documento sulla scuola

["Titti De Simone" <info at tittidesimone.it>]

Siamo deputate e deputati dei partiti dell'Unione nella Commissione Cultura 
della Camera. In questi anni di governo del centrodestra siamo stati parte 
di una decisa opposizione sociale alla riforma Moratti. Forti di questa 
esperienza, del confronto e dell'interlocuzione che abbiamo costruito col 
mondo della scuola, abbiamo maturato una serie di valutazioni che oggi 
desideriamo mettere a disposizione dell'Unione. 

Innanzitutto una premessa che non è solo di metodo: siamo convinti che 
proposte e programmi per un futuro governo dell'Unione debbano essere 
costruiti attraverso il confronto e la condivisione con le forze sociali, 
con i protagonisti della vita della scuola, con i movimenti che in questi 
anni hanno dato vita a una forte e visibile mobilitazione dal basso contro 
il progetto di destrutturazione della scuola pubblica, valorizzando il loro 
patrimonio di riflessione, di sapere e di operatività. 

Siamo convinti che la scuola, l'Università, la ricerca rappresentino per una 
classe dirigente che voglia realmente promuovere sviluppo e crescita del 
Paese, un terreno essenziale su cui investire. Un paese può crescere solo se 
cresce il livello culturale della maggioranza dei suoi cittadini, se ci sono 
adeguati investimenti in istruzione, formazione, ricerca, innovazione: 
perciò il sapere, la conoscenza costituiscono una frontiera strategica per 
la democrazia. 

Il centrodestra in questi anni ha lavorato su questo terreno con l'esclusiva 
logica di risparmio, ha trasformato le politiche della scuola in politiche 
di settore, ha messo in discussione il valore sociale della scuola pubblica, 
ha voluto mortificare pesantemente la funzione degli insegnanti, e ha messo 
in discussione la qualità del sistema. E' necessario allora un segnale forte 
e chiaro della volontà di cambiare strada, di segnare una linea di 
demarcazione rispetto alle politiche del centrodestra sull'istruzione.
Noi riteniamo che la legge 53 vada cancellata.
Ma non per tornare indietro. La legge Moratti dovrà essere sostituita da una 
serie di provvedimenti legislativi che grantiscano in primo luogo il 
carattere unitario e nazionale del sistema, che rilancino la sua strategica 
funzione sociale e culturale, che recuperino i principi costituzionali 
violati (obbligo scolastico), che rafforzino l'autonomia scolastica quale 
principio costituzionale valorizzando la capacità di autogoverno, che 
recuperino e consolidino le esperienze innovative che la scuola ha prodotto 
e sperimentato sotto il profilo pedagogico, didattico ed educativo (tempo 
pieno e prolungato ad esempio). 

I punti essenziali di una proposta programmatica da sottoporre ad un ampio 
dibattito riteniamo che siano:
-l'innalzamento dell'obbligo da espletarsi nel sistema dell'istruzione (16 
anni entro i primi 100 giorni e a 18 entro la legislatura) con l'obiettivo 
prioritario di combattere la dispersione scolastica, estendere e 
approfondire la conoscenza di base come richiedono l'Europa e le sfide 
legate allo sviluppo complessivo del nostro paese.
Questa esigenza fondamentale del sistema va articolata attraverso 
l'istituzione di un biennio unitario per la scuola secondaria superiore, che 
escluda ogni forma di canalizzazione precoce e di alternanza scuola-lavoro. 
Tutti gli studi europei confermano che c'è bisogno di più scuola, di più 
formazione di base per orientarsi e qualificarsi rispetto alle scelte 
professionali e di vita.
Occorre valorizzare gli istituti tecnici professionali: un percorso di 
qualità e di forte orientamento con pari dignità rispetto a tutti gli altri 
percorsi;
- un sistema qualificato di formazione professionale regionale in grado di 
fornire occupazione, di intercettare bisogni di formazione e di collegarli 
alle vocazioni dei territori;
- un forte investimento di risorse pubbliche. La politica dei tagli di 
questi anni ha dequalificato il sistema. E' necessario destinare una quota 
progressiva di investimento rispetto al Pil a favore della scuola pubblica, 
comunque non inferiore al 6 per cento, avvicinando il nostro paese agli 
standard di spesa europei;
- la lotta alla precarietà, attraverso un piano programmatico di immissioni 
in ruolo che copra i posti vacanti e disponibili, con attenzione al ruolo 
fondamentale degli insegnanti di sostegno;
- la valorizzazione del ruolo e della professionalità degli insegnanti;
- il rilancio delle politiche di diritto allo studio che garantiscano 
l'accesso per tutti, e per tutto l'arco di vita, ad ogni ordine e grado 
della scuola pubblica, valorizzando le competenze di Stato e regioni. 

Infine, da questi anni di lavoro possiamo affermare con certezza che la 
scuola pubblica italiana ha bisogno di attenzione vera e di essere 
ascoltata. C'è bisogno allora di un progetto che parta dalla dignità grande 
di questo mondo, dalla sua voglia di autonomia e responsabilità, dai suoi 
valori forti dichiarati e praticati. La scuola come luogo in cui si formano 
cittadini sapienti e consapevoli dove si costruiscono le fondamenta di 
un'etica pubblica laica e condivisa, rispettosa delle scelte, delle fedi, 
delle convinzioni di ognuna e ognuno. Un progetto dunque che dovrà mettere 
in moto grande impegno, grande ambizione, grande passione e un grande 
dibattito culturale, se è vero, e noi riteniamo che sia così, che il futuro 
del Paese, di ogni paese, si gioca a scuola. 

Titti De Simone (PRC)
Alba Sasso (DS)
Andrea Colasio (Margherita)
Mauro Bulgarelli (Verdi)
Severino Galante (Pdci)
Roberto Villetti (Sdi)
Giovanna Grignaffini (DS)
Antonio Rusconi (Margherita)