parte di Giulio 
> Tremonti di convalidare il finanziamento. Da 
> allora "Parigi aveva moltiplicato le 
> dichiarazioni ottimiste sull'imminente firma 
> italiana, ma questa tardava a venire, al punto 
> che i sindacati del gruppo navale francese Dcn, 
> inquieti per la situazione, avevano chiesto di 
> incontrare Michèle Alliot-Marie". Finalmente 
> arriva la decisione italiana di destinare al 
> progetto due miliardi di euro nel corso dei 
> prossimi quindici anni.
>
> Il futuro della difesa europea secondo la Francia
>
> "Dove va la difesa europea?" si era chiesta 
> Véronique Roger-Lacan[1] il 21 giugno 2005 dalle 
> pagine di Le Monde. La convinzione espressa era 
> che il "no" francese alla Costituzione europea 
> non avrebbe avuto conseguenze sulla politica 
> europea di sicurezza e difesa. "La Francia, la 
> Germania e il Regno Unito - secondo Roger-Lacan 
> - continueranno a guidarla nel quadro di 
> consultazioni trilaterali. La questione che 
> resterebbe in sospeso, secondo l'esperta, è 
> quella del rapporto tra l'Unione europea e la 
> Nato": il "no" avrebbe espresso l'aspirazione 
> alla riconquista di sovranità e una richiesta di 
> indipendenza nei confronti degli Stati Uniti. 
> Laurent Fabius aveva espresso la convinzione che 
> fosse necessario "creare una forza armata 
> europea". "Ciò implicherebbe - proseguiva 
> Roger-Lacan - di delegare all'Europa la 
> giurisdizione sopra la difesa, una Carta Bianca 
> della difesa europea, una strategia per la 
> difesa territoriale". Il voto contrario alla 
> Costituzione avrebbe scarsi effetti sul patto di 
> difesa europeo. "Il Trattato di Nizza offre una 
> solida base istituzionale per poter andare 
> avanti. La questione è piuttosto di natura 
> politica. La Gran Bretagna - si chiede l'esperta 
> - continuerà a giocare con un partner (l'Ue) che 
> considera indebolito? Farà pressione per una 
> maggiore integrazione euro-atlantica? La 
> Germania continuerà a sostenere la difesa 
> europea?". L'ipotesi è che anche evitando un 
> completo avvicinamento alla difesa comune, 
> "Parigi continuerà a favorire l'autonomia 
> strategica per l'Ue" mentre "Londra e Berlino 
> continueranno a giocare il gioco trilaterale, 
> malgrado l'opzione di rinforzare la partnership 
> transatlantica".
>
> [1] Véronique Roger-Lacan è esperta di politica 
> di sicurezza europea e membro della delegazione 
> affari strategici del Ministero della difesa 
> francese
>
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